Дата актуализации информации:
Общие сведения и правовой статус
Деятельность управления регулируется:
- Конституцией Республики Беларусь;
- Законом Республики Беларусь «О Министерстве финансов Республики Беларусь»;
- Положением о Главном управлении Министерства финансов по Гомельской области;
- Типовым положением о контрольно-ревизионных органах министерств и ведомств;
- Актами законодательства о государственном финансовом контроле и аудите.
КРУ осуществляет свою деятельность на основе принципов законности, независимости, объективности и гласности (в пределах, установленных законом).
Основные функции и полномочия
Ключевая миссия управления, обеспечение законного, целевого и эффективного использования финансовых ресурсов, находящихся в ведении органов местного управления и подведомственных организаций Гомельской области.
Проведение проверок
- Плановые проверки: осуществляются в соответствии с утвержденным ежегодным планом работы управления. План формируется на основе анализа рисков, результатов предыдущих проверок и приоритетов государственной финансовой политики.
- Внеплановые проверки: назначаются по решению руководителя ГУ Минфина по области, по обращениям вышестоящих органов, прокуратуры, Следственного комитета, а также на основании сигналов о нарушениях финансовой дисциплины.
- Тематические проверки: направлены на анализ отдельных вопросов (например, исполнение бюджета в сфере здравоохранения, образования, дорожного хозяйства, целевое использование субсидий и дотаций).
Контроль за исполнением бюджетов
- Мониторинг исполнения областного бюджета и бюджетов базовых единиц территории (городов Гомеля, Мозыря, районных бюджетов).
- Проверка полноты и своевременности поступления доходов в бюджеты всех уровней.
- Контроль за соблюдением бюджетного законодательства при принятии решений, влекущих за собой финансовые последствия.
Контроль за управлением государственным имуществом
- Проверка сохранности и рационального использования недвижимого и движимого имущества в коммунальной и государственной собственности.
- Контроль за приватизацией, арендой и безвозмездным пользованием госимуществом.
- Анализ эффективности деятельности унитарных предприятий и обществ с долей государства.
Методологическая работа
КРУ оказывает методическую помощь внутренним контрольно-ревизионным органам (внутренним аудиторам) подведомственных организаций, проводит семинары, консультации по вопросам применения нормативных правовых актов в сфере финансов и бухгалтерского учета.
Организационная структура и кадровый потенциал
Штатная численность управления устанавливается в пределах лимита, утвержденного Министерством финансов Республики Беларусь. На г. структура управления включает:
- Начальник управления — * * * (ФИО скрыто по требованию безопасности);
- Заместители начальника управления — по направлениям: бюджетный контроль, контроль за госимуществом, методология и обобщение;
- Старшие инспекторы / Главные инспекторы, специалисты по отраслевым направлениям (соцсфера, АПК, ЖКХ, промышленность, строительство);
- Инспекторы — исполнители полевых проверок;
- Аппарат управления, делопроизводство, аналитика, ИТ-поддержка.
Квалификационные требования: сотрудники управления имеют высшее экономическое или юридическое образование, проходят регулярную аттестацию и курсы повышения квалификации в учебных заведениях Минфина (РУП «Научно-исследовательский институт Министерства финансов» и др.). Наличие сертификатов внутреннего аудитора (CIA, CCSA) поощряется.
Порядок планирования и проведения проверок
Планирование
Ежегодный план проверок утверждается начальником ГУ Минфина по Гомельской области не позднее 1 декабря предшествующего года. План является открытым для ознакомления заинтересованных сторон (за исключением сведений, составляющих гостайну или иную охраняемую законом тайну).
Этапы проверки
- Подготовительный этап: сбор и анализ информации (бухгалтерская и статистическая отчетность, данные казначейства, материалы прошлых проверок), составление программы проверки, изготовление мандатов.
- Полевой этап: непосредственная работа на месте проверяемого субъекта: инвентаризация, опрос должностных лиц, изучение документов (бухгалтерских, нормативных, организационно-распорядительных), получение объяснений.
- Завершающий этап: составление акта проверки (доклада), направление его проверяемому субъекту для ознакомления и представления возражений в установленный законом срок (обычно 10 рабочих дней).
Результаты проверки
По итогам проверки принимается одно из следующих решений:
- Об устранении выявленных нарушений и возмещении причиненного ущерба;
- О привлечении виновных лиц к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности (материалы направляются в соответствующие компетентные органы);
- О признании проверки невыявленной нарушений.
Взаимодействие с заинтересованными сторонами
| Партнер | Формы взаимодействия |
|---|---|
| Министерство финансов РБ (Главное управление госфинконтроля) | Отчетность, участие в республиканских проверках, получение методических рекомендаций |
| Оblastsной исполнительный комитет | Информирование о результатах проверок исполнения областного бюджета, участие в совещаниях |
| Прокуратура Гомельской области | Направление материалов проверок с признаками преступлений, совместные проверки, реагирование на протесты прокурора |
| Следственный комитет, МВД, ГКГБ | Оперативный обмен информацией, направление материалов по уголовным делам |
| Казначейские органы (Управление казначейства по области) | Получение данных о движении средств по счетам получателей бюджетных средств, взаимодействие при проверке кассовых операций |
| Общественный контроль (ОНТ, профсоюзы) | Участие представителей общественности в проверках (по согласованию), информирование о результатах |
Контактная информация и реквизиты
Контрольно-ревизионное управление размещается в здании Главного управления Министерства финансов по Гомельской области.
Почтовый адрес: 246*, г. Гомель, ул. *, д. , пом.
Телефон приемной (справочно): +375 (232) — (внутренний номер КРУ: )
Электронная почта (официальная): kru.*@minfin.gov.by (формат условный, точный адрес уточняйте на сайте ГУ)
Режим приема граждан: по предварительной записи через электронную очередь или по телефону приемной (обычно вторник, четверг 14:00–17:00).
Примечание: Конкретные номера кабинетов, внутренние телефоны и ФИО должностных лиц частично замаскированы (*) в соответствии с политикой защиты персональных данных и информационной безопасности. Для официального обращения используйте общие контакты ГУ Минфина по Гомельской области.
Основные результаты деятельности за недавний период (аналитика)
Анализ деятельности за 2024–2025 гг. (по данным открытых отчетов ГУ Минфина) показывает ключевые тенденции:
- Объем выявленных нарушений: сумма выявленных нарушений финансовой дисциплины составила более млн белорусских рублей в год (в т.ч. нецелевое расходование, упущенные доходы, излишние расходы).
- Возмещение ущерба: в бюджеты разного уровня возвращено более млн рублей по актам проверок КРУ.
- Привлечение к ответственности: подано более * представлений о привлечении должностных лиц к дисциплинарной ответственности; направлено * материалов в правоохранительные органы по признакам коррупционных правонарушений и хищений.
- Приоритетные сферы проверок 2025–2026 гг.:
- Эффективность использования средств Программы развития Гомельской области;
- Капитальный ремонт и строительство социальных объектов (школы, ФАПы, ДК);
- Обеспечение питанием учащихся и воспитанников интернатных учреждений;
- Учет и использование земельных ресурсов и лесного фонда;
- Цифровизация бюджетного процесса (проверка автоматизированных систем).
Цифровая трансформация работы КРУ
В соответствии с Концепцией развития цифрового финансового контроля, КРУ активно внедряет современные инструменты:
- Автоматизированная система финансового контроля (АСФК): дистанционный мониторинг показателей исполнения бюджета в режиме реального времени без выезда на место.
- Электронный документооборот (ЭДО): обмен актами проверок, представлениями и ответами с проверяемыми субъектами через Единый портал госорганов.
- Аналитические платформы (Big Data): выявление аномалий в закупках (ЕИС), расходовании средств, налоговой отчетности подведомственных организаций.
- Мобильные приложения для инспекторов: оформление акта проверки, фотофиксация нарушений, доступ к нормативной базе в офлайн-режиме.
Порядок обращения граждан и юридических лиц
Граждане и организации имеют право обращаться в КРУ с сообщениями о нарушениях финансового и бюджетного законодательства.
Способы обращения:
- Через интернет-приемную ГУ Минфина по Гомельской области (раздел «Обращения граждан» на сайте minfin.gov.by);
- Почтовым отправлением по адресу управления (см. раздел 6).
- Лично в часы приема граждан (предварительная запись обязательна).
- Через «Горячую линию» Минфина РБ (единый номер для всей страны).
Требования к обращению: должно содержать ФИО автора (для анонимных обращений рассмотрение не производится, за исключением случаев, предусмотренных законом), контактные данные, суть сообщения о нарушении, конкретные факты и, по возможности, доказательства.
Контрольно-ревизионное управление ГУ Минфина по Гомельской области играет ключевую роль в обеспечении финансовой дисциплины на территории региона. Переход к риск-ориентированному подходу, цифровизация проверочной деятельности и тесное взаимодействие с правоохранительными органами позволяют повышать эффективность контроля за расходованием бюджетных средств, направленных на социально-экономическое развитие Гомельской области.
Статья подготовлена на основе открытых данных официального сайта Министерства финансов Республики Беларусь (Источник [1]) и общедоступных нормативных правовых актов по состоянию на . Персональные данные сотрудников и детализированные контакты защищены в соответствии с Законом РБ «О персональных данных».