Вопрос предоставления государственного жилищного сертификата (ГЖС) остается одним из самых актуальных для жителей Херсона и Херсонской области, вынужденных покинуть свои дома. На основании действующего законодательства и информации из открытых источников (актуально на ), мы подготовили подробную статью о категориях получателей, порядке оформления и нюансах реализации сертификата.
Основные категории получателей: кто имеет право?
Согласно положениям Постановления Правительства РФ № 733 (и последующим изменениям), жилищный сертификат выдается гражданам Российской Федерации, которые соответствуют всем следующим критериям одновременно:
- Место постоянного проживания: До 24 февраля 2022 года гражданин постоянно проживал в городе Херсоне или на правобережной части Херсонской области (в населенных пунктах, перечень которых утвержден отдельным приказом Минстроя России).
- Факт вынужденного переезда: После 24 февраля 2022 года гражданин покинул место постоянного проживания в связи с военной обстановкой/военными действиями.
- Порядок прибытия: Переезд произошел в экстренном массовом порядке на территорию Российской Федерации.
- Цель переезда: Прибытие осуществлено для выбора постоянного места жительства в другом субъекте РФ.
- Отсутствие жилья: Гражданин (и члены его семьи) не имеют в собственности жилого помещения (или доли в нем) в регионе, где они хотят реализовать сертификат, либо имеемое жилье не соответствует нормам (например, аварийное, заселенное сверх нормы).
Важно: Право на сертификат имеют не только собственники потерянного жилья, но и члены их семей (супруги, дети, родители), постоянно проживавшие вместе с ними, а также иные граждане, содержавшие общее хозяйство и проживавшие совместно с собственником.
Перечень населенных пунктов правобережной части
Минстрой России утвердил перечень из 377 населенных пунктов Херсонской области, жители которых могут претендовать на сертификат. Полный список можно найти на официальном сайте Минстроя России или уполномоченном органе субъекта РФ. Ключевой критерий, расположение населенного пункта на правом берегу Днепра.
Размер сертификата в 2026 году
Номинальная стоимость государственного жилищного сертификата устанавливается ежегодно и зависит от:
- Численности семьи: Чем больше членов семьи, тем выше сумма.
- Региона реализации: Базовая стоимость 1 кв. м жилья устанавливается для каждого субъекта РФ отдельно (коэффициенты различаются для Москвы, Крыма, Севастополя, Краснодарского края, Волгоградской области и др.).
На 2026 год базовые показатели стоимости 1 кв. м утверждены Приказом Минстроя России. Для точного расчета суммы вашего сертификата рекомендуется воспользоваться калькулятором на портале Госуслуги или обратиться в МФЦ.
Необходимый пакет документов
Для получения сертификата необходимо обратиться в МФЦ (Мои Документы) или уполномоченный орган власти субъекта РФ (министерство/департамент строительства) по месту предполагаемого постоянного проживания со следующими документами:
- Заявление установленного образца (заполняется на месте или заранее через Госуслуги).
- Паспорта РФ заявителя и всех полно летних членов семьи (оригинал и копия). Для несовершеннолетних — свидетельства о рождении (оригинал и копия).
- Документы, подтверждающие родственные отношения (свидетельства о браке, рождении детей, усыновлении и т.д.).
- Подтверждение факта постоянного проживания в г. Херсоне или правобережной части области до :
- Выписка из домовой книги (форма № 9) или справка по форме № 9 (если удалось забрать/запросить).
- Свидетельство о праве собственности на жилое помещение в Херсоне/области.
- Договор социального найма.
- Справки из организаций, предоставляющих коммунальные услуги (квитанции об оплате за период до уезда).
- Свидетельства о регистрации по месту жительства (штамп в паспорте, архивные справки).
- Документы, подтверждающие факт уезда в экстренном порядке: справки о регистрации по месту пребывания в новом регионе, билеты, волонтерские справки, акты осмотра жилья (если есть).
- Справка об отсутствии (наличии) жилья в собственности в субъекте РФ, где планируется покупка (выдается Росреестром или через МФЦ/Госуслуги).
- СНИЛС всех членов семьи.
Примечание: Уполномоченный орган имеет право запросить дополнительные документы для проверки достоверности сведений. Персональные данные сотрудников МФЦ и уполномоченных органов (фамилии, телефоны прямых линий) в данной статье скрыты (*).
Порядок оформления: пошаговая инструкция
Шаг 1. Выбор региона реализации
Сертификат можно реализовать в любом субъекте РФ, независимо от того, где вы сейчас зарегистрированы по месту пребывания. Популярные направления: Республика Крым, г. Севастополь, Краснодарский край, Ростовская, Волгоградская, Воронежская области и др.
Шаг 2. Подача заявления
- Очно: В любом МФЦ («Мои Документы») по месту нахождения или в уполномоченном органе субъекта РФ, где планируете купить жилье.
- Дистанционно: Через портал Госуслуги (Госуслуги.РФ), сервис «Получение государственного жилищного сертификата». Требуется подтвержденная учетная запись (ЕСИА) и усиленная квалифицированная электронная подпись (УКЭП) для подписания заявления.
Шаг 3. Рассмотрение и решение
Срок рассмотрения — до 10 рабочих дней с момента подачи полного пакета документов. Проводится межведомственная проверка (МВД, Росреестр, ФМС/Минвнутр, Пенсионный фонд).
Шаг 4. Получение сертификата
После положительного решения сертификат оформляется в электронном виде (в информационной системе ГЖС) и направляется в банк-агент (обычно ПАО «Сбербанк России» или иной уполномоченный банк). Бумажный экземпляр выдается по желанию гражданина.
Шаг 5. Поиск и покупка жилья
Срок действия сертификата для поиска жилья — 12 месяцев (с возможностью продления на 6 месяцев по заявлению).
Требования к жилью:
- Квартира, доля в квартире, индивидуальный жилой дом, доля в доме.
- Жилье должно находиться в выбранном субъекте РФ.
- Соответствовать санитарно-техническим нормам (не аварийное, не аварийно-опасное, с инженерными сетями).
- Отсутствие обременений (запретов на отчуждение, арестов, ипотек — на момент сделки).
Шаг 6. Оформление сделки и расчеты
После выбора жилья необходимо обратиться в банк-агент для проведения экспертизы объекта и оформления договора купли-продажи. Деньги перечисляются продавцу непосредственно со счета банка-агента после государственной регистрации перехода права собственности в Росреестре.
Частые вопросы и нюансы 2026 года
Можно ли добавить свои деньги к сертификату?
Да. Если стоимость выбранного жилья превышает номинал сертификата, гражданин имеет право доплатить разницу за свой счет. Если жилье дешевле — остаток средств на сертификате не возвращается наличными, а может быть использован на оплату нотариальных услуг, госпошлины, банковских комиссий или возвращается бюджету.
Что делать, если документы на жилье в Херсоне утеряны/остались там?
Законодательство предусматривает упрощенное подтверждение факта проживания. Достаточно предоставить любые доступные документы (копии, фото, свидетельства соседей, заверенные нотариально, справки из архивов ЗАГС/БТИ, если они работают дистанционно, данные Единого госреестра недвижимости — ЕГРН). Комиссия рассматривает совокупность доказательств.
Можно ли получить сертификат, если уже получил единовременную выплату (10 000 / 50 000 руб.)?
Да. Единовременная материальная помощь (выплата на переезд/обустройство) и жилищный сертификат, это разные меры поддержки. Получение одной не лишает права на другую.
Куда обращаться за консультацией?
- Единая горячая линия Минстроя России: 8—- (бесплатно по РФ).
- Горячая линия МФЦ в регионе пребывания: 8—-.
- Персональный менеджер (назначается после подачи заявления в некоторых регионах, например, в Респ. Крым и г. Севастополь). Контакты менеджера: тел. +7—-, email: *@*.ru.
- Официальный портал: goszakaz.gov.ru (раздел ГЖС) и Госуслуги.
Важные изменения и тренды
- Цифровизация: В 2025-2026 гг. полностью переведен на электронные рельсы процесс подачи заявления через Госуслуги и взаимодействие с банком-агентом. Бумажный документооборот минимизирован.
- Расширение перечня банков-агентов: Помимо Сбербанка, в некоторые регионы подключаются иные кредитные организации (информация уточняется в уполномоченном органе региона).
- Контроль целевого использования: Усилен контроль за тем, чтобы сертификат не использовался для покупки жилья у близких родственников (сделки признаются фиктивными) или объектов, не соответствующих нормам.
Жилищный сертификат для жителей Херсона и правобережной части Херсонской области, это реальный инструмент решения жилищного вопроса. Главное — своевременно собрать пакет документов, подтверждающих факт проживания до , и обратиться в МФЦ или на Госуслуги в регионе, где вы планируете жить постоянно.
Не упускайте сроки: сертификат выдается один раз, а право на него не имеет срока давности, но подтвердить факты проживания и уезда с каждым годом становится сложнее из-за утери документов и архивов. Действуйте сейчас.
Данная статья носит информационный характер. Для получения правовой консультации по вашей конкретной ситуации обратитесь к юристу или в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ; Указанные номера телефонов и контактные лица частично замаскированы (*) в целях безопасности.