Законодательная власть города Москвы осуществляется Московской городской Думой (Мосгордума) — постоянно действующим высшим и единственным законодательным (представительным) органом государственной власти города. В соответствии с Уставом города Москвы (ст. 35), Дума устанавливает и изменяет свою структуру, в т.ч. образует и упраздняет депутатские комиссии и рабочие группы.
Важное терминологическое уточнение: В отличие от Государственной Думы ФС РФ, где действуют «комитеты», в Московской городской Думе (как и в большинстве региональных парламентов) основные постоянные рабочие органы официально называются депутатскими комиссиями. В публичном пространстве и СМИ термины часто используются как синонимы, однако в официальных документах (Устав, Положения) закреплено именно название «Комиссия».
Правовая основа и полномочия комиссий
Деятельность комиссий регламентируется Уставом города Москвы, Регламентом Мосгордумы и отдельными Положениями о каждой комиссии. Ключевые полномочия Думы, связанные со структурой:
- Принятие Устава и законов города Москвы;
- Установление и изменение структуры Думы (образование/упразднение комиссий и рабочих групп);
- Утверждение Положения об Аппарате Мосгордумы;
- Осуществление контроля за исполнением законов города Москвы;
- Согласование представления на должность Прокурора города Москвы (в установленном порядке).
Комиссии готовят проекты законов, проводят экспертизу нормативных правовых актов, организуют парламентские слушания, взаимодействуют с исполнительной властью (Правительством Москвы) и обрабатывают обращения граждан.
Историческая динамика: от VII к VIII созыву
VII созыв (2019–2024 гг.)
По данным открытых источников, в VII созыве структура включала ряд профильных комиссий. В частности, на официальном сайте упоминались:
- Комиссия по безопасности;
- Комиссия по городскому хозяйству и жилищной политике;
- Комиссия по государственному строительству и местному самоуправлению;
- Комиссия по градостроительству, государственной собственности и землепользованию;
- Комиссия по делам общественных объединений и религиозных организаций;
- и др.
В VII созыве (состав 45 депутатов) в постоянную работу комиссий задействовано было ограниченное число депутатов (по некоторым данным, около 14 человек возглавляли или курировали ключевые направления), остальные депутаты в основном участвовали в пленарных заседаниях.
VIII созыв (с сентября 2024 г.), Текущий состав
Согласно информации от , в составе Мосгордумы VIII созыва образовано 15 комиссий. Это свидетельствует о расширении предметной структуры для более детальной проработки городских вопросов.
Список комиссий VIII созыва (по доступным данным):
- Комиссия по вопросам безопасности и противодействию коррупции;
- Комиссия по бюджету, налоговой политике и финансовому контролю;
- Комиссия по городскому хозяйству, жилищной политике и благоустройству;
- Комиссия по градостроительной политике, земельным отношениям и охране объектов культурного наследия;
- Комиссия по государственному строительству, местному самоуправлению и взаимодействию с общественными объединениями;
- Комиссия по образованию и науке;
- Комиссия по здравоохранению и социальной политике;
- Комиссия по культуре и туризму;
- Комиссия по физической культуре и спорту;
- Комиссия по экологии и природопользованию;
- Комиссия по экономической политике, предпринимательству и инвестициям;
- Комиссия по информационным технологиям и связи;
- Комиссия по молодежной политике;
- Комиссия по регулированию этики деловой деятельности депутатов и рассмотрению обращений граждан;
- Комиссия по законодательству и правовому оформлению решений Думы.
Примечание: Точные наименования могут незначительно отличаться в уточняющих распоряжениях Председателя Думы. Полный актуальный реестр публикуется на официальном портале.
Руководство комиссиями: председатели и заместители
Председатели комиссий избираются на заседании Думы по представлению фракций. Обычно пост председателя занимает депутат от большинственной фракции, заместители — от других фракций для обеспечения баланса.
| Наименование комиссии | Председатель (ФИО) | Контактный телефон (рабочий) |
|---|---|---|
| Комиссия по бюджету… | * * | +7 (495) * |
| Комиссия по градостроительной политике… | * | +7 (495) * |
| Комиссия по образованию и науке | * | +7 (495) * |
| … (остальные 12 комиссий) | * | +7 (495) |
Персональные данные руководителей (фамилии, имена, отчества), а также прямые городские и мобильные телефоны скрыты в соответствии с политикой конфиденциальности. Официальные контакты секретариатов комиссий доступны на сайте Мосгордумы в разделе «Структура».
Рабочие группы и временные комиссии
Помимо постоянных комиссий, Дума образует рабочие группы для решения конкретных задач (подготовка крупных законопроектов, расследование отдельных вопросов, организацию мероприятий). Примеры:
- Рабочая группа по подготовке к празднованию юбилеев города;
- Рабочая группа по мониторингу реализации программ реновации;
- Межфракционные рабочие группы по отраслевым вопросам.
Срок действия рабочих групп ограничен и прекращается по достижению цели или по решению Думы.
Взаимодействие с исполнительной властью и общественностью
Комиссии являются ключевым звеном парламентского контроля:
- Планерки с департаментами: Регулярные встречи с министрами/руководителями департаментов Правительства Москвы по отраслевым вопросам.
- Парламентские слушания: Общественное обсуждение законопроектов (например, по реновации, тарифам ЖКХ, градостроительным регламентам).
- Работа с обращениями: Рассмотрение коллективных и индивидуальных обращений граждан, поступивших на имя Думы или конкретной комиссии.
- Экспертиза: Юридическая и антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов.
Контактная информация и реквизиты
Обратиться в комиссии Мосгордумы можно через Аппарат Думы или напрямую через секретариаты.
Адрес здания Московской городской Думы: г. Москва, ул. *, д. (историческое здание), а также депутатский корпус по адресу: г. Москва, ул. , д. .
Единый справочный телефон Аппарата Мосгордумы: +7 (495)
Официальный сайт: mosgor-duma.ru (разделы: «Депутаты» → «Комиссии», «Законотворчество», «Обращения граждан»)
Электронная почта (общая): @mosgor-duma.ru
Режим приема граждан: По предварительной записи через портал «Электронный приемной» или по телефону секретариата соответствующей комиссии.
Система комиссий Московской городской Думы VIII созыва (15 постоянных органов) обеспечивает охват всех ключевых сфер жизни мегаполиса — от бюджета и градостроительства до экологии, образования и IT-развития. Переход от термина «комитеты» к официально закрепленным «комиссиям» подчеркивает специфику муниципального парламентаризма. Для отслеживания актуальной повестки дня, проектов законов и составов комиссий рекомендуется использовать официальный интернет-ресурс Мосгордумы, где публикуются порядки дня заседаний, протоколы и видео-трансляции.
Статья подготовлена на основе открытых данных с официального сайта Московской городской Думы, Устава города Москвы и информационных агентств (РИА Новости и др.) по состоянию на . Персональные данные депутатов и сотрудников Аппарата частично замаскированы (*).