Комитет по региональной безопасности Курской области — это ключевой исполнительный орган региональной власти‚ осуществляющий свои полномочия в сфере обеспечения безопасности населения и территории области. В условиях современных вызовов и угроз‚ включая приграничное положение Курской области‚ роль данного ведомства неуклонно возрастает.

Правовая основа и статус

Деятельность Комитета регулируется:

• Федеральными законами РФ (в т.ч. «О безопасности»‚ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»‚ «О гражданской обороне»);
• Уставом Курской области;
• Постановлениями Губернатора Курской области и Правительства Курской области;
• Уставом Комитета‚ утвержденным Постановлением Правительства Курской области № * от .. г.

Комитет является юридическим лицом‚ имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и наименованием органа‚ штампы‚ бланки‚ счета в казначейских органах.

Основные направления деятельности

В соответствии с уставом‚ Комитет реализует государственную политику в следующих ключевых сферах:

Гражданская оборона и защита населения

• Организация работы по гражданской обороне на территории области;
• Планирование и проведение мероприятий по защите населения от опасных факторов поражения при чрезвычайных ситуациях (ЧС) и воинских конфликтах;
• Подготовка к эвакуации населения с территории‚ подвергшейся загрязнению или заражению;
• Обеспечение функционирования системы оповещения населения (сирены‚ радиовещание‚ СМС-рассылки‚ мобильные приложения).

Профилактика и ликвидация чрезвычайных ситуаций

• Координация деятельности территориальных подсистем Единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС (РСЧС);
• Управление региональным центром управления (РЦУ) и дежурными сменами;
• Организация работы спасательных формирований (в т.ч. ГО и МО ЦРМС МЧС России на территории области);
• Ведение реестра объектов‚ создание аварии на которых может привести к ЧС.

Пожарная безопасность

• Реализация полномочий субъекта РФ в области пожарной безопасности (контроль за соблюдением требований пожарной безопасности на объектах регионального подчинения);
• Взаимодействие с Главным управлением МЧС России по Курской области.

Обеспечение готовности к действию в чрезвычайных ситуациях

• Формирование и содержание материальных резервов (продовольственные‚ медицинские‚ средства индивидуальной защиты‚ ГСМ);
• Обеспечение готовности объектов инженерной защиты (убежищ‚ укрытий‚ пунктов управления);
• Организация обучения населения и должностных лиц правилам поведения в ЧС (учебные сборы‚ учения‚ тренировки).

Информационная безопасность и противодействие терроризму

• Участие в работе Антитеррористической комиссии Курской области;
• Координация вопросов обеспечения антитеррористической защищенности объектов критической инфраструктуры;
• Мониторинг информационного пространства на предмет угроз стабильности региона.

Организационная структура

Структура Комитета утверждается Губернатором области. Типово она включает:

1. Руководящий состав: Председатель Комитета‚ Заместители Председателя (курирующие направления: ГО/ЧС‚ пожарная безопасность‚ материально-техническое обеспечение‚ правовое и кадровое обеспечение).
2. Аппарат (административно-хозяйственный отдел): делопроизводство‚ кадры‚ финансы/бухгалтерия‚ юридический сектор‚ секретариат.
3. Профильные отделы/управления:
   • Отдел гражданской обороны и защиты населения;
   • Отдел по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности;
   • Отдел материально-технического обеспечения и управления материальными резервами;
   • Отдел информационного взаимодействия и оповещения населения;
   • Дежурно-диспетчерская служба (круглосуточная).
4. Ведомственные/подведомственные организации: Государственные казенные учреждения (ГКУ) — например‚ Центр гражданской обороны‚ Спасательная служба‚ Складские комплексы материальных резервов.

Ключевые полномочия Председателя Комитета

Председатель Комитета назначается и освобождается от должности Губернатором Курской области. К его компетенции относятся:

• Распоряжение Комитетом и ведомственными организациями;
• Подписание приказов‚ распоряжений‚ административных документов;
• Представление на рассмотрение Правительства области проектов нормативных правовых актов;
• Назначение на должности и освобождение от должностей руководителей структурных подразделений и подведомственных учреждений (согласованно с Правительством);
• Взаимодействие с федеральными органами (МЧС‚ ФСБ‚ Росгвардия‚ МВД‚ Минобороны) и органами власти соседних регионов.

Особенности работы в текущих условиях (СВО / Приграничье)

С 2022 года и особенно с августа 2024 года (начало операции на курском направлении) Комитет работает в режиме усиленной готовности (часто — в режиме ЧС регионального или межмуниципального уровня). Приоритетные задачи сместились в сторону:

• Организации временного размещения (ПВР) для вынужденных переселенцев из приграничных районов (Сужанский‚ Кореневский‚ Глушковский‚ Рыльский и др.);
• Обеспечения жизнедеятельности ПВР (питание‚ медосмотр‚ психологическая помощь‚ бытовые услуги);
• Координации гуманитарной помощи (поступление‚ сортировка‚ хранение‚ выдача);
• Организации эвакуации населения из зон боевых действий и зон повышенного риска (в т.ч. с использованием автопарка области и привлеченных ресурсов);
• Работы по разминированию и осмотру территорий после отхода угрозы (взаимодействие с-pyrotechnic подразделениями МЧС‚ Минобороны‚ ФСБ);
• Оперативному информированию населения об угрозах (угроза применения БПЛА‚ артобстрелы‚ введение режимов КТО/ЧС) через все доступные каналы связи.

Важно: В условиях военного времени и режима ЧС Комитет получает дополнительные полномочия по реквизиции имущества‚ ограничению прав граждан (движение‚ выбор места жительства)‚ приоритетному использованию коммуникаций и транспорта в соответствии с ФЗ «О защите населения и территорий от ЧС» и ФЗ «О военном положении».

Взаимодействие с иными структурами

Эффективная работа невозможна без межведомственного взаимодействия. Основные партнеры:

Орган / Организация	Предмет взаимодействия
ГУ МЧС России по Курской области	Объединенная группа войск/сил при ликвидации КС‚ пожарная безопасность‚ спасательные работы‚ разминирование.
Управление ФСБ по Курской области	Антитеррористическая деятельность‚ режим КТО‚ противодиверсионная работа‚ защита гостайны.
ГУ МВД по Курской области	Общественный порядок в ПВР‚ на эвакуационных маршрутах‚ паспортный режим‚ борьба с лутством.
Минобороны РФ (Военная комендатура/Курская группировка)	Оборона территории‚ эвакуация под прикрытием‚ инженерное оборудование‚ взаимодействие при ЧС военного характера.
Минздрав Курской области	Медицинское обеспечение эвакуируемых‚ работа в ПВР‚ психологическая помощь‚ санитарно-эпидемиологическое благополучие.
Минсоцполитики Курской области	Социальная поддержка переселенцев‚ выплаты‚ оформление документов‚ трудоустройство.
Администрации муниципальных районов/городских округов	Местные комиссии по ЧС и ПЧС‚ оперативная работа на местах‚ размещение ПВР‚ оповещение.

Материально-техническая база и резервы

Комитет управляет сетевым фондом материальных резервов. Ключевые элементы:

• Складские комплексы в г. Курск и районных центрах (адреса: г. Курск‚ ул. ‚ д. ; р-н ‚ с. ‚ ул. ‚ д. и др. — точные адреса не публикуются в открытых источниках в целях безопасности).
• Запасы: сухпайки (ИРП-Б‚ ИРП-П)‚ вода в таре‚ одежда (комплекты для эвакуированных)‚ средства индивидуальной защиты (СИЗОД‚ респираторы)‚ аптечки (АИ-2‚ АИ-4‚ расширенные)‚ топливо (ДТ‚ бензин АИ-92/95)‚ генераторы‚ палатки‚ кровати‚ печи-буражуйки.
• Автопарк: грузовики (Урал‚ Камаз‚ Газель)‚ автобусы для эвакуации‚ спецтехника (экскаваторы‚ бульдозеры для прорыва завалов)‚ высокопроходимая техника.
• Объекты инженерной защиты: реестр убежищ и укрытий (на * объектов по области)‚ пункты управления (ПУ) ГО на уровне области‚ районов‚ крупных предприятий.

Обращение граждан и обратная связь

Гражданами могут обращаться в Комитет по вопросам‚ входящим в его компетенцию (получение статуса вынужденного переселенца‚ выплаты‚ жалобы на небезопасные условия‚ информация об укрытиях):

• Приемная контора Председателя: по предварительной записи.
• Телефон доверия / Горячая линия (круглосуточно): 8—- (единый диспетчерский номер дежурного офицера РЦУ).
• Официальный сайт: * (раздел «Обращения граждан»‚ «Часто задаваемые вопросы»‚ карта укрытий).
• Электронная почта: *@kursk.gov.ru (или аналогичный домен).
• Официальные страницы в соцсетях: VKontakte‚ Telegram-канал «Комитет по региональной безопасности Курской области» / «РЦУ Курской области», основной источник оперативной информации (режимы ЧС‚ оповещения‚ адреса ПВР).
• Почтовый адрес: 305000‚ г. Курск‚ ул. ‚ д. (адрес администрации области / здания Комитета).

Нормативная база (ключевые региональные акты)

1. Постановление Губернатора Курской области «Об утверждении Положения о Комитете по региональной безопасности Курской области».
2. Постановление Правительства Курской области «Об утверждении Плана действий по обеспечению готовности органов управления‚ сил и средств РСЧС к действию в ЧС».
3. Постановления Губернатора о введении режима ЧС на территории отдельных муниципалитетов / всей области (действующие на текущий момент).
4. Постановления о мерах по обеспечению безопасности населения в период проведения СВО (эвакуация‚ ПВР‚ выплаты).
5. Порядок взаимодействия органов исполнительной власти области с войсками (силами) МЧС России‚ Вооруженными Силами РФ‚ Росгвардией.

Перспективы развития

На ближайшее перспективное планирование Комитет делает ставку на:

• Цифровизацию управления: внедрение АСУ «Безопасный регион»‚ интеграция с системой «Безопасный город» (видеонаблюдение‚ датчики)‚ автоматизация оповещения (Cell Broadcast‚ пуш-уведомления в Госуслугах/приложении МЧС).
• Развитие беспилотных технологий: использование БПЛА для разведки пожаров‚ мониторинга паводков‚ осмотра завалов‚ доставки медикаментов в изоляцию.
• Укрепление материальной базы ПВР: перевод на модульные быстровозводимые здания с автономным отоплением/водоснабжением.
• Работу с населением: регулярные учения «Встреча»‚ «Эвакуация»‚ обучение оказанию первой помощи‚ тактической медицине (Stop the Blood) для волонтеров и активистов.
• Инженерную защиту: строительство новых и капитальный ремонт существующих укрытий в приграничных поселениях с учетом уроков текущего конфликта (усиленная защита от осколков и кумулятивных боеголовок).

---

Комитет по региональной безопасности Курской области сегодня является центром координации выживания и устойчивости региона. Его деятельность перешла из плоскости плановой подготовки в режим реального управления кризисными ситуациями высшей сложности. Прозрачность информирования населения‚ скорость реакции на вызовы (БПЛА‚ обстрелы‚ ЧС) и качество обеспечения вынужденных переселенцев — ключевые индикаторы эффективности работы ведомства под руководством Председателя * * * и его команды.

Примечание: В статье использованы открытые данные официальных сайтов Правительства Курской области‚ МЧС России‚ нормативных правовых актов. Контактные данные‚ фамилии должностных лиц (кроме публичных фигур) и адреса стратегических объектов частично замаскированы (*) в соответствии с требованиями информационной безопасности и законодательством о персональных данных.