Официальное название органа исполнительной власти Санкт-Петербурга‚ осуществляющего функции по охране природы‚ — Комитет по природопользованию‚ охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности (сокращенно — Комитет по природопользованию и охране окружающей среды). В народе и в старых документах его часто называют «Комитетом по охране природы» или «Экокомитетом». Данная статья представляет подробный обзор структуры‚ функций‚ контактов и ключевых направлений деятельности ведомства на .

Общие сведения и правовой статус

Комитет является структурным подразделением Администрации Санкт-Петербурга. Его деятельность регулируется:

• Уставом Комитета‚ утвержденным Постановлением Правительства Санкт-Петербурга;
• Федеральными законами («Об охране окружающей среды»‚ «О недрах»‚ «О водах»‚ «Об атмосферном воздухе» и др.);
• Законами Санкт-Петербурга в сфере природопользования и экологической безопасности.

Главная миссия: обеспечение экологического благополучия мегаполиса‚ сохранение биоразнообразия‚ контроль за рациональным использованием природных ресурсов и предотвращение загрязнения среды.

Руководство и структура

На вершине ведомства стоит Председатель Комитета. На текущий момент (по данным на начало 2026 года) должность занимает * (ФИО скрыто по правилам конфиденциальности). Президент РФ Владимир Путин ранее награждал руководителя комитета за вклад в развитие системы охраны окружающей среды.

Основные структурные подразделения (управления и отделы):

1. Управление государственного экологического контроля и надзора — проведение проверок‚ выявление нарушений.
2. Управление по охране атмосферного воздуха и климата — мониторинг качества воздуха‚ разрешения на выбросы.
3. Управление по охране водных объектов и недр — лицензирование водопользования‚ контроль за состоянием рек и каналов (Невы‚ Фонтанки‚ Невской губы).
4. Управление по обращению с отходами и химической безопасностью — лицензии на обращение с отходами I–IV классов опасности‚ реестр объектов НВОС.
5. Управление по охране зеленых насаждений и биоразнообразию, учет деревьев‚ особо охраняемые природные территории (ООПТ)‚ парки‚ скверы.
6. Отдел экологической экспертизы и разрешительной деятельности, проведение государственной экологической экспертизы‚ выдача заключений.
7. Юридический отдел — судебное представительство‚ правовая экспертиза актов.
8. Административно-хозяйственный отдел — кадры‚ документооборот‚ материально-техническое обеспечение.

Ключевые функции и полномочия

Деятельность Комитета охватывает весь цикл природопользования:

Разрешительная деятельность (Выдача документов)

• Проектов предельно допустимых выбросов (ПДВ) и предельно допустимых сбросов (ПДС);
• Проектов нормативов образования отходов и лимитов на их утилизацию/размещение (НООЛР);
• Лицензий на обращение с отходами I–IV классов опасности (сбор‚ транспорт‚ утилизация‚ обезвреживание‚ размещение);
• Водопользований (забор воды‚ сброс стоков‚ использование водных объектов без забора воды);
• Заключений государственной экологической экспертизы для объектов I–IV категорий НВОС;
• Разрешений на вырубку/пересадку зеленых насаждений на территории города.

Государственный экологический контроль и надзор

Комитет проводит плановые и внеплановые проверки субъектов хозяйствования (предприятий‚ организаций‚ ИП) на предмет соблюдения экологического законодательства. Основные формы:

• Камеральные проверки (анализ отчетности: декларации о плате за НВОС‚ отчеты по ПДВ/ПДС/НООЛР);
• Выездные проверки (осмотр территорий‚ взятие проб‚ проверка журналов учета);
• Профилактические посещения и контрольные закупки (для отходов).

Важно: График плановых проверок публикуется на официальном сайте Комитета и портале Госнадзора.

Мониторинг и информационная открытость

• Ведение Единого государственного реестра объектов воздействия на окружающую среду (реестр объектов НВОС);
• Обеспечение функционирования Автоматизированной системы мониторинга качества атмосферного воздуха (посты наблюдения по городу);
• Публикация ежегодного Доклада о состоянии окружающей среды Санкт-Петербурга;
• Ведение реестра особо охраняемых природных территорий (ООПТ) регионального значения (заповедники‚ заказники‚ природные памятники‚ дендрологические парки).

Работа с обращениями граждан

Комитет рассматривает жалобы и сообщения о нарушениях экологического законодательства: незаконные свалки‚ вырубка деревьев‚ загрязнение рек‚ вредные выбросы от предприятий‚ шумовое загрязнение. Обращения можно подать через портал Госуслуг‚ сайт Комитета или почту.

Контактная информация (частично маскирована)

Электронные сервисы и личный кабинет

Большинство услуг Комитета переведены в электронный вид. Основные порталы:

• Портал Госуслуг (gosuslugi.ru), подача заявлений на лицензии‚ разрешения‚ получение заключений экспертизы‚ подача отчетности;
• Личный кабинет природопользователя (ЛКП) — сдача деклараций о плате за НВОС‚ отчетов по ПДВ/ПДС/НООЛР‚ отчетов об обращении с отходами;
• Сайт Комитета (eco.gov.spb.ru) — раздел «Электронные услуги»‚ «Реестры»‚ «Графики проверок»‚ «Нормативная база».

Особо охраняемые природные территории (ООПТ) Санкт-Петербурга

Комитет непосредственно курирует или координирует деятельность ООПТ регионального значения. На 2026 год в городе функционирует более * ООПТ‚ включая:

• Заповедники: «Янтиловский»‚ «Серово»‚ «Кронштадтский» (акватория);
• Заказники: «Сертоловский»‚ «Гладинский»‚ «Колтушские высоты» и др.;
• Природные памятники: Дубравы‚ карьеры‚ геологические срезы‚ старовековые деревья;
• Дендрологические парки и ботанические сады (в т.ч. Ботанический сад БИН РАН — федеральное подведомство‚ но взаимодействие тесное).

Комитет разрабатывает и утверждает Планы управления ООПТ и контролирует их соблюдение;

Актуальные проекты и инициативы (2024–2026 гг.)

1. Проект «Чистый воздух» (федеральный): снижение выбросов от стационарных источников и автотранспорта. Внедрение лучших доступных технологий (ЛДТ) на крупных предприятиях города.
2. Реабилитация водных объектов: очистка дна Невы‚ Фонтанки‚ каналов‚ рек Охты‚ Черной речки. Ликвидация «черных пятен» на дне Невской губы.
3. Реформа обращения с отходами (МСО): переход на раздельный накопление (две емкости: «сухое»/«смешанное» или «перерабатываемое»/«несортируемое»)‚ строительство комплексов переработки‚ закрытие полигонов (например‚ рекультивация полигона «Левенский»).
4. Сохранение зеленого каркаса: программа посадки * тысяч деревьев и кустарников ежегодно‚ инвентаризация зеленых насаждений с использованием дронов и ГИС.
5. Адаптация к изменению климата: разработка Плана адаптации Санкт-Петербурга к изменению климата до 2030 года (повышение береговой защиты‚ дренаж‚ учет подъема уровня моря).

Частые вопросы (FAQ)

Как получить разрешение на вырубку дерева во дворе?

Необходимо подать заявление через Госуслуги или в приемную Комитета (через УК/ТСЖ/КС). К заявлению прилагается схему участка‚ фото деревьев‚ акт осмотра (при аварийности). Решение принимается в течение 30 дней. Вырубка без разрешения влечет штраф (для физлиц до 5000 руб.‚ для юрлиц — до 1 млн руб. за каждое дерево).

Куда жаловаться на запах/дым/шум от завода?

Позвонить на «Горячую линию» Комитета: +7 (812) *—.
Подать обращение на Госуслугах (раздел «Жалоба на загрязнение окружающей среды»).
Приложить фото/видео‚ указать точное время‚ адрес‚ характер запаха/шума. Инспекторы обязаны выехать на проверку.

Как попасть в реестр объектов НВОС?

Категория объекта определяется по критериям (объем выбросов/сбросов‚ мощность). Объекты I‚ II‚ III категории подлежат обязательной регистрации в реестре через Личный кабинет природопользователя. Объекты IV категории, только уведомление о начале деятельности.

Какие штрафы за позднюю сдачу декларации о плате за НВОС?

Срок сдачи — до 10 марта года‚ следующего за отчетным. За несдачу/позднюю сдачу: для должностных лиц — штраф 10–20 тыс. руб. (ст. 8.5 КоАП РФ)‚ для юрлиц, 100–250 тыс. руб. Плюс начисление пени за каждый день просрочки платежа.

Нормативная база (ключевые акты города)

• Закон СПб «Об охране окружающей среды в Санкт-Петербурге»;
• Закон СПб «Об особо охраняемых природных территориях Санкт-Петербурга»;
• Закон СПб «О зеленых насаждениях Санкт-Петербурга»;
• Постановления Правительства СПб о нормативах ПДВ/ПДС/НООЛР для типичных объектов;
• Постановления о порядке выдачи разрешений на вырубку/пересадку.

Комитет по природопользованию‚ охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности играет системообразующую роль в сохранении уникальной экологии Северной столицы. В условиях высокой урбанизации и промышленной нагрузки ключевыми вызовами остаются: снижение антропогенной нагрузки на Невскую губу и Финский залив‚ полный цикл обращения с ТКО‚ адаптация к климатическим рискам и сохранение биологического разнообразия в черте мегаполиса.

Для получения актуальной информации‚ подачи документов или сообщения о нарушении рекомендуется использовать официальный сайт eco.gov.spb.ru или портал Госуслуг. При личном обращении в приемную обязательно записывайтесь заранее по телефону +7 (812) —.

Данная статья составлена на основе открытых источников и информации‚ актуальной на . Персональные данные сотрудников‚ точные номера внутренних телефонов и адреса структурных подразделений скрыты () в соответствии с политикой конфиденциальности. Для юридически значимых действий обращайтесь к официальным источникам.