Комитет по аграрной политике Новосибирской области — это ключевой орган исполнительной власти региона, осуществляющий государственное управление в сфере сельского хозяйства, рыбного хозяйства и регулирования земельных отношений на землях сельскохозяйственного назначения. Деятельность ведомства напрямую влияет на продовольственную безопасность региона, социально-экономическое развитие сельских территорий и конкурентоспособность сибирского аграрного сектора.
Правовая основа и статус
Комитет действует на основании:
- Конституции Российской Федерации и Устава Новосибирской области;
- Федеральных законов «О развитии сельского хозяйства», «О земелях сельскохозяйственного назначения», «О рыбном хозяйстве и сохранении водных биологических ресурсов»;
- Постановления Правительства Новосибирской области № * «Об утверждении Положения о Комитете по аграрной политике Новосибирской области»;
- Распоряжений Губернатора Новосибирской области и приказов Председателя Правительства области.
Ведомство является юридическим лицом, имеет печать с изображением герба Новосибирской области, штампы, бланки с наименованием на русском языке. Находится в ведении Правительства Новосибирской области.
Основные функции и полномочия
Согласно утвержденному Положению, в компетенцию Комитета входит широкий спектр задач, которые можно сгруппировать по следующим блокам:
Государственное регулирование и поддержка АПК
- Разработка и реализация государственных программ Новосибирской области по развитию АПК и регулированию рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
- Обеспечение выполнения федеральных и региональных программ субсидирования (национальный проект «Развитие АПК», региональный проект «Экспорт агропродукции» и др.).
- Контроль за целевым использованием бюджетных средств, выделенных на поддержку сельских товаропроизводителей (семейные фермы, КФХ, сельскохозяйственные кооперативы, КХ).
- Организация работы по предоставлению субсидий на возмещение части затрат по процентам по кредитам (инвестиционные, операционные, краткосрочные).
Земельные отношения и мониторинг земель
- Управление земельным фондом сельскохозяйственного назначения в собственности области (за исключением земель, переданных в ведение других органов).
- Организация проведения государственного мониторинга земель, выявление неиспользуемых или нецелево используемых участков.
- Подготовка предложений по изъятию земельных участков за нецелевое использование или неиспользование в судебном порядке.
- Ведение реестра земель сельскохозяйственного назначения, предоставляемых в аренду/собственность через аукционы.
Ветеринария, защита растений и качество продукции
- Координация деятельности государственных учреждений ветеринарии (ГБУ НСО «Ветеринарное управление» и районные станции).
- Организация мероприятий по профилактике, диагностике и ликвидации очагов особенно опасных болезней животных (АСЧ, порочная чума, брюцеллез и др.).
- Контроль за качеством и безопасностью сельхозпродукции, сырья и пищевых продуктов (взаимодействие с Россельхознадзором).
- Обеспечение проведения государственной сортисповской экспертизы и контроля за семеноводством.
Рыбное хозяйство
- Управление водными биологическими ресурсами на водных объектах регионального значения.
- Организация воспроизводства водных биологических ресурсов (запуск молоди ценных видов рыб в Обинское, Каргатское водохранилища и реку Обь).
- Выдача заключений (разрешений) на осуществление любительского и спортивного рыболовства, а также на проведение научных изысканий.
- Борьба с браконьерством (совместно с полицией и Росрыболовством).
Социальное развитие сельских территорий
- Реализация мер по поддержке молодежи на селе (гранты «Агростартап», «Сельский молодежь», компенсации затрат на жилье).
- Координация газфикации, водоснабжения и дорожного хозяйства в сельских поселениях в рамках федеральных программ.
- Поддержка развития кооперации и кластерных инициатив.
Организационная структура
Структура Комитета утверждается Председателем Правительства области по представлению Директора (Руководителя) Комитета. На 2024–2025 годы в ведомстве выделяются следующие главные структурные подразделения (названия могут незначительно варьироваться в зависимости от актуального штатного расписания):
| Наименование подразделения | Ключевые задачи |
|---|---|
| Управление экономики и государственной поддержки АПК | Субсидирование, инвестиционные проекты, страхование урожая, кредитная политика. |
| Управление земельных отношений и мониторинга | Земельный фонд, аукционы, контроль использования, государственный мониторинг земель. |
| Управление ветеринарии и безопасности продукции | Эпизоотологическое благополучие, ветеринарная экспертиза, контроль качества. |
| Управление по развитию рыбного хозяйства | Водбиоресурсы, рыбоводство, любительское рыболовство, защита водных объектов. |
| Отдел по развитию сельских территорий и социальной сфере | |
| Юридический отдел / Отдел нормативно-правовой работы | Нормотворчество, судебное представительство, экспертиза проектов актов, контроль за исполнением поручений. |
| Административно-хозяйственный сектор (канцелярия, кадры, бухгалтерия, ИТ) | Обеспечение текущей деятельности, документооборот, кадровый учет, финансово-хозяйственная работа. |
Примечание: Фамилии руководителей структурных подразделений и контактные телефоны прямых линий в соответствии с требованиями к защите персональных данных указаны частично: Фамилия * И.О., тел.: —.. Актуальные контакты руководителей всегда доступны на официальном портале в разделе «Структура и руководство».
Руководство Комитетом
Верховный руководитель ведомства — Директор Комитета по аграрной политике Новосибирской области (в некоторых периодах должность называлась «Министр» или «Председатель Комитета», текущий статус зафиксирован в Положении).
- Директор: * * (ФИО замаскировано). Назначен на должность распоряжением Губернатора Новосибирской области № от .
- Заместители директора (обычно 3–4 лица): курируют блоки: экономика/поддержка, земельные отношения/рыбное хозяйство, ветеринария/безопасность, правовое/административное обеспечение. ФИО: * , * и др.
Прием граждан руководителями ведомства осуществляеться по предварительной записи через электронную приемную на портале Госуслуг или по телефону доверенного лица: -*-. (общий справочный).
Ключевые государственные программы и проекты (текущий период)
Комитет является главным исполнителем следующих программных документов:
Государственная программа Новосибирской области «Развитие агропромышленного комплекса и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия»
Цель: Повышение объемов производства, экспортного потенциала и рентабельности отрасли.
Основные подпрограммы:
- Развитие растениеводства (элитное семеноводство, обновление парка техники — гранты/субсидии на закупку).
- Развитие животноводства (молоко, мясо, птицеводство, свиноводство, субсидии на строительство/реконструкцию комплексов).
- Развитие перерабатывающей отрасли (глубокая переработка зерна, молока, мяса).
- Материально-техническое обеспечение (покупка тракторов, комбайнов, систем точного земледелия).
- Страхование в АПК (субсидирование страховых тарифов на посевные площади и скот).
Национальный проект «Развитие АПК» (федеральный уровень)
Комитет обеспечивает выполнение показателей по Новосибирской области:
- Рост валовой продукции АПК в год к году.
- Рост экспорта агропродукции (цель — выход на показатели * млрд долларов к 2030 г.).
- Внедрение ресурсосберегающих технологий (No-Till, Mini-Till) на площади не менее * тыс. га.
- Создание новых рабочих мест в сельской местности (не менее * единиц в год).
Проект «Экспорт агропродукции»
Новосибирская область входит в число лидеров Сибирского ФО по экспорту зерна (пшеница, ячмень, рапс), муки, масла, молочной продукции. Комитет координирует:
- Работу Центра поддержки экспорта (функции выполняет ФОНДПРОМ или АО «Центр МСП»).
- Прохождение ветеринарного и фитосанитарного контроля на таможне.
- Участие предприятий в международных выставках (WorldFood Москва, Agroprodmash, выставки в КНР, странах Азии).
Взаимодействие с подведомственными и подчиненными организациями
В ведении Комитета находятся государственные бюджетные учреждения (ГБУ) и государственные казенные учреждения (ГКУ), а также акционерные общества с долем области:
- ГБУ НСО «Ветеринарное управление» (Директор: * * ) — объединяет районные ветеринарные станции (РВС/МВС). Администрация: г. Новосибирск, ул. , д. *.
- ГБУ НСО «Центр агрохимического обслуживания «Новосибирский» — агрохимическое обследование почв, картирование плодородия, рекомендации по удобрениям.
- ГБУ НСО «Центр сортисповской экспертизы и контроля качества семян» — аттестация семян, контроль качества посевного материала.
- ГКУ НСО «Управление по защите растений», мониторинг вредных организмов, предупреждение массового размножения саранчи, полевки, болезней культур.
- АО «Новосибирскхлебопродукт» (доля области *%) — интервенционные закупки, формирование регионального фонда пищевой безопасности.
- АО «Сибирский центр агротехнологий» — инновационная платформа, испытания техники, обучение кадров.
Цифровая трансформация и открытые данные
Комитет активно внедряет цифровые сервисы для снижения административной нагрузки на бизнес:
- АИС «Земля НСО» — публичная карта земель сельхозназначения, подача заявок на аукционы, отслеживание статуса участков.
- ЕАИС СХ (Единая автоматизированная информационная система сферы АПК) — учет субсидий, реестр получателей поддержки, электронный документооборот.
- Меркурий / Ветис / Аргус / Сатурн — федеральные системы трассируемости (ветеринарные сопроводительные документы, сертификация продукции, учет ПЗР). Комитет курирует региональные сегменты.
- Портал открытых данных Новосибирской области (data.nso.ru) — выгрузка реестров получателей субсидий, отчетов об исполнении бюджета, перечней аукционов по землям.
Контактная информация и реквизиты
Для официальных обращений, запросов по субсидированию, земельным вопросам или ветеринарии:
Почтовый адрес: 6300, г. Новосибирск, ул. *, д. (Здание Правительства Новосибирской области / Отдельное здание Комитета).
Телефон справочной / приемной: +7 (383) —
Факс: +7 (383) *—
Официальный сайт: agro.nso.ru (разделы: «Государственные услуги», «Субсидирование», «Земля», «Ветеринария», «Нормативная база»).
Электронная почта (общая): *@nso.ru
Электронная приемная (Госуслуги / Сайт Губернатора): Личный кабинет пользователя / раздел «Обращения к руководителю».
Режим работы приемной граждан: Понедельник–Четверг: 09:00–13:00, 14:00–18:00; Пятница: 09:00–13:00, 14:00–17:00 (предварительная запись обязательна).
Отчетность и прозрачность
Ежегодно Комитет публикует на официальном сайте:
- Отчет о выполнении государственного задания.
- Отчет об использовании бюджетных средств (финансовый отчет).
- План-график проверок (плановых и внеплановых) субъектов АПК.
- Реестры нормативных правовых актов, подлежащих экспертизе/отмене.
- Информацию о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера руководителя и заместителей (декларации).
Перспективы развития агропромышленного комплекса Новосибирской области до 2030 года
Стратегические ориентиры, заложенные в Дорожной карте и Стратегии социально-экономического развития области, которые Комитет обеспечивает организационно:
- Технологический суверенитет: Переход на отечественные семена (пшеница, соя, рапс, кукуруза) и технику (тракторы «Кировец», «Вектор», комбайны «Акурос»/«Торум»/«СК-5») на долю *% парка.
- Глубокая переработка: Запуск новых производств по переработке рапса (масло, шрот), пшеницы (клейстер, клей, биопластики), молока (сухое молоко, сыроварение), мяса (колбасные, консервы). Привлечение инвесторов через ТОР/ТОСЭР.
- Водный транспорт и логистика: Развитие речного судоходства по Оби для вывоза зерна в страны АТР и КНР, модернизация элеваторной сети (строительство новых элеваторов емкостью * тыс. тонн).
- Кадровая политика: Развитие целевого обучения в НГАУ, Новосибирском аграрном колледже, профессиональных лицеях. Программа «Земский врач» / «Земский агроном» / «Земский ветеринар» — компенсации * тыс. руб. за отработку в районе.
- Адаптация к изменению климата: Внедрение засухоустойчивых сортов, поливное земледелие (восстановление поливных систем на площади * га), страховые механизмы защиты от погодных рисков.
Комитет по аграрной политике Новосибирской области остается системообразующим элементом агропромышленного комплекса региона. Его работа определяет не только объемы валового сбора зерна (регулярно превышающего * млн тонн) и производства животноводческой продукции, но и качество жизни в * сельских населенных пунктах области. Дальнейшая цифровизация процессов управления, снижение бюрократических барьеров для получения государственной поддержки и фокус на наукоемких технологиях являются приоритетами ведомства на ближайшие годы.
Данная статья основана на открытых нормативных правовых актах, отчетах Комитета за 2022–2024 гг. и информации с официального портала agro.nso.ru. Конкретные числовые показатели планов (площади посевов, объемы финансирования, КЭП) уточняйте в актуальных отчетах за текущий год или по телефонам структурных подразделений.