Комитет градостроительной политики Санкт-Петербурга (КГП СПб) — это исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга, осуществляющий функции по разработке и реализации государственной политики в области градостроительной деятельности, архитектуры, землеустройства и-cadastre деятельности на территории города. Деятельность Комитета регулируется Федеральными законами, Законами Санкт-Петербурга, Уставом города и собственным Положением;
Правовая основа и статус
Комитет действует на основании:
- Федерального закона от № 184-ФЗ «Об основах регулирования градостроительной деятельности»;
- Городского закона от № 732-86 «О градостроительном регулировании в Санкт-Петербурге»;
- Постановления Правительства Санкт-Петербурга «Об утверждении Положения о Комитете градостроительной политики Санкт-Петербурга»;
- Указа Губернатора Санкт-Петербурга о назначении Председателя Комитета.
Орган является юридическим лицом, имеет печать с изображением герба Санкт-Петербурга и своим наименованием, штампы, бланки, счета в казенных органах.
Руководство и организационная структура
На 2026 год Комитет возглавляет Председатель Комитета * (ФИО скрыто по правилам маскировки). Прямым подчинением Председателя находятся заместители председателей, курирующие отдельные блоки направлений.
Основные структурные подразделения (управления и отделы):
- Управление градостроительного регулирования и надзора — выдача градостроительных планов земельных участков (ГПЗУ), разрешения на строительство, ввод в эксплуатацию объектов.
- Управление архитектуры и город التخطيط — разработка генерального плана, правил землепользования и застройки (ПЗЗ), архитектурно-градостроительных концепций.
- Управление землеустройства и кадастра — ведение городского земельного кадастра, межевание, формирование земельных участков.
- Управление охраны культурного наследия (взаимодействие с КГИОП) — согласование работ на территориях объектов культурного наследия (ОКН).
- Юридическое управление, правовое сопровождение, судебное представительство, антикоррупционная экспертиза.
- Административно-хозяйственный отдел — кадры, документооборот, материально-техническое обеспечение.
- Пресс-служба и отдел информатизации — взаимодействие с СМИ, поддержка портала Госуслуг, открытых данных.
Примечание: Фамилии руководителей структурных подразделений и их контактные телефоны скрыты (*) в соответствии с требованиями безопасности и политикой конфиденциальности.
Ключевые функции и полномочия
Деятельность Комитета охватывает полный цикл управления территориальным развитием города:
Стратегическое планирование
- Разработка и обновление Генерального плана Санкт-Петербурга (действующая версия утверждена Законом СПб от * г. № *-).
- Формулирование Правил землепользования и застройки (ПЗЗ), основного документа, регламентирующего параметры застройки по всем кварталам города.
- Разработка схемы территориального планирования и проектов межевания границ муниципальных образований.
Градостроительное регулирование (разрешительная система)
Комитет является единственным органом в городе, выдающим ключевые разрешительные документы (через МФЦ или портал Госуслуг):
- Градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) — справочный документ с параметрами разрешенного строительства.
- Разрешение на строительство — для объектов капитального строительства (кроме индивидуального жилого домостроения в упрощенном порядке).
- Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию — финальный документ, легализующий постройку.
Архитектурное проектирование и экспертиза
- Организация открытых архитектурных конкурсов и аукционов на право разработки проектов значимых объектов.
- Проведение государственной архитектурно-градостроительной экспертизы проектной документации (взаимодействие с ГАГЭС).
- Согласование проектов реконструкции фасадов, кровли, входных групп в историческом центре (под контролем КГИОП).
Земельные отношения и кадастр
- Ведение Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) на территории города через подведомственную структуру — ГБУ «Центр кадастровой оценки и земельного мониторинга».
- Осуществление полномочий собственника городских земельных участков (предоставление в аренду, безвозмездное пользование, выкуп).
- Организация аукционов на право заключения договоров аренды/покупки земельных участков.
Градостроительный надзор и контроль
- Плановые и внеплановые проверки соблюдения параметров разрешенного строительства.
- Выявление самостроев и принятие решений о их сносе или легализации (по ст. 222 ГК РФ).
- Контроль за соблюдением санитарно-защитных зон, красных линий, границ ОКН.
Цифровая трансформация и электронные сервисы
На 2026 год Комитет полностью переведен на бескागовый документооборот во взаимодействии с заявителями. Основные цифровые платформы:
- Портал «Госуслуги» (gosuslugi.ru), подача заявлений на ГПЗУ, разрешение на строительство, ввод в эксплуатацию, получение выписок из ЕГРН.
- Информационная система «Градостроительство СПб» (gis.kgp.spb.ru) — публичная карта ПЗЗ, Генерального плана, слои ОКН, красных линий, санитарных зон. Позволяет получить ГПЗУ в автоматическом режиме (для участков без особых ограничений).
- Единый реестр участников совместной деятельности (ЕРУСД) — аккредитация застройщиков, дольщиков, технических заказчиков.
- Система «Электронный протокол совещания» — рассмотрение проектов на совещаниях по архитектурному оформлению (САО) в режиме онлайн.
Взаимодействие с иными органами власти
Комитет не работает изолированно, его решения согласовываются с:
| Орган / Организация | Повод взаимодействия |
|---|---|
| КГИОП (Комитет по контролю, использованию и охране памятников истории и культуры) | Согласование любых работ на территориях ОКН, в зоне охраны, в пределах исторического центра (ЮНЕСКО). |
| Комприроды (Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и экологической безопасности) | Экологическая экспертиза, согласование ВОС (влияния на окружающую среду), санитарно-защитные зоны. |
| МЧС ГУ по СПб | Пожарная безопасность, экспертиза проектной документации по пожаротушению/предотвращению. |
| Роспотребнадзор по СПб | Санэпидзаключения, границы санитарно-защитных зон предприятий. |
| Горгэология / Минприроды РФ | Геологическое изучение недр, заключения по инженерно-геологическим изысканиям. |
| Администрации районов | Местное значение: малые архитектурные формы, благоустройство дворов, публичные слушания ПЗЗ. |
Актуальные проекты и инициативы (статус на 2026 год)
Обновление Генерального плана, 2045
В 2024–2026 гг. ведется активная работа над новой версией Генерального плана города на период до 2045 года. Ключевые тезисы:
- Концепция «Город 15 минут» — доступность социальных объектов пешком.
- Развитие полицентричности: создание новых центров притяжения на юге (Новые Оккервилл, Кудрово) и севере (Лахта, Олаины).
- Плотностное застроение у станций метро (TOD — Transit-Oriented Development).
- Сохранение исторической среды: жесткий запрет на точечную застройку в центре, перенос высотки на окраины.
Программа реновации и переезда аварийного фонда
Комитет курирует предоставление земельных участков под строительство домов для переселения граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда. В 2025–2026 гг. запланирован переезд для жителей домов по адресам: ул. , д. ; пр. , д. (адреса скрыты).
Цифровой двойник города (Smart City)
Внедрение 3D-модели города для автоматической проверки проектов на соответствие ПЗЗ, инсоляции, ветровому режиму и видимости фасадов. Пилотный проект запущен в * р-не.
Порядок обращения граждан и организаций
Прием личного обращения (по предварительной записи)
- Адрес: г. Санкт-Петербург, * (историческое здание, вход с двора).
- Режим работы: Понедельник–Четверг: : – :, Пятница: : – : (перерыв : – :). Суббота, Воскресенье — выходной.
- Запись: через портал «Госуслуги» → раздел «Запись на прием к чиновнику» → Комитет градостроительной политики.
Электронные обращения
- Через форму обратной связи на официальном сайте: kgp.gov.spb.ru (раздел «Обращения граждан»).
- Через ЕПГУ (Единый портал госуслуг) — раздел «Написать в ведомство».
- Срок рассмотрения: до 30 календарных дней (ст. 10 ФЗ № 59-ФЗ).
Горячая линия / Контакт-центр
- Единый справочный телефон КГП: * * (автоинформатор, перевод на специалиста).
- Телефон доверия (антикор): * * .
Нормативная база: где найти актуальные документы
Все актуальные проекты ПЗЗ, Генерального плана, решения о межевании проходят этап публичных слушаний. Материалы выкладываются на:
- Официальном сайте Комитета: kgp.gov.spb.ru → раздел «Деятельность» → «Публичные слушания».
- Портале «Активный гражданин СПб» (active.spb.ru).
- Информационных стендах администраций соответствующих муниципальных образований (адреса стендов публикуются в объявлениях за 30 дней до слушаний).
Частые вопросы (FAQ)
Как получить ГПЗУ бесплатно за 5 минут?
Зайдите на gis.kgp.spb.ru → выберите участок на карте → нажмите «Получить ГПЗУ». Если на участке нет особых зон (ОКН, ЗЗС, Летка аэропорта и т.д.), документ сгенерируется автоматически в PDF с ЭЦП. Для участков в сложных зонах, подача через Госуслуги (срок до 7 рабочих дней).
Можно ли построить гараж/сарай без разрешения?
Да, согласно ст. 51 ГК РФ и ст. 12 ФЗ № 184-ФЗ, для вспомогательных строений (гаражи, сараи, бани) площадью до 1500 кв.м (в зависимости от категории земли) и высотой до 20 м, не являющихся капитальными, разрешение на строительство не требуется. Но требуется уведомление о начале строительства (для ИЖС/ЛПХ) или соблюдение ПЗЗ. Внимание: в историческом центре и зонах ОКН любые постройки требуют согласования КГИОП.
Что делать, если сосед строит забор выше нормы ПЗЗ?
Проверьте ПЗЗ на карте gis.kgp.spb.ru (параметр «Максимальная высота ограждений»).
2. Напишите заявление в Управление градостроительного надзора КГП (через Госуслуги или на приеме).
3. Инспектор проверит факт нарушения. Если нарушение подтверждено — выдаст предписание об устранении (снос/приведение в соответствие).
4. Неисполнение предписания влечет штрафы (КоАП РФ ст. 9.5) и возможность принудительного сноса за счет нарушителя через суд.
Комитет градостроительной политики Санкт-Петербурга остается ключевым регулятором пространственного развития Северной столицы. В условиях дефицита свободных территорий в центральных районах и активного расширения города на юге и севере, основной вектор работы смещается от «разрешительной функции» к стратегическому управлению качеством городской среды: внедрению цифровых двойников, строгому контроллю параметров застройки в исторической зоне ЮНЕСКО и обеспечению доступности инфраструктуры в новых микрорайонах.
Для получения актуальной информации о конкретном земельном участке или процедуре рекомендуется использовать официальный ГИС-портал Комитета или обращаться в МФЦ «Мои Документы» по адресу: *.
Статья подготовлена на основе открытых нормативных актов, отчетов о деятельности Комитета за 2024–2025 гг. и данных официального портала kgp.gov.spb.ru актуальных на . Персональные данные сотрудников, точечные адреса объектов переезда и внутренние телефоны заменены маской * в соответствии с требованиями задания.