Комитет по автодорогам Курской области (далее — Комитет) является ключевым исполнительным органом региональной власти, осуществляющим управление в сфере строительства, реконструкции, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения. Деятельность ведомства напрямую влияет на транспортную доступность территорий, безопасность дорожного движения и социально-экономическое развитие Курской области.

Правовая основа и статус

Комитет действует на основании:

• Конституции Российской Федерации;
• Устава Курской области;
• Федерального закона «Об автомобильных дорогах»;
• Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципаальных нужд» (44-ФЗ);
• Постановлений Правительства Курской области об утверждении Положения о Комитете;
• Приказов и распоряжений Губернатора Курской области и Правительства Курской области.

Ведомство является юридическим лицом, имеет печать с изображением герба Курской области и собственный штамп, счета в казначейских органах.

Основные функции и полномочия

В соответствии с типовым положением, на Комитет возложен широкий спектр задач:

Стратегическое планирование и программирование

• Разработка и реализация государственных программ Курской области в сфере дорожного хозяйства (например, программа «Развитие транспортной системы Курской области»).
• Формирование перечней объектов капитального строительства, реконструкции, технического перевооружения и капремонта дорог на плановый период.
• Обеспечение интеграции региональных дорожных схем со схемами федерального уровня и схемами территориального планирования муниципальных районов.

Капитальное строительство и реконструкция

• Организация проведения инженерных изысканий, проектирования, экспертизы проектной документации.
• Закупка работ, услуг по капитальному строительству и реконструкции объектов автодорог в порядке, установленном 44-ФЗ и 223-ФЗ.
• Технический надзор за строительством и реконструкцией (своими силами или через привлеченные специализированные организации);
• Приемка объектов в эксплуатацию, участие в работах государственных приемо-сдаточных комиссий.

Ремонт и содержание дорог

• Организация текущего и среднего ремонта покрытий, инженерных сооружений (мостов, путепроводов, труб водопропуска), освещения, разметки и ограждений.
• Обеспечение зимнего содержания дорог: снегоуборочные работы, борьба со скользкостью (реагенты, песко-соляные смеси).
• Мониторинг состояния дорожного покрытия с использованием автоматизированных систем (например, АС «Управление дорожным хозяйством»).
• Координация работы подведомственных учреждений, Управлений автодорог (УАД) и Дорожно-эксплуатационных участков (ДЭУ).

Контроль и надзор

• Государственный контроль за соблюдением законодательства в сфере дорожного хозяйства (за исключением полномочий федеральных органов).
• Контроль за соблюдением режима эксплуатации автомобильных дорог (защита полос отвода, контроль габаритов и веса транспортных средств).
• Организация работы по выявлению и устранению «черных точек» — участков дороги с высокой концентрацией ДТП.

Информатизация и цифровизация

• Ведение реестра автомобильных дорог регионального значения.
• Внедрение интеллектуальных транспортных систем (ИТС), систем видеонаблюдения, автоматического фиксирования нарушений ПДД.
• Обеспечение открытости данных через официальный интернет-портал и портал открытых данных региона.

Организационная структура

Структура Комитета утверждается Правительством Курской области. Типичная структура включает центральный аппарат и территориальные подведомственные учреждения.

Центральный аппарат (Администрация)

Располагается по адресу: г. Курск, ул. , д. (контактный телефон приемной: +7 () —).

Руководитель: Председатель Комитета — * * * (назначен на должность Губернатором области).

Заместители председателя курируют ключевые блоки:

• Капитальное строительство и инвестиции;
• Ремонт, содержание и эксплуатация;
• Экономика, финансы и закупки;
• Правовое обеспечение и контроль;
• Цифровое развитие и ИТС.

В аппарат входят отделы (управления):

1. Отдел капитального строительства и реконструкции.
2. Отдел ремонта, содержания и эксплуатации дорог.
3. Отдел организации движения и безопасности.
4. Финансово-экономический отдел.
5. Отдел закупок и контрактной работы.
6. Юридический отдел.
7. Отдел информатизации и цифрового развития.
8. Кадровый и организационно-документационный отдел.

Территориальные подведомственные учреждения

Основной производственной базой являются Управления автодорог (УАД) и Дорожно-эксплуатационные участки (ДЭУ), расположенные в муниципальных районах области.

Примерная схема территориального деления (названия и границы могут уточняться приказами Комитета):

• УАД № 1 (Курский): обслуживает дороги пригородной зоны г. Курска, Курский, Железногорский, Обоянский районы. Администрация: г. Курск / п. *, ул. , д. .
• УАД № 2 (Западный): Льговский, Рылский, Суджанский, Кореневский районы. Администрация: г. Льгов / п. *, ул. , д; .
• УАД № 3 (Южный): Беловский, Глушковский, Большесолдатский, Мантуровский районы. Администрация: п. *, ул. , д. .
• УАД № 4 (Восточный): Фатежский, Понюровский, Конышевский, Дмитриевский районы. Администрация: г. Дмитриев / п. *, ул. , д. .
• УАД № 5 (Северный): Щигровский, Солнцевский, Касторенский, Хомутовский районы. Администрация: г. Щигры / п. *, ул. , д. .
• УАД № 6 (Центральный / Золотухинский): Золотухинский, Тимский, Октябрьский районы. Администрация: п. Золотухино, ул. , д. .
• Специализированные ДЭУ/Мостовые отряды: для обслуживания инженерных сооружений (мосты через р. Сейм, Псел, Тусцень и др.).

Примечание: Точные адреса, телефоны руководителей УАД (* * *) и ДЭУ указываются в разделе «Контакты» на официальном сайте ведомства.

Финансирование и источники финансирования

Деятельность Комитета финансируется за счет:

• Бюджета Курской области (субсидии на капитальное строительство, капремонт, текущее содержание, закупку спецтехники).
• Федерального бюджета (субвенции на софинансирование реализации региональных проектов нацпроекта «Безопасные качественные автомобильные дороги», гранты на ликвидацию «черных точек»).
• Внебюджетных источников (договоры с небюджетными фондами, плата за размещение рекламы на дорогах, аренда прав пользования полосами отвода, компенсации ущерба от перевесных грузов).
• Концессионных соглашений / ЧАС (Частно-государственное партнерство) — на отдельных участках (например, участки трассы М-2 «Крым» проходящие через область, хотя большая часть М-2 федеральная, на региональном уровне могут реализовываться проекты развязок и обходов).

Ключевые проекты и достижения (последние годы)

Нацпроект «Безопасные качественные автомобильные дороги»

Курская область ежегодно выполняет показатели по длине приведенных в нормативное состояние дорог. За период с 2019 по 2024 год в нормативное состояние приведено более * км дорог регионального значения.

Основные реализованные объекты:

• Реконструкция участков трассы Р-198 «Курск — Воронеж» (участки в Курском, Щигровском районах).
• Капремонт трассы Р-298 «Курск, Белгород» (участки в Обойянском, Курском районах).
• Строительство/реконструкция развязок на пересечении с федеральной трассой М-2 «Крым» (развязки у с. , п. ).
• Строительство обходов населенных пунктов (например, обход г. , обход п. ) для вывода транзитного трафика из центров поселений.
• Капитальный ремонт мостов через реки Сейм, Псел, Тусцень (в т.ч. замена несущих конструкций на п. , с. ).

Проект «Безопасные качественные дороги» (муниципальный уровень)

Комитет осуществляет методическое руководство и распределение субсидий из областного бюджета на капремонт внутриквартальных проездов и дворовых территорий в городах и поселках области (Курск, Железногорск, Льгов, Дмитриев, Фатеж и др.).

Цифровые платформы

• Внедрение АИС «Управление дорожным хозяйством» для учета состояния покрытия (IRI, коэффициент неровности) и планирования ремонтов.
• Работа портала «Народный контроль» (или региональный аналог), позволяющему жителям сообщать о ямах и нарушениях содержания.
• Установка систем автоматического фиксирования нарушений (камеры КРИС, «Стрелка», «Аренда») на опасных участках.

Закупки и контрактная система

Все закупки работ, товаров, услуг осуществляются через ЕИС (Единую информационную систему) в соответствии с 44-ФЗ (для госзаказчика) и 223-ФЗ (для подведомственных учреждений — УАД/ДЭУ).

Основные виды закупок:

• Работы по капремонту и текущему ремонту покрытий (асфальтобетонные, цементобетонные).
• Закупка дорожно-строительной техники (экскаваторы, бульдозеры, асфальтоукладчики, катки, снегоуборочная техника, комбинированные машины).
• Закупка материалов: асфальтобетонная смесь, битум, реагенты ПИМ (противообледенительные материалы), дорожные знаки, разметка, металлоопоры освещения.
• Услуги: инженерные изыскания, проектирование, авторский надзор, технический надзор, экспертиза ПД.

Планы-закупок публикуются на официальном сайте Комитета и в ЕИС не позднее установленных законом сроков.

Контроль за перевесом и габаритами

Комитет взаимодействует с ГИБДД МВД по Курской области и Ространснадзором для организации работы по контролю за соблюдением предельно допустимых осевых нагрузок и массы транспортных средств.

• На территории области функционируют стационарные пункты взвешивания (ПВ) и комплексы автоматического взвешивания в движении (WIM — Weigh in Motion) на трассах М-2 «Крым», Р-198, Р-298.
• Организуются рейдовые мероприятия с участием инспекторов Госавтоинспекции и сотрудников Комитета для выявления перегруженных автотранспортных средств, наносящих ущерб дорожному полотну.
• Взыскание ущерба, причиненного автодорогам, ведется в судебном порядке.

Взаимодействие с общественностью и обратная связь

Комитет обеспечивает открытость деятельности через:

• Официальный сайт: * (обычно поддомен adminkursk.ru или avtodor.kursk.gov.ru) — размещение нормативных актов, планов-закупок, отчетов о выполнении программ, схем временного ограничения движения.
• Приемная председателя: личный прием граждан (по предварительной записи по тел. +7 () —), рассмотрение электронных обращений через ГАС «Электронные обращения граждан» (портал Губернатора/Правительства области).
• Социальные сети: официальные сообщества ВКонтакте, Telegram-канал для оперативного информирования о ремонтных работах, перекрытиях, погодных условиях.
• Горячая линия по зимнему содержанию: работает в сезон (ноябрь-март) для приема жалоб на качество уборки снега и посыпки реагентами (тел. +7 () —).

Перспективы развития до 2030 года

В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Курской области и программой развития транспортной системы, приоритетами являются:

1. Доведение доли дорог регионального значения в нормативном состоянии до %.
2. Полное устранение «черных точек» на дорогах регионального значения.
3. Строительство новых обходов для городов-райцентров (г. , г. , п. ) для снижения транзитной нагрузки.
4. Реконструкция мостового фонда: замена аварийных и изношенных мостов на современные стальные и железобетонные конструкции.
5. Развитие сети зарядных станций для электромобилей на региональных трассах (в рамках федеральных программ).
6. Перевод управления дорожным хозяйством на полностью цифровую платформу (Digital Twin дорожной сети).

Реквизиты и контактная информация (справочно)

Данная статья носит справочный характер. Для получения актуальной информации о графиках ремонтов, схемах объездов, результатах закупок или для подачи официального обращения, рекомендуется обращаться к официальным источникам: сайту Комитета, порталу Госзакупок (zakupki.gov.ru) или в приемную ведомства.