Территориальная психолого-медико-педагогическая комиссия (ТПМПК) — это ключевой орган в системе образования и социальной защиты Российской Федерации, обеспечивающий права детей с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) и инвалидностью. Статья подробно описывает правовые основы, функции, процедуру прохождения, необходимые документы и особенности работы комиссий в крупных городах на актуальную дату .
Правовое регулирование деятельности ТПМПК
Деятельность комиссий строго регламентируется федеральным законодательством. Основные нормативные акты:
- Федеральный закон от № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (ст. 41, 79) — базовый закон, определяющий права обучающихся с ОВЗ.
- Приказ Минпросвещения России от № 763 «Об утверждении Положения о психолого-медико-педагогической комиссии», актуальный регламент работы, порядка формирования состава и принятия решений (заменил приказ № 1082).
- Приказы департаментов (управлений) образования субъектов РФ и муниципалитетов о создании конкретных ТПМПК.
- Федеральный закон № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
Важно: с 2024 года введены единые стандарты составления заключений и программ индивидуального обучения (ПИО), что унифицировало подходы во всех регионах.
Основные функции и задачи городской ТПМПК
Городская комиссия (часто созданная на базе Центра психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи — ЦПМПК или МБУ ППМС-центра) выполняет следующие задачи:
- Комплексная диагностика уровня физического и психического развития ребенка.
- Определение формы обучения: общее образование (с адаптированной программой или без), коррекционное обучение, индивидуальное обучение (домашнее/семейное).
- Рекомендация условий обучения: необходимость тьютора, помощника, специальных учебных пособий, беспрепятственной среды, режима дня.
- Учет данных о детях с ОВЗ и девиантным поведением, проживающих на территории обслуживания (пример: Воронеж, Новосибирск, Санкт-Петербург).
- Информационно-просветительская работа с родителями и педагогами по предупреждению и коррекции нарушений развития.
- Взаимодействие с ЦПМПК (городским/областным центром) при спорных вопросах или необходимости высшей экспертизы.
Процедура прохождения ТПМПК: пошаговая инструкция
Этап 1: Инициация и сбор документов
Заявление может подать:
- Родители (законные представители) — основной вариант.
- Образовательная организация (школа, детский сад) — с письменного согласия родителей.
- Органы опеки/попечительства, суды, следственные органы — по основаниям закона.
Список обязательных документов (общий перечень):
- Заявление установленного образца (на сайте оператора ТПМПК или в приемной).
- Паспорт родителя / свидетельство о рождении ребенка (оригинал + копия).
- СНИЛС ребенка и представителя.
- Полис ОМС.
- Медицинские документы: выписка из истории развития новорожденного (для дошкольников), эпикриз из стационара/диспансера, заключения узких специалистов (невролог, психиатр, офтальмолог, ЛОР, ортопед и др.), результаты инструментальных исследований (ЭЭГ, МРТ, УЗИ). Справки действуют обычно 3–6 месяцев.
- Педагогические документы: характеристика от школы/сада, отчеты логопеда/психолога/дефектолога обучающей организации, работы ребенка.
- Акт освидетельствования инвалидности (если есть).
Этап 2: Запись на комиссию
Запись осуществляется:
- Через Единый портал госуслуг (Госуслуги) — раздел «Образование» → «Прохождение ПМПК/ТПМПК».
- По телефону единой справочной службы оператора ТПМПК.
- Лично в приемной комиссии (адрес см. ниже по городам).
- Через личный кабинет родителя на сайте оператора (например, для Москвы — ЦПМПК, для СПб — районные ЦППМСП).
Этап 3: Прохождение очной комиссии
Состав комиссии (минимум 5 человек): председатель, детский врач-психиатр, педиатр/невролог, педагог-психолог, специальный педагог (дефектолог/логопед/тифлопедаг/сурдопедаг), социальный педагог.
Порядок заседания:
- Опрос родителей (анамнез жизни, жалобы, динамика).
- Изучение медицинской и педагогической документации.
- Прямая диагностика ребенка специалистами (беседа, тесты, задания). Длительность: 30–60 минут.
- Совещание комиссии в закрытом режиме.
- Оглашение заключения родителям (в день заседания или в течение 3 рабочих дней).
Этап 4: Получение заключения
- Диагноз (по МКБ-10/11) — только для внутреннего использования комиссии, в заключении для школы ставится «Клинический диагноз: …» или формулировка «Нарушение…».
- Рекомендуемую АООП (адаптированную основную общеобразовательную программу) и вид обучения (8.1–8.4, 7.1–7.2 и т.д.).
- Перечень специальных условий (технические средства, тьютор, режим, питание).
- Рекомендации по коррекции и реабилитации.
Особенности работы ТПМПК в крупных городах (примеры)
Структура подчинения может отличаться: в некоторых городах ТПМПК — структурное подразделение городского ЦПМПК (Москва), в других, при районных центрах помощи (Санкт-Петербург), в третьих — при МБУ/МАУ ДПО (Новосибирск, Петрозаводск, Гай).
Москва: ЦПМПК (Городской психолого-педагогический центр)
- Оператор: ГБУ «ЦПМПК» Департамента образования и науки г. Москвы.
- Особенность: Единый центр для всего города, филиалы в округах. Высокая цифровизация: электронная очередь, дистанционное загрузка документов, видеоконференцсвязь для удаленных консультаций.
- Адрес главного управления: г. Москва, (детали на cpmos.ru);
- Телефон справки: +7 () —*.
Санкт-Петербург: Районные ТПМПК (при ЦППМСП)
В СПб нет единой «городской» комиссии; функции ТПМПК выполняют районные комиссии при Государственных бюджетных учреждениях доополнительного образования «Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи» (ЦППМСП) соответствующего района.
- Василеостровский район: ГБУ ДО ЦППМСП ВО. Принимает детей с регистрацией/обучением в районе. Адрес: .
- Кировский район: ГБУ ДО ЦППМСП Кировского района. Адрес: площадь Чернышевского, д. .
- Красносельский район: ТПМПК при ЦППМСП Красносельского района.
- Невский район: Информация на сайте ГБУ ДО ЦППМСП Невского района (вкладка «ТПМПК»).
Важно: При смене района регистрации/обучения переоформление заключения в новой ТПМПК обязательно.
Новосибирск: МБУ ППМС-центр «Магистр»
- Оператор: Муниципальное бюджетное учреждение «ППМС-центр «Магистр».
- Обслуживает весь городской округ Новосибирск.
- Адрес: г. Новосибирск, .
- Телефон: +7 () —*.
Воронеж: МКУ «Центр развития образования и молодежных проектов»
- ТПМПК входит в структуру МКУ.
- Задачи: учет данных о детях с ОВЗ, профилактическая работа.
- Адрес: г. Воронеж, .
- Руководитель: .
Петрозаводск: МАУ ДПО «Центр развития образования»
- Функции ТПМПК возложены на МАУ ДПО приказом комитета социального развития Администрации Петрозаводского ГО (примерный номер приказа: — от ..).
- Адрес ПМПК: г. Петрозаводск, ул. .
Челябинская область: Муниципальные ТПМПК
Пример структуры (данные 2021 г., актуально на 2026 г. с обновлениями):
- Верхнеуфалейский ГО: ТПМПК при МБУ ЦППМС г. Верхний Уфалей. Руководитель: Горновая О.В. (ФИО частично скрыто). Адрес: г. Верхний Уфалей, ул. *.
- Аналогичные структуры есть в каждом городском округе/муниципальном районе области.
Гай (Оренбургская область): МКУ «Методический центр»
- ТПМПК действует с 1993 года.
- С входит в структуру МКУ «Методический центр» (или аналогичного оператора).
- Адрес: г. Гай, *.
Виды рекомендуемых образовательных программ (АООП)
| Код/Вид | Категория обучающихся | Примеры условий |
|---|---|---|
| АООП 7.1 / 7.2 | Дети с нарушением слуха (глухие, слабослышащие) | Сурдопедагог, слуховые аппараты, ФМ-системы, РЖЯ |
| АООП 8.1 / 8.2 / 8.3 / 8.4 | Дети с нарушением зрения (слепые, слабовидящие) | Тифлопедагог, шрифт Брайля, тифлотехника, контрастная разметка |
| АООП 5.1 / 5.2 | Дети с ТНР (тяжелые нарушения речи) | Логопед, ритмика, малые классы (до 12 чел.) |
| АООП 4.1 – 4.4 | Дети с ОДА (нарушения опорно-двигательного аппарата) | Беспрепятственная среда, помощник, режим нагрузок |
| АООП 1.1 – 1.4 | Дети с УО (умственная отсталость/интеллектуальные нарушения) | Упрощенный контент, дефектолог, тьютор, ПИО |
| АООП 2.1 – 2.4 | Дети с РАС (расстройства аутистического спектра) | Структурированная среда (ABA/TEACCH), тьютор, сенсорная комната |
| АООП 3.1 – 3.4 | Дети со сложными нарушениями (несколько групп) | Комплексный подход, индивидуальный график, команда специалистов |
Обжалование заключения ТПМПК
Если родители не согласны с заключением, они имеют право обжаловать его в течение 10 календарных дней со дня получения копии.
Порядок обжалования:
- Написание заявления на пересмотр к председателю ЦПМПК (Городского/Областного центра) — высшей инстанции по ПМПК в регионе.
- Приложение копии заключения ТПМПК, медицинских документов, не учтенных ранее, независимого эксперта (при наличии).
- Подача лично, по почте (ценным письмом с вложением) или через Госуслуги/сайт ЦПМПК.
- Рассмотрение на заседании ЦПМПК в течение 1 месяца. Родители имеют право присутствовать.
- Решение ЦПМПК — окончательное в административном порядке. Дальнейшее обжалование — только в суде.
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Вопрос: Нужно ли платить за прохождение ТПМПК?
Ответ: Нет. Прохождение ТПМПК/ЦПМПК, бесплатная государственная услуга. Любые требования оплаты за «очередь», «ускорение» или «гарантированный диагноз», мошенничество;
Вопрос: Можно ли пройти ТПМПК дистанционно?
Ответ: С 2020 года разрешена гибридная форма: предварительная консультация и прием документов — онлайн, но очная диагностика ребенка специалистами обязательна (кроме случаев тяжелого состояния, когда комиссия выезжает домой/в стационар по решению председателя).
Вопрос: Что делать, если в заключении нет рекомендации на тьютора, а ребенку он нужен?
Ответ: Необходимо предоставить в ТПМПК (или при обжаловании в ЦПМПК) обоснование: заключение ПМПК прошлых лет с тьютором, отчеты специалистов обучающей организации о невозможности освоения программы без сопровождения, медицинские справки о необходимости постоянного присмотра/помощи.
Вопрос: Действует ли заключение ТПМПК при переезде в другой город?
Вопрос: Кто такой председатель ТПМПК и можно ли к нему обратиться напрямую?
Ответ: Председатель — руководитель комиссии (часто директор оператора ЦППМСП/ППМС-центра). Обращаться к нему можно по вопросам организации работы, нарушений процедуры, жалоб на состав. Контакты председателя обычно опубликованы на сайте оператора. ФИО: * (зависит от конкретного города/района).
Контакты для справок (общие шаблоны, конкретные данные уточняйте на сайтах)
Поскольку контактные данные (телефоны, точные адреса, ФИО руководителей) меняются, всегда проверяйте их на официальном сайте оператора ТПМПК вашего города/района или на Госуслугах.
- Единый справочный телефон Департамента/Управления образования вашего города: +7 (*) —* (уточните на портале администрации города).
- Сайт оператора ТПМПК: обычно имеет домен cpmpsp.ru, ppmc.ru, centr-razvitiya.ru, pmpk-gorod.ru и т.п.
- Электронная почта приемной комиссии: @.ru.
- Режим приема граждан (приемная председателя/администратора): обычно 1-2 раза в неделю в утренние/дневные часы (понедельник, среда, четверг). Запись обязательна.
Городская ТПМПК — это не «препятствие» или «диагностическая машина», а экспертный орган, задача которого — гарантировать конституционное право ребенка на доступное качество образование, подбрав оптимальные условия. Грамотная подготовка документов, своевременная запись и конструктивный диалог с членами комиссии — залог получения справедливого заключения, которое станет основой для успешной учебы и социализации ребенка.
Для получения актуальной информации по вашему конкретному адресу регистрации/обучения зайдите на Госуслуги → Раздел «Образование» → «Прохождение ПМПК/ТПМПК» и выберите свой регион/город. Система автоматически определит ваш оператора и покажет свободные слоты для записи.