Комиссия по землепользованию и застройке администрации города Иваново является ключевым коллегиальным органом‚ обеспечивающим реализацию государственной политики в области градостроительства‚ земельных отношений и архитектурной деятельности на территории муниципального образования. Деятельность комиссии регламентируеться Федеральными законами № 78-ФЗ «О землепользовании»‚ № 190-ФЗ «Градостроительный кодекс РФ»‚ Уставом города Иваново‚ а также локальными нормативными правовыми актами администрации.

Правовая основа и статус комиссии

Комиссия создается по решению главы администрации города Иваново для предварительного рассмотрения вопросов‚ входящих в компетенцию местного самоуправления в области землепользования и застройки. Она не является юридическим лицом‚ действует на основании Положения о Комиссии‚ утверждаемого распоряжением главы администрации.

• Основной нормативный документ: Положение о Комиссии по землепользованию и застройке администрации города Иваново (утв. распоряжением № * от ..20).
• Федеральный уровень: Градостроительный кодекс РФ (ГК РФ)‚ Земельный кодекс РФ (ЗК РФ)‚ ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».
• Региональный уровень: Закон Ивановской области «Об организации местного самоуправления на территории Ивановской области»‚ областные законы в сфере градостроительной деятельности.

Состав и формирование комиссии

Состав комиссии формируется из представителей администрации города‚ депутатов Думы города‚ а также специализированных ведомств и организаций. Членство в комиссии осуществляется на общественных началах (без освобождения от основной работы)‚ если иное не предусмотрено законодательством.

Структура руководства (типовая на 2026 год):

1. Председатель: Заместитель главы администрации города Иваново по вопросам градостроительства‚ архитектуры и земельных отношений — * * (ФИО замаскировано).
2. Заместитель председателя: Начальник управления архитектуры и градостроительства администрации — * .
3. Секретарь: Ведущий специалист / главный специалист управления архитектуры — * * (ответственен за организацию заседаний‚ ведение протоколов‚ контроль исполнения решений).

Постоянные члены комиссии (представители структурных подразделений):

• Управление архитектуры и градостроительства;
• Управление земельных отношений и имущества;
• Управление экологии и природопользования;
• Управление транспорта и связи;
• Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства;
• Городская инспекция по архитектурному и строительному надзору;
• Представители МЧС по Ивановской области (территориальный орган);
• Представители Роспотребнадзора по Ивановской области;
• Представители МВД по г. Иваново;
• Представители ПАО «Ивановские тепловые сети»‚ Водоканала‚ Газпрома и др. ресурсоснабжающих организаций.

Примечание: Конкретные фамилии членов комиссии‚ их служебные телефоны и адреса размещения кабинетов в соответствии с требованиями безопасности и политикой конфиденциальности частично скрыты (*). Официальный реестр членов комиссии публикуется на сайте администрации в разделе «Нормативные акты» -> «Решения главы администрации».

Основные функции и полномочия

Комиссия рассматривает вопросы‚ вынесенные на обсуждение председателем или по инициативе не менее трети от установленного численного состава. Ключевые направления деятельности:

Градостроительное планирование и зонирование

• Рассмотрение проектов генерального плана города Иваново‚ проектов планировки территории;
• Подготовка заключений по проектам правил землепользования и застройки (ПЗЗ), актуально для 2026 года в связи с переходом на новые ПЗЗ по требованию ГК РФ;
• Рассмотрение вопросов установления/изменения границ зон с особыми условиями использования территорий (ЗОС‚ санитарно-защитные зоны‚ зоны охраны культурного наследия).

Предоставление земельных участков и сделки с недвижимостью

• Предварительное рассмотрение заявок на предоставление земельных участков в собственность или аренду без проведения аукционов (в случаях‚ предусмотренных ст. 39.3‚ 39.4 ЗК РФ);
• Рассмотрение вопросов изъятия земельных участков для государственных/муниципальных нужд;
• Согласование схем расположения объектов капитального строительства (СПООКС) на земельных участках в муниципальной собственности.

Разрешение на строительство и ввод в эксплуатацию

• Экспертиза проектной документации на соответствие ПЗЗ (в рамках взаимодействия с госэкспертизой);
• Рассмотрение вопросов о выдаче разрешения на строительство (взаимодействие с МФЦ/администрацией);
• Участие в работе комиссий по приемке объектов в эксплуатацию (по приглашению).

Контроль и надзор

• Рассмотрение материалов проверок городской инспекции по архитектурному и строительному надзору;
• Выработка рекомендаций по устранению выявленных нарушений (самострои‚ несанкционированное занятие земель);
• Контроль за соблюдением условий договоров аренды/покупки земельных участков (сроки строительства‚ целевое назначение).

Порядок работы и проведение заседаний

Заседания комиссии проводятся по мере необходимости‚ но не реже одного раза в месяц. В 2026 году практикуется гибридный формат (очно/видеоконференция).

Этапы подготовки и проведения:

1. Инициатива: Вопрос выносится секретарем по поручению председателя или по обращению заинтересованного ведомства/заявителя.
2. Сбор пакета документов: Заявитель (инвестор‚ ведомство) предоставляет пакет: пояснительную записку‚ схемы‚ выписки из ЕГРН‚ координаты границ (в системе координат МСК-) и др. (Точные требования к пакету см. в Приложении к Положению).
3. Рассылка материалов: Не позднее чем за 5 рабочих дней до заседания материалы направляются членам комиссии для экспертизы.
4. Заседание: Докладчик представляет вопрос‚ члены комиссии задают вопросы‚ принимается решение путем открытого голосования (простое большинство от установленного состава).
5. Протокол: Составляется в течение 3 рабочих дней‚ подписывается председателем и секретарем. Протокол направляется заинтересованным лицам и публикуется на официальном портале (в обезличенном виде).

Актуальные направления работы на 2026 год

На текущий момент (апрель 2026 г.) комиссия сфокусирована на следующих стратегических задачах:

В соответствии с требованиями ст. 42 ГК РФ‚ город Иваново осуществляет переход от старых правил к единым ПЗЗ. Комиссия ведет активную работу по:

• Рассмотрению замечаний и предложений по проекту ПЗЗ‚ поступившим на публичных слушаниях (проведенных в ..2026);
• Согласованию зонирования территории с учетом проектов комплексной разработки территорий (КРТ) и интегральной застройки;
• Взаимодействию с Минстрой Ивановской области по согласованию проекта ПЗЗ перед утверждением Думой города.

Реализация нацпроектов и программ реновации

• Подготовка земельных участков под строительство социальных объектов (школы‚ детсады‚ ФАПы) в рамках нацпроекта «Образование»‚ «Здравоохранение»‚ «Жилье и городская среда»;
• Рассмотрение вопросов ресетилизации аварийного жилья: выделение участков для переселения‚ формирование «резервного фонда» земель.

Инвестиционная привлекательность и КРТ

Комиссия рассматривает заявки инвесторов на реализацию проектов комплексной разработки территорий (КРТ) в промышленных зонах (бывшие заводы: ‚ ‚ — названия замаскированы) и на окраинах города. Ключевой критерий — наличие Договора о комплексной разработке территории (ДКРТ)‚ утвержденного Думой города.

Цифровизация процессов

Внедрение модуля «Землепользование» в АИС «Город» / ГИС ОГД для перевода взаимодействия с заявителями в электронный вид. С 2026 года прием документов на рассмотрение в комиссии возможен исключительно через ЕПГУ/РПГУ или портал администрации.

Обращение в комиссию: порядок для граждан и организаций

Физические и юридические лица могут инициировать рассмотрение вопроса комиссией‚ направив официальное обращение.

Куда обращатся:

• Адрес администрации г. Иваново: г. Иваново‚ площадь ‚ д. (корпус администрации‚ каб. ).
• Приемная комиссии (Секретарь): Управление архитектуры и градостроительства‚ каб. .
• Телефон справочно-информационной службы администрации: +7 (4932) — (общий)‚ добавочный * (секретарь комиссии).
• Электронная почта для документов: *@ivanovo;ru (уточняйте актуальный адрес на сайте).
• Официальный сайт: www.ivanovo.ru (раздел «Администрация» -> «Управления» -> «Управление архитектуры и градостроительства» -> «Комиссия по землепользованию и застройке»).

Необходимый пакет документов (базовый):

1. Заявление на имя главы администрации / председателя комиссии (форма произвольная с указанием сути просьбы).
2. Копия паспорта (для физ. лиц) / Устав и выписка из ЕГРЮЛ (для юр. лиц).
3. Документы на земельный участок (выписка ЕГРН‚ договор аренды/собственности).
4. Ситуационный план / Схема расположения участка (в формате PDF/DWG/XML).
5. Пояснительная записка / Обоснование проекта;
6. Согласования с ресурсоснабжающими организациями (Техусловия, по мере необходимости).

Контроль за исполнением решений

Решения комиссии носят рекомендательный характер для администрации‚ однако являются обязательным основанием для подготовки проектов распоряжений главы администрации или решений Думы города.

• Контроль за исполнением возлагается на секретаря комиссии и контрольно-учетный отдел администрации.
• Срок исполнения решения указывается в протоколе (обычно 10–30 рабочих дней).
• Информация об исполнении доводится до сведения членов комиссии на последующем заседании.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Вопрос: Нужно ли лично присутствовать на заседании комиссии?

Ответ: Присутствие заявителя (или уполномоченного представителя с нотариальной доверенностью) желательно для ответов на вопросы членов комиссии. Отсутствие заявителя не препятствует рассмотрению‚ но может стать основанием для отложения вопроса.

Вопрос: Каковы сроки рассмотрения заявки?

Ответ: От момента регистрации входящего документа до заседания — обычно 10–15 рабочих дней (с учетом срока рассылки материалов). Срочные вопросы могут рассматриваться внепланово по решению председателя.

Вопрос: Можно ли обжаловать решение комиссии?

Ответ: Само по себе решение комиссии (протокол) не являеться нормативным актом и не обжалуеться в суде напрямую. Обжалованию подлежит последующий правовой акт (распоряжение главы администрации‚ решение Думы)‚ принятый на основании заключения комиссии.

Вопрос: Где посмотреть протоколы заседаний за прошлые периоды?

Ответ: В архиве документа на официальном сайте администрации (раздел «Деятельность» -> «Коллегиальные органы») или по запросу в секретариат комиссии.

Комиссия по землепользованию и застройке города Иваново играет системообразующую роль в управлении территориальным развитием регионального центра. В 2026 году главными вызовами остаются: качественная реализация новых ПЗЗ‚ обеспечение доступности земель для социального строительства и поддержка инвестиционной активности через механизмы КРТ. Прозрачность работы комиссии‚ переход на электронный документооборот и строгая правовая экспертиза выносимых вопросов являются залогом сбалансированного развития городской среды.