Дата актуализации информации:
Общие сведения
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав (КДН и ЗП) Уссурийского городского округа является постоянным коллегиальным органом местного самоуправления․ Основная цель деятельности комиссии — координация работы федеральных, региональных и муниципальных органов по обеспечению исполнения законодательства в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также защите их прав и законных интересов․
Деятельность комиссии регламентируется Федеральным законом от № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», а также местными нормативными правовыми актами․
Правовая база и история формирования
Создание комиссии в современном формате закреплено за Постановлением Главы Уссурийского городского округа от 28 апреля 2006 года № 564 «О Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Уссурийского городского округа»․ Данный документ (СПС-4879815/21115526) утвердил положение о комиссии, ее состав и основные направления работы․
Важно отметить, что КДН и ЗП Уссурийского округа является частью единой системы подобных органов, существующих на всех уровнях власти, от Правительственной комиссии РФ до районных и городских комиссий․
Место нахождения и контактная информация
Административно комиссия прикреплена к структуре Администрации Уссурийского городского округа․ Прием граждан и заседания комиссии проводятся в здании администрации․
Адрес:
Приморский край, г․ Уссурийск, ул․ Некрасова, д․ 66 (здание Администрации городского округа)
Кабинеты: * (3-й этаж)
Режим работы (типовый для структурных подразделений администрации):
- Понедельник – четверг: 08:30 – 17:30 (перерыв 13:00 – 14:00)
- Пятница: 08:30 – 16:30 (перерыв 13:00 – 14:00)
- Суббота, воскресенье: выходные дни
Примечание: График приема граждан членами комиссии и секретарем может отличаться от общего режима работы администрации․ Рекомендуется уточнять по телефону․
Контактный телефон справочно-информационного характера:
+7 () — (Единый справочный телефон Администрации Уссурийского ГО / Отдел организационно-правового обеспечения)
Основные функции и полномочия
Согласно законодательству и Положению о комиссии, в ее ведении находятся следующие ключевые задачи:
- Координационная деятельность: Обеспечение взаимодействия органов внутренних дел, органов опеки и попечительства, учреждений образования, здравоохранения, социальной защиты, общественных организаций и иных субъектов системы профилактики․
- Рассмотрение дел об административных правонарушениях: Комиссия рассматривает дела о правонарушениях, совершенных несовершеннолетними, а также дела об административных правонарушениях в отношении несовершеннолетних (ст․ 5․35 КоАП РФ — неисполнение родительских обязанностей, вовлечение в антисоциальную деятельность и др․)․
- Защита прав несовершеннолетних: Рассмотрение обращений граждан, сообщений о нарушении прав детей, принятие мер по восстановлению нарушенных прав․
- Учет и наблюдение: Ведение учета несовершеннолетних, совершивших правонарушения, не достигших возраста административной ответственности, а также семей, находящихся в социально опасном положении (СОП)․
- Профилактическая работа: Организация рейдов, профилактических бесед, взаимодействие с комиссиями по делам несовершеннолетних районного (внутригородского) уровня․
- Контроль: Контроль за исполнением законодательства о правах ребенка, за деятельностью органов опеки и попечительства, организаций для несовершеннолетних․
Структура и состав комиссии
Состав КДН и ЗП Уссурийского городского округа утверждается Главой городского округа․ В комиссию входят представители:
- Администрации Уссурийского ГО (департаменты/управления образования, социальной политики, физической культуры и спорта, юриспруденции);
- Территориального органа МВД России по г․ Уссурийск (ПДН ОП/УМВД);
- Прокуратуры Уссурийского городского округа;
- Органа опеки и попечительства (Управление опеки и попечительства Администрации);
- Общественных организаций, занимающихся защитой прав детей;
- Представителей родительского (общественного) контроля․
Председатель комиссии: как правило, занимает должность (Заместитель Главы города / Руководитель департамента по социальным вопросам)․
Секретарь комиссии: (Специалист ответственного подразделения администрации)․
ФИО должностных лиц не публикуются в открытом доступе в целях безопасности и соблюдения ФЗ-152 «О персональных данных»․ Актуальный состав можно уточнить на официальном сайте администрации или по телефону справки․
Порядок обращения в комиссию
Граждане могут обратиться в КДН и ЗП Уссурийского ГО по следующим основаниям:
- Сообщение о несовершеннолетнем, совершающем правонарушение или находящемся в трудной жизненной ситуации;
- Жалоба на нарушение прав ребенка (в т․ч․ со стороны родителей, педагогов, сотрудников правоохранительных органов);
- Ходатайство о применении мер воспитательного воздействия к несовершеннолетнему;
- Запрос информации о ходе рассмотрения дела/материалов․
Формы обращения:
- Личный прием: В дни приема граждан секретарем или председателем комиссии (по предварительной записи)․
- Письменное обращение: По почтовому адресу: 692500, Приморский край, г․ Уссурийск, ул․ Некрасова, д․ 66 (Администрация Уссурийского ГО, КДН и ЗП)․
- Электронные обращения: Через портал «Госуслуги» (раздел «Обращения к органам власти»), официальный сайт Администрации Уссурийского ГО (раздел «Обращения граждан») или почту администрации․
Рассмотрение дел: процедура и исходы
Заседания комиссии проводятся не реже одного раза в месяц․ При рассмотрении материалов о правонарушении несовершеннолетним обязательно присутствует несовершеннолетний и его законный представитель (родитель, попечитель)․ В случае неявки без уважительной причины дело может рассматриваться в отсутствие․
Возможные решения комиссии (ст․ 9 Закона № 120-ФЗ):
- Прекращение производства по делу (отсутствие состава правонарушения, истечение сроков и т․д․);
- Применение к несовершеннолетнему мер воспитательного воздействия (предупреждение, передача под надзор родителей/спец․ органа, обязанность извиниться, возмещение ущерба, выполнение общественно полезных работ и др․);
- Направление материалов в орган опеки и попечительства для вопроса об отказе/лишении родительских прав, установлении опеки;
- Направление материалов в суд (в случаях, предусмотренных законом, напр․, лишение родительских прав);
- Вынесение постановления об административном правонарушении в отношении родителей (ст․ 5․35 КоАП РФ) — штраф, предупреждение;
- Направление представления об устранении причин и условий, способствующих правонарушениям․
Взаимодействие с иными субъектами системы профилактики
Эффективность работы КДН и ЗП напрямую зависит от межведомственного взаимодействия․ Ключевые партнеры в Уссурийске:
| Субъект системы | Роль во взаимодействии |
|---|---|
| ПДН МВД (Отдел ОДН / ПДН УМВД) | Выявление правонарушений, составление протоколов, учет несовершеннолетних и семей в СОП, проведение рейдов․ |
| Орган опеки и попечительства (Управление Администрации) | Оценка условий жизни, подготовка актов осмотра жилища, заключения о возможности применения мер воздействия, устройство детей в семьи/организации․ |
| Образовательные организации (школы, колледжи) | Выявление непосещаемости, девиантного поведения, информирование КДН/ПДН, работа с родителями, социальные педагоги/психологи; |
| Организации здравоохранения | Медицинское освидетельствование, выявление случаев жестокого обращения, наркотической/алкогольной интоксикации несовершеннолетних․ |
| Центры помощи семье и детям (ГБУ/ГАОУ) | Психолого-педагогическая помощь, реабилитация, временное пребывание несовершеннолетних, работа с родителями в кризисных ситуациях․ |
| Прокуратура | Надзор за исполнением законов, участие в заседаниях КДН, protestaция незаконных решений․ |
Актуальные направления работы (на 2026 год)
Анализ практики и планов работы комиссий на текущий период позволяет выделить приоритеты:
- Профилактика удаленной вовлеченности: Борьба с рекрутингом несовершеннолетних в деструктивные группы, террористическую и экстремистскую деятельность через интернет (киберпрофилактика)․
- Снижение травматизма и гибели детей: Контроль за безопасностью на водоемах (река Разумная, овраги), в жилом фонде (окна, балконы), на дорогах․
- Работа с семейными парами в зоне риска: Раннее выявление семей в СОП, комплексная помощь (социальный патронаж, трудоустройство родителей, лечение зависимостей)․
- Профилактика суицидального поведения: Мониторинг социальных сетей, взаимодействие со школьными психологами, работа «телефонов доверия»․
- Гарантирование права на образование: Контроль за охватом детьми дошкольного и школьного образования, профилактика отсева․
Ответы на частые вопросы (FAQ)
Что делать, если ребенок не ходит в школу?
Необходимо сообщить в школу (классному руководителю, директору), в Управление образования Администрации или в ПДН МВД․ КДН и ЗП рассматривает материалы о систематическом непосещении занятий без уважительных причин и может применить меры к родителям (ст․ 5․35 КоАП РФ) или направить ребенка в организации для несовершеннолетних, нуждающихся в психолого-педагогической помощи․
Можно ли обратиться в КДН анонимно?
Анонимные обращения не рассматриваются в порядке рассмотрения обращений граждан (ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ»); Однако информация из анонимного сообщения может быть направлена в ПДН МВД или орган опеки для проверки условий жизни ребенка․
С какого возраста несовершеннолетний может быть привлечен к ответственности в КДН?
К административной ответственности (рассмотрению в КДН) привлекаются лица, достигшие 16 лет (в отдельных случаях — 14 лет, напр․, ст․ 20․20, 20․22 КоАП РФ)․ Несовершеннолетние, не достигшие 16 лет, не подлежат административной ответственности, но в отношении них КДН применяет меры воспитательного воздействия (ст․ 9 Закона № 120-ФЗ)․ Уголовная ответственность наступает в общем порядке с 16 лет, для тяжеких преступлений — с 14 лет․
Что такое «мероприятия воспитательного воздействия»?
Это не наказание, а меры коррекции поведения: предупреждение, обязанность извинится перед потерпевшим, возмещение имущественного вреда, выполнение общественно полезных работ (для лиц старше 15 лет), передача под надзор родителей/спец․ органа, помещение в специальное закрытое учебное заведение (по решению суда)․
Полезные ссылки и ресурсы
- Официальный сайт Администрации Уссурийского городского округа: ussur-admin․ru (разделы: «Структура», «Комиссии и советы», «Обращения граждан»)
- Портал «Госуслуги» (Приморский край): для подачи электронных обращений в Администрацию․
- Сайт МВД России по Приморскому краю: контакты ПДН УМВД/ОМВД по г․ Уссурийск․
- Единый всероссийский телефон доверия для детей: 8-800-2000-122 (круглосуточно, анонимно, бесплатно)․
Данная статья составлена на основе открытых данных справочников организаций (Ussur․net, 2ГИС), нормативных правовых актов (Постановление № 564 от ), Федерального закона № 120-ФЗ и информации с официальных ресурсов Администрации Уссурийского ГО․ Контактные данные и состав комиссии могут меняться; для получения актуальной информации рекомендуется обращаться непосредственно в Администрацию городского округа․