Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав (КДН и ЗП) Промышленного района города Самары — это коллегиальный орган местного самоуправления‚ осуществляющий свою деятельность на основе Федерального закона от № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» и Устава города Самары. Основная задача комиссии — координация работы профилактических субъектов‚ рассмотрение материалов об административных правонарушениях‚ совершенных несовершеннолетними или в отношении несовершеннолетних‚ а также защита прав и законных интересов детей‚ оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

Правовая основа и статус

Деятельность комиссии регламентируется следующими нормативными правовыми актами:

• Конституция Российской Федерации;
• Федеральный закон № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;
• Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), в части рассмотрения дел об административных правонарушениях;
• Устав городского округа Самара;
• Положение о Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Промышленного района‚ утвержденное решением Совета депутатов Промышленного района;
• Федеральный закон № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (в вопросах обучения и воспитания);
• Семейный кодекс РФ (в вопросах защиты прав ребенка).

Состав и структура Комиссии

Комиссия формируется из представителей органов местного самоуправления‚ государственных органов‚ общественных организаций и иных организаций. Состав утверждается Советом депутатов Промышленного района на представление главы администрации района.

Председатель Комиссии

Традиционно обязанности председателя исполняет Заведующий администрацией Промышленного района (или его заместитель‚ курирующий социальные вопросы). На текущий момент (по состоянию на ) председателем является * * * (ФИО скрыто в соответствии с политикой конфиденциальности).

Секретарь Комиссии

Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляет секретарь. Обычно это должность ведущего специалиста или главного специалиста отдела (управления) по социальной политике‚ вопросам семьи‚ материнства и детства Администрации Промышленного района.

Секретарь: * * (ФИО скрыто).

Члены Комиссии (по постоянству)

В состав комиссии входят представители следующих структур (ФИО представителей маскируются — * *):

1. Администрация Промышленного района (отделы/управления: социальной политики‚ образования‚ физической культуры и спорта‚ молодежной политики‚ юриспруденции).
2. Территориальный орган МВД России по Промышленному району г. Самары (ОДН, Отдел по делам несовершеннолетних).
3. Прокуратура Промышленного района г. Самары.
4. Органы опеки и попечительства (ООП Промышленного района).
5. Общеобразовательные организации района (директора школ/лицеев).
6. Специализированные учреждения: Центр психолого-педагогической‚ медицинской и социальной помощи (ЦППМСП)‚ Центр социальной помощи семье и детям (ЦСПСиД).
7. Общественные организации‚ ветераны педагогического труда‚ родительские комитеты.

Основные полномочия и функции

Комиссия осуществляет свою деятельность в двух ключевых направлениях:

А. Рассмотрение дел об административных правонарушениях (КоАП РФ)

• Ст. 5.35 КоАП РФ — Неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями (законными представителями) обязанностей по воспитанию несовершеннолетних.
• Ст. 20.20 КоАП РФ — Потребление несовершеннолетними спиртных напитков‚ пивных изделий (в т.ч. в общественных местах).
• Ст. 20.21 КоАП РФ — Потребление несовершеннолетними наркотических средств‚ психотропных веществ.
• Ст. 20.22 КоАП РФ, Влечение несовершеннолетних к потреблению алкоголя/наркотиков.
• Ст. 6.10‚ 6.23‚ 6.24 КоАП РФ — Продажа алкоголя/табака/ВНИ несовершеннолетним.
• Ст. 5.35.1 КоАП РФ, Влечение несовершеннолетних к антисоциальному поведению (в т.ч. через интернет).
• Дела в отношении несовершеннолетних‚ совершивших правонарушения до возраста административной ответственности (до 16 лет‚ для отдельных статей — до 18 лет).

Б. Профилактическая и координирующая деятельность

• Координация работы профилактических органов (школы‚ полиция‚ ООП‚ ЦСПСиД‚ НКО) по профилактике безнадзорности и правонарушений.
• Ведение учета несовершеннолетних‚ находящихся в социально опасном положении‚ и семей‚ находящихся в социально опасном положении (СОП/ССОП).
• Рассмотрение материалов о непосещении несовершеннолетними учебных заведений (прогулы)‚ о фактах жестокого обращения‚ о безнадзорности.
• Принятие решений о направлении несовершеннолетних в специализированные закрытые учебно-воспитательные учреждения (СЗВУ), по представлению ОДН и с согласия прокурора.
• Защита прав несовершеннолетних: восстановление в правах на жилье‚ оформление алиментов‚ установление отцовства‚ лишение/ограничение родительских прав (представление в суд).
• Организация досуга и занятости несовершеннолетних в каникулярное время (лагеря‚ площадки).

Порядок обращения в Комиссию

Гражданин может обратиться в КДН и ЗП Промышленного района по следующим основаниям:

• Сообщение о факте правонарушения несовершеннолетнего или в отношении несовершеннолетнего.
• Заявление о признании несовершеннолетнего безнадзорным / находящимся в социально опасном положении.
• Ходатайство о применении мер воспитательного воздействия к несовершеннолетнему.
• Жалоба на бездействие профилактических субъектов (школы‚ полиция‚ опека).
• Запрос о предоставлении справок‚ характеристик‚ информации об учете в СОП/ССОП.

Способы подачи:

1. Личный прием: по предварительной записи через секретаря или на сайте администрации района.
2. Почтой: на адрес Администрации Промышленного района г. Самары (см. реквизиты ниже).
3. Электронно: через портал Госуслуг (раздел «Обращения к органам власти»)‚ на официальном сайте Администрации Промышленного района (раздел «Электронный приемная») или на почту отдела социальной политики @samara.gov.ru (адрес маскирован).

Контактная информация и адрес

Внимание: Конкретные номера кабинетов‚ внутренние телефоны и личные контактные данные сотрудников частично скрыты () в целях информационной безопасности. Актуальную информацию уточняйте на официальном сайте или по единому справочному телефону администрации.

Режим работы (график приема граждан)

Прием граждан председателем и секретарем Комиссии обычно осуществляется по графику приема граждан Администрации Промышленного района.

• Понедельник – Четверг: 08:30 – 17:30 (перерыв 13:00 – 14:00).
• Пятница: 08:30 – 16:30 (перерыв 13:00 – 14:00);
• Суббота‚ Воскресенье: Выходные дни.

Важно: Личный прием председателем КДН часто проводится по определенным дням (например‚ 1 и 3 среда месяца). Обязательно записывайтесь заранее по телефону секретаря.

Ключевые структурные подразделения-партнеры (Контакты для срочных вопросов)

Часто решение вопроса требует обращения не в КДН напрямую‚ а в профильные органы:

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Вопрос: Мой ребенок не ходит в школу. Куда обратиться?

Ответ: Сначала — к классному руководителю и директору школы (акт осмотра жилых условий‚ характеристика). Если межведомственная комиссия школы не помогла, пишите заявление в КДН Промышленного района (через секретаря) или в ООП. Комиссия рассмотрит дело по ст. 5.35 КоАП РФ в отношении родителей.

Вопрос: Несовершеннолетний задержан полицией за употребление алкоголя/вапей. Что будет?

Ответ: Составляется протокол (ст. 20.20 или 6.10 КоАП РФ). Материалы направляются в КДН по месту жительства (Промышленный район). Секретарь КДН назначает заседание. Приглашаются несовершеннолетний и родители/законные представители. Комиссия выносит постановление: штраф на родителей (ст. 5.35)‚ предупреждение или передача материалов в суд (если ребенок 16+ за алкоголь — штраф на него).

Вопрос: Как снять учет в СОП/ССОП?

Ответ: Учет ведет ООП и ОДН. Снятие возможно только по решению КДН (заседание комиссии) на основании положительной характеристики (школы‚ участкового‚ ЦСПСиД)‚ подтверждающей устранение причин учета (нормализация быта‚ посещаемость школы‚ отсутствие правонарушений за 6–12 месяцев). Нужно написать ходатайство в КДН через секретаря.

Вопрос: Можно ли обратиться в КДН анонимно?

Ответ: Анонимные обращения не рассматриваются (ст. 8 ФЗ-120‚ ст. 28.1 КоАП РФ). Нужно указать ФИО‚ адрес‚ контакты. Данные заявителя защищены законом (не разглашаются без согласия)‚ но анонимный сигнал не является основанием для возбуждения дела.

Важные изменения и актуальные тренды (2024–2026 гг.)

• Цифровизация: Внедрение АИС «КДН» (Автоматизированная информационная система) для учета дел‚ учета лиц (СОП/ССОП) и обмена данными с МВД‚ Прокуратурой‚ ООП‚ школами. Электронное заседание (видеоконференцсвязь) допускается.
• Профилактика кибербуллинга и вовлечения в преступные группы: Активная работа по ст. 5.35.1 КоАП РФ (влечение в антисоциальное поведение через интернет)‚ ст. 151 УК РФ (влечение в преступления). Комиссии взаимодействуют с «Кибердружинами» и Роскомнадзором.
• Работа с СВО: Особое внимание семьям участников СВО‚ семьям погибших/пропавших без вести. Приоритетная поддержка‚ снятие учета при стабилизации ситуации.
• Трудоустройство подростков: Упрощение оформления трудового договора с 14 лет (с согласия родителей и опеки)‚ организация временных трудовых отрядов при администрации района.

КДН и ЗП Промышленного района г; Самары является ключевым звеном в системе профилактики правонарушений несовершеннолетних на территориальном уровне. Эффективность работы комиссии зависит от слаженного взаимодействия полиции (ОДН)‚ опеки (ООП)‚ школ‚ центров социальной помощи и прокуратуры.

Рекомендация: При возникновении проблем с несовершеннолетними (прогулы‚ конфликты‚ правонарушения‚ сложная жизненная ситуация) не откладывайте обращение. Раннее обращение в КДН‚ ООП или ЦСПСиД позволяет применить меры поддержки и воспитательного воздействия‚ избежав судебных разбирательств‚ лишения родительских прав или привлечения ребенка к уголовной ответственности в будущем.

Данная статья подготовлена на основе открытых нормативных актов‚ Устава города Самары‚ Положения о КДН Промышленного района и типовой структуры работы комиссий по делам несовершеннолетних в субъектах РФ. Конкретные ФИО должностных лиц‚ номера кабинетов и внутренние телефоны частично замаскированы (*) в соответствии с требованиями к защите персональных данных и политикой конфиденциальности. Для получения актуальной справочной информации на день обращения используйте официальный сайт promsamara.ru или единый телефон администрации района.