Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Омской области (КДН и ЗП) — это ключевой коллегиальный координирующий орган на региональном уровне, обеспечивающий реализацию государственной политики в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также защиты их прав и законных интересов. Деятельность комиссии строится на основе федерального и регионального законодательства.
Нормативно-правовая основа
Правовой базой функционирования комиссии выступают:
- Федеральный закон от № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».
- Закон Омской области от № 1676-ОЗ «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Омской области» (с изменениями на ).
- Постановление Правительства Омской области от № 83-п «О комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Омской области» (с изменениями от ), утвердившее Положение о комиссии.
- Устав Омской области и иные нормативные правовые акты области.
Согласно ст. 4 Закона Омской области № 1676-ОЗ, комиссия создается в целях обеспечения координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Основные задачи и функции
В соответствии с типовым положением и региональным законодательством, на Комиссию возлагаются следующие ключевые задачи:
- Координация деятельности органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления, организаций и учреждений системы профилактики.
- Обеспечение исполнения законодательства в сфере защиты прав несовершеннолетних, профилактики безнадзорности и правонарушений.
- Рассмотрение материалов о состоянии безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в регионе, анализ эффективности профилактической работы.
- Организация межведомственного взаимодействия для выявления несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации (ТЖС), и оказания им необходимой помощи.
- Согласование составов территориальных (муниципальных) комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.
- Контроль за исполнением решений комиссии и вышестоящих органов.
Состав и порядок формирования
Согласно Закону Омской области № 1676-ОЗ (ст. 3), членами областной комиссии могут быть:
- Руководители (их заместители) субъектов системы профилактики;
- Представители иных государственных (муниципальных) органов, организаций и учреждений;
- Представители общественных объединений и религиозных конфессий;
- Граждане, имеющие опыт работы с несовершеннолетними;
- Депутаты соответствующих уровней представительных органов.
Председатель Комиссии — как правило, занимает должность Заместителя Председателя Правительства Омской области или руководит профильным министерством (Министерством по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области). Состав утверждается Постановлением Правительства Омской области.
Известные фигуры аппарата (на момент данных 2014–2018 гг.)
- Бучко Ольга Б* — Начальник управления по обеспечению деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав Министерства по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области; Именно она на заседании 2014 года информировала о внесении изменений в составы территориальных комиссий.
- Крикорьянц Дмитрий К* — Первый заместитель Министра (профильного ведомства), входил в состав комиссии.
Примечание: Фамилии и инициалы частично скрыты в соответствии с политикой конфиденциальности. Актуальный состав на 2026 год необходимо уточнять на официальном портале Правительства Омской области.
Организационная структура: Региональный и муниципальный уровни
Система КДН и ЗП в Омской области имеет двухзвенную структуру:
Областной уровень
Комиссия при Правительстве Омской области — высший координирующий орган в регионе. Ведет методическое руководство муниципальными комиссиями.
Муниципальный уровень (Территориальные комиссии)
На территории города Омска и муниципальных районов области созданы муниципальные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. Они являются коллегиальными органами системы профилактики на соответствующих территориях.
- Город Омск: Функционируют районные (внутригородские) комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (КДН и ЗП Ленинского, Октябрьского, Советского, Центрального и др. административных округов).
- Муниципальные районы области: Созданы комиссии при администрациях муниципальных районов (например, Азайский, Болотниковский, Ишимский, Калчинский, Колосовский, Крутинский, Любинский, Марьяновский, Муромцевский, Называевский, Одесский, Омский, Павлоградский, Полтавский, Русский, Саргатский, Таврический, Тараский, Тевризский, Тюкалинский, Усть-Ишимский, Черемхинский, Шербакульский и др.).
Составы территориальных комиссий утверждаются соответствующими Собраниями депутатов / Советами депутатов муниципальных образований на срок их полномочий.
Обеспечение деятельности (Секретариат)
Организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности Областной комиссии осуществляется Министерством по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области (в частности, Управлением по обеспечению деятельности КДН и ЗП).
Контактная информация (справочно)
Адрес Министерства (место нахождения секретариата Комиссии): г. Омск, ул. , д. , корп. .
Телефон справочно-информационной службы / секретариата: +7 () —
Официальный интернет-портал: Портал Правительства Омской области (раздел «Министерство по делам молодежи, физкультуры и спорта» -> «Комиссия по делам несовершеннолетних»).
Электронная почта: *@omskportal.ru (или профильный адрес министерства).
Ключевые направления текущей работы (актуально на 2026 год)
На заседаниях Комиссии регулярно рассматриваются вопросы:
- Профилактика суицидального поведения среди несовершеннолетних (взаимодействие с психологами, школами, полицией).
- Борьба с вовлечением несовершеннолетних в преступную деятельность (в т.ч. через интернет, телеграм-каналы, «дропов»).
- Работа с семьями в социально опасном положении (СОП): раннее выявление, патронаж, применение мер государственной поддержки.
- Обеспечение прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, контроль за условиями воспитания в организациях для сирот (интернатах, семьях приемного типа).
- Профилактика бегств из организаций опеки и попечительства, интернатов, центров помощи.
- Цифровизация учета: ведение единого реестра несовершеннолетних, находящихся на профилактическом учете в КДН и ЗП, и семей в СОП.
Порядок обращения в Комиссию
Граждане, официальные лица, общественные организации могут обратиться в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Омской области по вопросам:
- Нарушения прав несовершеннолетних органами власти или должностными лицами.
- Бездействия органов опеки/попечительства, полиции, органов образования в отношении ребенка в ТЖС.
- Необходимости рассмотрения вопроса о привлечении несовершеннолетнего к ответственности или применении к нему мер воспитательного воздействия (передача материалов из территориальных комиссий).
Формы обращения:
- Личный прием (по предварительной записи через секретариат).
- Письменное заявление (почтой по адресу Министерства или через систему ЭО «Госуслуги» / портал Правительства Омской области).
- Электронное обращение через раздел «Обращения граждан» на официальном сайте.
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Омской области играет системообразующую роль в региональной модели профилактики правонарушений. Её эффективность зависит от слаженной работы «вертикали»: от районных комиссий города Омска и районных комиссий области до областного координирующего центра. Ключевыми факторами успеха остаются межведомственное взаимодействие (полиция, опека, образование, здравоохранение, молодежная политика, общественность) и своевременное реагирование на сигналы о детях в опасности.
Статья подготовлена на основе открытых нормативных актов (Закон Омской области № 1676-ОЗ, Постановление Правительства № 83-п), материалов официального портала Правительства Омской области и данных заседаний 2014–2018 гг. Персональные данные и контактные детали частично маскированы (*). Для получения актуальной информации на 2026 год рекомендуется обратиться к официальным источникам.