Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав (КДН и ЗП) при Администрации города Кызыл Республики Тыва является ключевым координирующим и контрольным органом в системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Деятельность комиссии регулируется Федеральным законом от № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», а также региональными нормативными правовыми актами Республики Тыва и решениями главы города.
Правовая основа и статус
КДН и ЗП города Кызыл — это постоянно действующий коллегиальный орган местного самоуправления. Она не является юридическим лицом, действует на основании:
- Конституции РФ и Федерального закона № 120-ФЗ;
- Закона Республики Тыва «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Республике Тыва»;
- Положения о КДН и ЗП города Кызыл, утвержденного решением Городской думы;
- Годовых планов работы и распоряжений главы города Кызыл.
Главная цель — координация деятельности органов местного самоуправления, государственных органов, общественных организаций и граждан по защите прав и законных интересов несовершеннолетних.
Основные полномочия и функции
В соответствии с законодательством, комиссия осуществляет следующие ключевые функции:
- Рассмотрение дел об административных правонарушениях: рассмотрение материалов о правонарушениях, совершенных несовершеннолетними (ст. 20.20, 20.22 КоАП РФ и др.), а также дела в отношении родителей (законных представителей), не исполняющих обязанности по воспитанию (ст. 5.35 КоАП РФ).
- Защита прав несовершеннолетних: рассмотрение обращений граждан, сообщений о нарушении прав детей, принятие мер по восстановлению нарушенных прав.
- Координация профилактической работы: организация взаимодействия полиции (ОДН МВД), органов опеки, учебных заведений, центров занятости, медицинских организаций и НКО.
- Ведение учетов: контроль за учетом несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, безнадзорных, совершивших правонарушения, а также семей, находящихся в социально опасном положении (СОП).
- Мониторинг и анализ: анализ состояния безнадзорности и правонарушений в городе, подготовка предложений по совершенствованию профилактической системы.
Состав комиссии (актуально на 2026 год)
Состав КДН и ЗП города Кызыл утверждается решением Главы города. В комиссию входят представители ключевых ведомств и общественности. Персональные данные членов комиссии (ФИО, контактные телефоны служебные/мобильные) в соответствии с законодательством о персональных данных частично маскируются.
| Должность в КДН | Ведомство / Организация | ФИО (маскировано) | Контактный телефон (маскировано) |
|---|---|---|---|
| Председатель | Администрация города Кызыл (Зам. главы города по соцвопросам) | * * | +7 (394-22) -*- |
| Заместитель председателя | Управление образования Администрации г. Кызыл | * | +7 (394-22) -*- |
| Секретарь КДН | Администрация города Кызыл (Отдел/Управление по делам молодежи и профилактике) | * | +7 (394-22) -*-* (рабочий, секретариат) |
| Член комиссии | ГУ МВД России по Республике Тыва (ОДН УМВД по г. Кызыл) | * * | +7 (394-22) -*- |
| Член комиссии | Управление опеки и попечительства Администрации г. Кызыл | * | +7 (394-22) -*- |
| Член комиссии | Прокуратура города Кызыл | * | +7 (394-22) -*- |
| Член комиссии | Центр занятости населения г; Кызыл | * | +7 (394-22) -*- |
| Член комиссии | ГБУЗ «Детская городская поликлиника № 1» / Наркологический диспансер | * | +7 (394-22) -*- |
| Член комиссии | Общественные организации / Совет молодежи | * | +7 (394-22) -*-* |
Примечание: Точный актуальный состав и контакты секретариата необходимо уточнять на официальном сайте Администрации города Кызыл или по телефону справочной службы городской администрации.
Адрес и режим работы секретариата КДН и ЗП
Секретариат комиссии обеспечивает организационно-техническое сопровождение заседаний, прием граждан, ведение делопроизводства.
Почтовый адрес: 667000, Республика Тыва, г. Кызыл, ул. , д. , к. , каб. (Администрация города Кызыл).
Режим приема граждан (секретариат):
- Понедельник – четверг: с 09:00 до 18:00 (перерыв с 13:00 до 14:00);
- Пятница: с 09:00 до 17:00 (перерыв с 13:00 до 14:00);
- Суббота, воскресенье — выходные дни.
Телефон секретариата (справочный): +7 (394-22) —*
Электронная почта (официальная Администрации): admin@city.tyva.ru (в теме письма указывать «Для КДН и ЗП»)
Официальный сайт: www.city.tyva.ru (раздел «Структура» -> «Комиссии и советы»)
Порядок обращения в КДН и ЗП
Гражданин может обратиться в комиссию следующими способами:
Личный прием
Председатель и секретарь проводят прием граждан по заранее утвержденному графику (обычно 1 раз в 2 недели в среду). Необходимо предварительно записаться по телефону секретариата. При себе нужно иметь паспорт и документы, подтверждающие основания обращения (справки из школы, полиции, медучреждений, характеристики).
Письменное обращение
Заявление/жалобу можно направить почтой (заказным письмом с вложением) на адрес Администрации или подать через окно приема посетителей (канцелярию) Администрации города Кызыл. Срок рассмотрения — в установленные законом сроки (обычно до 30 дней).
Электронные обращения
- Через форму обратной связи на сайте city.tyva.ru;
- Через портал Госуслуги (ЕПГУ) — раздел «Обращения в органы власти» -> «Органы местного самоуправления г. Кызыл»;
- На официальную почту Администрации.
Порядок рассмотрения дел на заседании КДН
Заседания КДН и ЗП города Кызыл проводятся регулярно (не реже 1 раза в квартал) и внепланово (по мере поступления материалов).
Этапы рассмотрения дела:
- Подготовка: Секретарь регистрирует материалы, запрашивает характеристики (из школы, места жительства/работы родителей, от ОДН, опеки).
- Уведомление: Несовершеннолетний, его родители (законные представители), представители заинтересованных органов уведомляются о времени и месте заседания (не позднее чем за 3 дня). Уведомление направляется почтой или вручается под роспись.
- Заседание: Председатель открывает заседание, объясняет права участников. Докладывает инспектор ОДН или секретарь. Выслушиваются несовершеннолетний, родители, представители школы, опеки, полиции. Комиссия задает вопросы.
- Принятие решения: Комиссия уходит в совещательную комнату. Решение принимается открытым голосованием простым большинством голосов (при равенстве — голос председателя решающий).
- Оглашение и направление: Решение оглашается. Копия направляется участникам дела в течение 3 дней. Решение вступает в силу с момента принятия, если иное не установлено законом.
Виды мер, применяемых КДН и ЗП
В отношении несовершеннолетних (ст. 9 Закона № 120-ФЗ):
- Предупреждение;
- Передача под родительский надзор (с обязательством родителей устранить причины безнадзорности);
- Обязательство загладить причиненный вред;
- Обязательство продолжить обучение / трудоустройство через Центр занятости;
- Назначение обязанности явиваться в специализированное учреждение (центр временного изоляции, центр социальной реабилитации) — до 30 суток;
- Направление в специальные закрытые учебно-воспитательные учреждения (по решению суда по ходатайству КДН).
В отношении родителей/законных представителей (ст. 5.35 КоАП РФ):
- Административный штраф (от 100 до 500 руб., ч. 1; от 4000 до 5000 руб., ч. 2 за систематическое неисполнение обязанностей).
Взаимодействие с заинтересованными структурами города Кызыл
Эффективная работа КДН невозможна без межведомственного взаимодействия. Основные партнеры в городе:
- ОДН УМВД России по г. Кызыл: выявление несовершеннолетних, совершивших ПН/преступления, составление протоколов, характеристики. Адрес: г. Кызыл, ул. , д. . Тел: +7 (394-22) —*.
- Управление опеки и попечительства Администрации г. Кызыл: определение формы устройства детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, контроль за условиями жизни в приемных семьях. Тел: +7 (394-22) —*.
- КГБУ СО «Центр социальной помощи семье и детям «Нур» (или аналогичное учреждение): социальная реабилитация, временное пребывание несовершеннолетних. Адрес: г. Кызыл, ул. , д. .
- Образовательные организации: школы, СШ, колледжи — своевременное сообщение о прогулах, сложных подростках, работа соцпедагогов и психологов.
- Комиссии по делам несовершеннолетних районов города (при EXISTS): в Кызыле могут функционировать территориальные КДН при администрациях городских округов/районов (если предусмотрено уставом), которые рассматривают дела в первой инстанции.
Профилактика: Ключевые направления работы в 2025–2026 гг.
Согласно плану работы КДН и ЗП г. Кызыл на текущий период, приоритетами являются:
- Профилактика удаленной вовлеченности: работа с подростками, попавшими в деструктивные группы в интернете, кибербуллинг.
- Снижение рецидива: индивидуальная профилактическая работа с несовершеннолетними, ранее привлекаемыми к ответственности (контрольные визиты, менторство).
- Работа с семей в СОП: раннее выявление семей в кризисе, подключение к программе «Семья в зоне риска», межведомственные комиссии по выездам.
- Профилактика употребления ПСВ: совместные рейды с полицией и наркоконтролем, тестирование обучающихся (с согласия родителей).
- Трудоустройство несовершеннолетних: квотирование рабочих мест на летний период через Центр занятости, поддержка подросткового трудового отряда.
Обжалование решений КДН и ЗП
Решения Комиссии по делам несовершеннолетних города Кызыл могут быть обжалованы:
- В вышестоящую комиссию: КДН и ЗП при Правительстве Республики Тыва (в 10-дневный срок со дня получения копии решения). Адрес: г. Кызыл, ул. , д. .
- В суд: в порядке административного судопроизводства (КАС РФ) — в 3-месячный срок со дня вступления решения в силу. Иск подается по месту нахождения комиссии (городской суд г. Кызыл).
Важно: Обжалование не приостанавливает исполнение решения, если иное не определено судом или вышестоящей комиссией.
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Вопрос: Мой ребенок (15 лет) совершил мелкое хулиганство. Вызовут ли нас в КДН?
Ответ: Да. Материалы (протокол ст. 20.1 КоАП РФ) из полиции (ОДН) направляются в КДН и ЗП по месту жительства несовершеннолетнего. Секретарь назначит заседание. Явка обязательна для несовершеннолетнего и родителей;
Вопрос: Могу ли я не явиться на заседание КДН?
Ответ: Неявка без уважительной причины (болезнь, командировка, подтвержденная документами) не препятствует рассмотрению дела в отсутствие. Однако родители лишаются права лично дать объяснения, представить доказательства, задать вопросы. Решение будет принято по имеющимся материалам.
Вопрос: Что такое «учет в КДН» и как от него сняться?
Ответ: Учет ведется в отношении несовершеннолетних, в отношении которых приняты меры (предупреждение, передача под надзор и т.д.). Снятие с учета происходит по истечении срока исполнения меры (обычно 6–12 месяцев) по ходатайству секретаря/инспектора ОДН при условии исправления поведения и отсутствия новых нарушений. Решение о снятии с учета принимает КДН на заседании.
Вопрос: Где получить справку о том, что ребенок не состоит на учете в КДН?
Ответ: Справку выдает секретариат КДН и ЗП Администрации города Кызыл (каб. *) по письменному заявлению родителя/законного представителя с предъявлением паспорта и свидетельства о рождении ребенка. Срок выдачи — до 3 рабочих дней.
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав города Кызыл играет системообразующую роль в сохранении благополучия будущего поколения Республики Тыва. Её работа строится на балансе государственного принуждения (административной ответственности) и социальной поддержке (реабилитации, помощи семье). Своевременное обращение в КДН, в школу, в ОДН полиции или в Управление опеки при первых признаках бедствия в семье или сложном поведении подростка позволяет предотвратить трагедии и вернуть ребенка в нормальное социальное русло.
Данная статья носит информационный характер. Для получения актуальных реквизитов, графика приема и консультаций по конкретной ситуации обращайтесь в секретариат КДН и ЗП Администрации города Кызыл по указанным выше контактам или на официальный портал городской администрации.