Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав (КДН и ЗП) при Администрации города Добрянка является коллегиальным органом местного самоуправления‚ осуществляющим свою деятельность на основе Федерального закона от № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»‚ Закона Пермского края «Об основной гарантии прав ребенка в Пермском крае» и Устава города Добрянка.
Основные функции и полномочия
Деятельность Комиссии направлена на обеспечение прав и законных интересов несовершеннолетних‚ профилактику безнадзорности и правонарушений‚ а также на рассмотрение дел об административных правонарушениях‚ совершенных несовершеннолетними или в отношении несовершеннолетних.
- Рассмотрение административных дел: по делам об административных правонарушениях‚ совершенных несовершеннолетними‚ достигшими возраста‚ с которого наступает административная ответственность (16 лет‚ а по отдельным статьям — 14 лет).
- Рассмотрение материалов о правонарушениях родителей (законных представителей): по ст. 5.35 КоАП РФ (неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего).
- Защита прав детей: рассмотрение обращений граждан‚ сообщений о фактах нарушения прав несовершеннолетних‚ в т.ч. о жестоком обращении‚ вовлечении в антисоциальную деятельность.
- Координация работы профилактических органов: взаимодействие с ОДН МВД‚ органами опеки и попечительства‚ образовательными организациями‚ медицинскими учреждениями‚ центрами социального обслуживания.
- Принятие мер по устранению причин и условий: способствующих совершению правонарушений несовершеннолетними и нарушению их прав.
Состав Комиссии
Состав Комиссии утверждается решением Главы города Добрянка. В него входят представители администрации города‚ органов внутренних дел‚ органов опеки и попечительства‚ образовательных учреждений‚ здравоохранения‚ а также общественных организаций.
Председатель Комиссии: как правило‚ занимает должность Заместителя Главы города по социальным вопросам (или курирующего вице-главы). На текущий момент должность занимает * * (ФИО замаскировано).
Секретарь Комиссии: обеспечивает организационно-техническое обеспечение заседаний‚ ведет учет дел‚ готовит проекты решений. Должность занимает * (ФИО замаскировано).
Члены Комиссии: представители следующих структур (ФИО членов замаскированы — * *):
- Управление образования Администрации города Добрянка.
- Отдел внутренних дел МВД России по Добрянскому району (Инспектор ОДН).
- Орган опеки и попечительства (Управление социальной защиты населения).
- МБУ «Центр социальной помощи семейям и детям» (или аналогичная структура).
- Медицинские организации (Детская поликлиника‚ ЦРБ).
- Прокуратура Добрянского района (со статусом приглашенного участника).
- Представители общественных организаций‚ ветеранов‚ родительских комитетов.
Режим работы и контактная информация
Прием граждан осуществляется Секретарием Комиссии и Председателем по предварительной записи.
Адрес Администрации города Добрянка (место нахождения Комиссии):
Пермский край‚ г. Добрянка‚ ул. ‚ д. (здание Администрации‚ каб. *).
Телефон Секретаря Комиссии (справочно): +7 (342) * (замаскировано).
Рекомендуется уточнять актуальный номер на официальном сайте Администрации или по телефону справочной службы Администрации: +7 (34265) *—.
Электронная почта Администрации (для обращений): admin@*.ru (или через форму обратной связи на сайте).
Официальный сайт: *.ru» target=»_blank» rel=»noopener noreferrer»>Официальный портал Администрации города Добрянка (раздел «Деятельность» -> «Комиссии и советы» -> «КДН и ЗП»).
График приема граждан Председателем/Секретарем:
- Понедельник: 09:00 – 13:00 (по предварительной записи).
- Среда: 14:00 – 17:00 (по предварительной записи).
- Пятница: 09:00 – 12:00 (разбор почты‚ подготовка заседаний).
Внимание: График может меняться. Обязательно звоните заранее для подтверждения времени приема.
Порядок обращения в Комиссию
Гражданин имеет право обратиться в Комиссию лично‚ через законного представителя‚ а также направить письменное обращение (заявление‚ жалобу‚ сообщение) по почте или в электронном виде.
Основания для обращения:
- Нарушение прав и законных интересов несовершеннолетнего (в т.ч. в школе‚ больнице‚ семье).
- Факты вовлечения ребенка в пьянство‚ потребление наркотиков‚ попрошайничество‚ бродяжничество.
- Неисполнение родителями обязанностей по воспитанию и содержанию ребенка (ст. 5.35 КоАП РФ).
- Совершение несовершеннолетним административного правонарушения (материалы направляються в КДН из ОДН МВД).
- Необходимость установления опеки/попечительства‚ прием в приемную семью.
Необходимые документы для личного приема:
- Паспорт гражданина РФ (или иной документ‚ удостоверяющий личность).
- Документы‚ подтверждающие родственные отношения с несовершеннолетним (свидетельство о рождении ребенка).
- Документы‚ подтверждающие обстоятельства обращения (справки из школы‚ поликлиники‚ характеристики‚ протоколы МВД‚ решения судов и т.д.).
- Заявление/жалобу в двух экземплярах (один остается в Комиссии‚ второй с отметкой о принятии возвращается заявителю).
Процедура рассмотрения дел на заседании Комиссии
Заседания Комиссии проводятся по мере поступления материалов‚ но не реже одного раза в месяц. Заседание считается правомочным‚ если в нем участвует не менее половины от установленного состава членов Комиссии.
Порядок заседания:
- Доклад секретаря о явке лиц‚ подлежащих вызову.
- Проверка личности несовершеннолетнего и его законного представителя.
- Разъяснение прав и обязанностей участникам процесса (ст. 25.1‚ 25.2 КоАП РФ).
- Исследование обстоятельств дела: допрос несовершеннолетнего‚ родителей‚ изучение материалов (характеристики‚ справки‚ протоколы).
- Выход Комиссии в совещательную комнату для принятия решения.
- Оглашение решения с разъяснением порядка обжалования (в течение 10 дней в суд).
Возможные решения Комиссии (по делам о правонарушениях несовершеннолетних):
- Назначение административного наказания: предупреждение‚ административный штраф (на родителей)‚ обязательные работы (для лиц старше 16 лет)‚ административный арест (исключительно для лиц старше 16 лет по тяжелым статьям).
- Применение мер воспитательного воздействия (передача под родительский надзор‚ обязательство загладить вред‚ ограничение досуга‚ предписание обучаться/работать‚ передача в спец. учебно-воспитательное заведение, по представлению в суд).
- Прекращение дела (отсутствие состава правонарушения‚ истечение сроков давности‚ несовершеннолетний не достиг возраста ответственности).
- Передача материалов в суд (для назначения мер воспитательного воздействия вида размещение в спец. заведении или по делам о лишении/ограничении родительских прав).
Взаимодействие с профилактическими субъектами
Эффективная работа Комиссии невозможна без межведомственного взаимодействия. Ключевые партнеры в г. Добрянка:
| Структура | Роль в системе профилактики | Контактный телефон (справочно) |
|---|---|---|
| ОДН МВД России по Добрянскому району | Выявление правонарушений‚ учет неблагополучных семей‚ СУД (трудных подростков)‚ составление протоколов‚ направление дел в КДН. | +7 (34265) (дежурная часть) |
| Управление соцзащиты / Орган опеки | Осмотр бытовых условий‚ заключения о возможности общения с ребенком‚ устройство в семьи/интернаты‚ выплаты пособий. | +7 (34265) |
| МБУ «ЦСПСиД» (Центр соц. помощи) | Социальная реабилитация‚ психолого-педагогическая помощь‚ работа с семьей в кризисе‚ организация досуга. | +7 (34265) |
| Образовательные организации (школы) | Выявление пропусков‚ поведенческих проблем‚ работа соцпедагогов/психологов‚ предоставление характеристик в КДН. | Телефоны школ на сайте УО |
| Прокуратура Добрянского района | Надзор за исполнением законов‚ участие в заседаниях КДН‚ обжалование незаконных решений. | +7 (34265) |
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Что делать‚ если ребенок не ходит в школу?
Необходимо обратиться к классному руководителю и социальному педагогу школы для выяснения причин. Если родители не принимают меры — школа направляет материалы в КДН для рассмотрения вопроса о привлечении родителей к ответственности по ст. 5.35 КоАП РФ. Родителям грозит штраф от 100 до 500 рублей (за повторное — до 1000 руб. или обязательные работы).
Может ли КДН лишить родительских прав?
Нет. Комиссия не имеет права лишать родительских прав. Это исключительная компетенция суда. Однако КДН обязана направить в суд представление о необходимости лишения или ограничения родительских прав‚ если установлено‚ что родители уклоняются от воспитания‚ злоупотребляют правами‚ жестоко обращаються с детьми и т.д. (ст. 69‚ 73 СК РФ).
С какого возраста несовершеннолетний может быть вызван в КДН?
По общим основаниям административная ответственность наступает с 16 лет. Однако по особо тяжелым статьям (наркотики‚ алкоголь‚ мелкое хулиганство‚ повреждение имущества‚ кража‚ разбой и др. — ст. 20.20‚ 20.21‚ 20.1‚ 7.17‚ 158‚ 161 УК/КоАП), с 14 лет. Даже если возраст не достигнут‚ материалы рассматриваются для применения мер воспитательного воздействия или привлечения родителей к ответственности.
Как обжаловать решение КДН?
Решение Комиссии может быть обжаловано в суд (районный суд по месту нахождения Комиссии — Добрянский районный суд Пермского края) в течение 10 дней со дня вручения копии решения. Обжалование не приостанавливает исполнение решения‚ если суд не примет иное решение. Жалоба подается через Комиссию или напрямую в суд.
Нормативная правовая база
Деятельность Комиссии регулируется следующими ключевыми актами:
- Конституция РФ.
- Семейный кодекс РФ.
- Федеральный закон № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».
- Кодекс РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ) — гл. 20‚ 21‚ ст. 5.35‚ 20.1‚ 20.20‚ 20.21‚ 20.22 и др.
- Закон Пермского края от № 416-16 «Об основных гарантиях прав ребенка в Пермском крае».
- Устав города Добрянка.
- Положение о Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации города Добрянка (утверждено решением Думы/Главы города).
Важно: Данная статья носит информационный характер. Контактные данные (телефоны‚ ФИО должностных лиц‚ номера кабинетов) могут изменяться. Для получения актуальной информации перед визитом обязательно звоните по телефону справочной Администрации города Добрянка или проверяйте официальный сайт.
Дата актуализации справочных данных: Апрель 2026 г.