Коллегия областной прокуратуры — это совещательный орган, который создаётся при прокуроре субъекта Российской Федерации (области, края, республики) для обсуждения актуальных вопросов организации и деятельности органов прокуратуры. Правовую основу её работы составляет статья 20 Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации».
Правовая природа коллегии
Ключевая особенность коллегии заключается в том, что она не является самостоятельным органом власти. Её статус — совещательный. Это означает:
- решения коллегии носят рекомендательный характер;
- на основании принятых решений прокурор области издаёт приказы, которые уже имеют обязательную силу для подчинённых работников и подразделений;
- коллегия не заменяет единоначалие прокурора, а дополняет его, обеспечивая коллективное обсуждение важных вопросов.
Состав коллегии областной прокуратуры
В соответствии с пунктом 2 статьи 20 Закона о прокуратуре, в прокуратурах субъектов РФ, а также в приравненных к ним военных и иных специализированных прокуратурах, коллегия образуется в следующем составе:
- Прокурор субъекта РФ — является председателем коллегии;
- Первый заместитель прокурора — входит в состав по должности;
- Заместители прокурора — также входят по должности;
- Другие прокурорские работники — назначаются прокурором субъекта РФ персонально (как правило, это начальники управлений и отделов, старшие помощники, прокуроры крупных городов и районов).
Пример условного состава: председатель, прокурор области Иванов И. И. (, ул. Ленина, д. , тел. +7 () —), члены коллегии — первый заместитель Петров П; П. (*) и заместители Сидоров С. С. (), Кузнецова А. А. (*).
Основные задачи и вопросы, выносимые на коллегию
На заседаниях коллегии областной прокуратуры обычно рассматриваются:
- итоги работы органов прокуратуры региона за отчётный период;
- состояние законности и правопорядка на территории области;
- вопросы координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью;
- организация надзора за исполнением законов, защитой прав граждан, в т.ч. прав предпринимателей;
- кадровые вопросы, представление работников к наградам и классным чинам;
- проекты приказов и организационно-распорядительных документов;
- результаты проверок и анализ прокурорской практики.
Порядок работы
Заседания коллегии проводятся по мере необходимости под председательством прокурора области. Решения принимаются, как правило, большинством голосов членов коллегии, оформляются протоколом, а затем реализуются через приказы прокурора. При этом окончательное решение всегда остаётся за прокурором, поскольку в органах прокуратуры действует принцип единоначалия.
Чем коллегия прокуратуры отличается от судебных коллегий
Важно не путать коллегию прокуратуры с судебными коллегиями областного суда:
- коллегия прокуратуры — совещательный орган при прокуроре, не принимает решений по конкретным делам граждан;
- судебные коллегии (по гражданским, уголовным, административным делам) — это составы суда, рассматривающие дела по существу.
Значение коллегии
Коллегия областной прокуратуры обеспечивает коллективный подход к решению сложных организационных и надзорных задач, повышает качество управления прокурорской деятельностью в регионе и способствует выработке единой правоприменительной практики на всей территории субъекта Российской Федерации.
Обратите внимание: конкретный состав коллегии, адрес и контакты прокуратуры вашего региона можно уточнить на официальном сайте прокуратуры субъекта РФ или Генеральной прокуратуры РФ (адрес: г. Москва, ул. Б. Дмитровка, д. *а, тел. +7 () —*).