Вопрос увольнения (в народе — «комиссации») со службы в зоне проведения специальной военной операции (СВО) является одним из самых обсуждаемых и юридически сложных. Важно сразу сделать акцент: термина «комиссовать» в законодательстве не существует. Официально речь идет об увольнении с военной службы по основаниям, предусмотренным Федеральным законом № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» и Федеральным законом № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

В период мобилизации и СВО порядок увольнения имеет свою специфику, регламентированную Указом Президента РФ № 647 от и последующими нормативными актами. Ниже подробно разобраны основания, процедура и нюансы, о которых нужно знать военнослужащим и их родственникам.

Основные правовые основания для увольнения (ст. 51 Закона «О статусе военнослужащих»)

Статья 51 Федерального закона от № 76-ФЗ содержит исчерпывающий перечень оснований. В контексте СВО наиболее актуальны следующие пункты:

• Пункт «а» (возраст): достижение предельного возраста пребывания на военной службе (для рядового и сержантского состава, 51 год, для офицеров — зависит от воинского звания, например, майор/подполковник, 55 лет, полковник — 58 лет). Важно: Срок службы в зоне СВО засчитывается в исчисляемый срок за 1 день = 3 дня (ст. 59.1 Закона № 53-ФЗ), что ускоряет достижение предельного возраста.
• Пункт «б» (здоровье): признание военно-врачебной комиссией (ВВК) непригодным к военной службе (категория «Д») или ограниченно пригодным» (категория «В») с исключением из воинского учета. Это самое распространенное основание «по состоянию здоровья».
• Пункт «в» (семейные обстоятельства): наличие у военнослужащего четырех и более несовершеннолетних детей, воспитание ребенка-инвалида до 18 лет, одинокий отец/мать с ребенком до 18 лет, опека над несовершеннолетним братом/сестрой при отсутствии родителей.
• Пункт «г» (уход за больным): необходимость постоянного ухода за близким родственником (супруг(а), родители, дети, братья/сестры), признанным инвалидом I группы или нуждающимся в посторонней помощи по медицинским показаниям (подтверждается МСЭ и ВВК).
• Пункт «д» (смерть/пропажа родственника): гибель (смерть) или пропажа без вести единственного брата (сестры) или единственного сына (дочери) родителей, являющихся инвалидами I или II группы или достигших 55/50 лет (мать/отец), если они находятся на иждивении у военнослужащего.
• Пункт «е» (судимость): вступление в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы, принудительных работ или ограничения свободы.
• Пункт «ж» (исключение из воинского учета): исключение из воинского учета в связи с состоянием здоровья.
• Пункт «з» (двойное гражданство): приобретение гражданства иностранного государства или выдача вида на жительство/документа, подтверждающего право постоянного проживания за границей.

Специфика увольнения в период мобилизации и СВО

Заморозка увольнения «по желанию» и по истечении срока контракта

Согласно п. 7 Указа Президента РФ № 647, в период мобилизации приостанавливается действие пунктов «а» (истечение срока контракта), «б» (по собственному желанию в связи с обстоятельствами, затрудняющими службу), «в» (по собственному желанию в связи с вступлением в должность выборного лица) части 1 статьи 51 Закона № 76-ФЗ.

Исключения: когда уволить все же могут (даже в мобилизацию)

Заморозка НЕ РАСПРОСТРАНЯЕТСЯ на основания, связанные с:

1. Состоянием здоровья (п. «б» ч. 1 ст. 51 — категория «Д» или «В» с исключением из воинского учета).
2. Возрастом (п. «а» ч. 1 ст. 51, достижение предельного возраста).
3. Семейными обстоятельствами (пп. «в», «г», «д» ч. 1 ст. 51, много дети, уход за инвалидом, гибель родственников).
4. Судимостью (п. «е» ч. 1 ст. 51).
5. Исключением из воинского учета/двойным гражданством (пп. «ж», «з» ч. 1 ст. 51).

Именно по этим пунктам и происходит абсолютное большинство уволений в текущий период.

Процедура прохождения ВВК (Военно-врачебной комиссии), главный путь «комиссации»

Большинство военнослужащих стремятся к увольнению по пункту «б» (здоровье). Процесс выглядит так:

Этап 1: Обращение в часть/поликлинику

Военнослужащий пишет рапорт на командира части с просьбой направить на ВВК. Командир обязан направить на обследование в течение 10 дней (п. 13 Положения о ВВК, утв. Постановлением Правительства РФ № 565). Отказ в направлении — основание для жалобы в прокуратуру или военную прокуратуру.

Этап 2: Стационарное обследование

Проходит в военном госпитале (в зоне СВО — в полевых госпиталях, на тыле — в госпиталях Минобороны). Срок лечения/обследования — до 30 дней (в сложных случаях продлевается до 45 дней). Важно: Необходимо зафиксировать все диагнозы в медицинской документации (истории болезни, амбулаторной карте). Скрывать симптомы нельзя — это повод для обвинений в симуляции (ст. 339 УК РФ).

Этап 3: Заседание ВВК

Комиссия состоит из врачей-специалистов, председателя и секретаря. Решение принимается большинством голосов. Возможные исходы:

• Категория «А» / «Б»: Пригоден / Пригоден с незначительными ограничениями — возврат в часть.
• Категория «В» (Ограниченно пригоден): Исключается из воинского учета в мирное время. В период СВО: По Указу № 647, военнослужащие с категорией «В» могут быть уволены (п. «ж» ч. 1 ст. 51 — исключение из воинского учета), НО на практике командование часто пытается оставить их на тыловых позициях. Требуется упорное требование исполнить закон.
• Категория «Д» (Непригоден): Подлежит немедленному увольнению.
• Категория «Г» (Временно непригоден): Дается отсрочка на лечение (до 6 месяцев, в сумме до 12 месяцев за весь срок службы). По истечении — повторная ВВК.

Этап 4: Обжалование решения ВВК

Если решение не устраивает (например, поставили «Б» или «Г» вместо «В»/«Д»), можно обжаловать в Главную военно-врачебную комиссию (ГВВК) Минобороны РФ (г. Москва, ул. , тел. ) или в судебном порядке. Срок обжалования — 1 месяц со дня получения копии решения. Жалоба не приостанавливает исполнение решения (если не постановит иначе суд/прокурор).

Увольнение по семейным обстоятельствам (пп. «в», «г», «д» ч. 1 ст; 51)

Это право, а не ложь командования. Если основание возникло (родился 4-й ребенок, близкий родственник стал инвалидом I группы), командир обязан уволить.

Необходимый пакет документов (оригиналы + копии):

• Рапорт на имя командира части.
• Свидетельства о рождении детей (подтверждение 4-х и более несовершеннолетних);
• Справка МСЭ о инвалидности родственника (I группа / нуждаемость в посторонней помощи).
• Справка о совместном проживании (Форма 9 или выписка из ЕРП/паспорта).
• Заявление родственника о согласии на уход (для п. «г»).
• Свидетельство о смерти / решение суда о признании умершим / пропавшим без вести (для п. «д»).

Срок рассмотрения: Командир принимает решение в течение 10 дней с момента представления документов. Приказ об увольнении издается в трехдневный срок после решения.

Увольнение по возрасту (п. «а» ч. 1 ст. 51)

Самое безусловное основание. Если военнослужащий достиг предельного возраста (с учетом льготного исчисления за время СВО: 1 день = 3 дня), он подлежит увольнению в день достижения возраста.

Проблема часто возникает из-за неверного расчета срока службы. Требуется заказать справку о сроке военной службы (ф. № 30) и сверять с данными личного дела. Ошибки в личном деле — частая причина задержки.

Частые нарушения прав военнослужащих и как их преодолеть

Что происходит после приказа об увольнении?

1. Выдача документов: Военный билет (с отметкой об увольнении), удостоверение личности (если был только военный билет), справка о присвоенном воинском звании, справка о сроках службы (ф. № 30), медицинская карта (выписка), расчет листа (если есть начисления).
2. Расчет: Выплачивается заработок за время службы до дня увольнения включительно, компенсация за неиспользованный ежегодный отпуск (если не пользовался), разовое пособие (если предусмотрено категорией/званием).
3. Транспорт/путевка: Обеспечивается доставка до места жительства (путевка на поезд/самолет + суточные). Если отправляют своими силами — выплачивается компенсация проезда.
4. Снятие с воинского учета в части / вступление на воинский учет в военкомате: В течение 2 недель после прибытия домой нужно явиться в военкомат по месту жительства (адрес: ) для вступления на воинский учет в запасе.

Важные контакты для защиты прав (замаскированы)

• Главная военно-врачебная комиссия (ГВВК) Минобороны РФ: г. Москва, ул. , д. , тел. +7 () —* (приемная), тел. горячей линии: +7 (***) —.
• Военная прокуратура (Главная военная прокуратура РФ): г. Москва, ул. **, д. , тел. +7 () *—.
• Телефон доверия Минобороны РФ: +7 (*) — (круглосуточно).
• Общественный совет при Минобороны / Движение «Матери солдат» / правозащитные организации: контакты лучше уточнять на актуальных сайтах (например, **.ru).

Резюме: пошаговый алгоритм действий

1. Определите основание: Здоровье (ВВК), Возраст, Семья, Судимость/Гражданство.
2. Соберите доказательную базу: Мед. документы, свидетельства о рождении/смерти, справки МСЭ, выписки из ЕРП.
3. Напишите рапорт (два экземпляра): Один сдаете с регистрацией (входящий номер/подпись секретаря/штаб-дежурного), второй остается у вас с отметкой о принятии.
4. Пройдите ВВК (если по здоровью): Не отказывайтесь от госпитализации, требуйте консультаций профильных врачей.
5. Контролируйте сроки: 10 дней на направление на ВВК, 30-45 дней обследование, 3 дня на приказ после решения ВВК/представления документов по семье/возрасту.
6. При нарушении сроков: Жалоба в военную прокуратуру и/или в суд (административный иск о защите прав).
7. Получите приказ и документы: Проверьте правильность формулировки основания (п. «б», «в», «а» и т.д. ч. 1 ст. 51 76-ФЗ) — от этого зависят пособия и пенсия.

Увольнение со СВО возможно только по закону. Командиры не имеют права удерживать военнослужащих, имеющих законные основания (здоровье, возраст, семья). Ключ к успеху — грамотное оформление документов, знание сроков и готовность защищать свои права через прокуратуру и суд. Не бойтесь писать рапорты и жалобы — это ваша конституционная обязанность и право (ст. 33, 34 Конституции РФ).

Данная статья носит информационный характер и не является юридической консультацией. В конкретных ситуациях рекомендуется обратиться к военному юристу или адвокату.