Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав (КДН и ЗП) Кировского административного округа города Омска является ключевым коллегиальным органом местного самоуправления, осуществляющим координацию работы по профилактике правонарушений, совершенных несовершеннолетними, и защите их законных прав и интересов. Деятельность комиссии регулируется Федеральным законом от № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

Административный контекст и статус

Кировский административный округ был образован в Омске в 2018 году в ходе административно-территориальной реформы (выделен из составов Советского и Ленинского округов). Комиссия при Администрации Кировского округа является правопреемником функций по работе с несовершеннолетними на данной территории.

• Правовая основа: Положение о комиссии, утвержденное решением Совета депутатов Кировского округа.
• Подведомственность: Деяет на основании устава города Омска и положения о комиссии.
• Сайт администрации: Официальный портал admomsk.gosuslugi.ru (раздел «Подразделения» → «Управление общественных отношений и социальных вопросов» → «Муниципальные комиссии по делам несовершеннолетних»).

Основные функции и полномочия

Комиссия решает задачи в трех ключевых направлениях:

1. Рассмотрение дел об административных правонарушениях: Вовлечение несовершеннолетних (16–18 лет) и их родителей/законных представителей в административную ответственность (ст. 5.35 КоАП РФ — неисполнение обязанностей по воспитанию, ст. 20.20-20.22 КоАП РФ — потребление алкоголя/наркотиков и др.).
2. Защита прав и законных интересов: Рассмотрение обращений граждан, сообщений об уязвленности прав ребенка, взаимодействие с органами опеки и попечительства, прокуратурой, полицией.
3. Координация профилактической работы: Утверждение планов профилактической работы на год, анализ состояния безнадзорности и правонарушений на территории округа, взаимодействие с комиссиями по делам несовершеннолетних поселений (если применимо) и межведомственными советами.

Состав и структура комиссии (данные за 2024–2026 гг.)

Состав комиссии формируется из представителей исполнительной власти, правоохранительных органов, социальной сферы и общественности. Председателем традиционно является Глава Администрации Кировского округа или его заместитель по социальным вопросам. Секретарь комиссии, сотрудник Управления общественных отношений и социальных вопросов Администрации округа.

Основные постоянные члены (по категориям):

• Представители Администрации округа: Руководители отделов образования, социальной политики, культуры, спорта, молодежной политики.
• Правоохранительные органы: Начальник ОДН (Отдела по делам несовершеннолетних) ОМВД России по Кировскому округу г. Омск (или его заместитель), участковые уполномоченные полиции.
• Органы опеки и попечительства: Специалисты Управления опеки и попечительства Администрации города Омска (территориальный участок).
• Образование: Директоры школ-опорных точек, представители ППМС-центра (Психолого-педагогического, медицинского и социального центра).
• Здравоохранение: Представители детской поликлиники, наркологического диспансера.
• Общественность: Представители родительских комитетов, НКО, работающих с детьми в риске.

Примечание: Конкретные фамилии членов комиссии, их личные телефоны и номера кабинетов в соответствии с политикой конфиденциальности частично скрыты (*). Актуальный утвержденный состав публикуется на официальном сайте Администрации Кировского округа в разделе «Нормативные акты» / «Решения главы округа».

Контактная информация и режим работы

Прием граждан ведет секретарь комиссии и специалисты Управления общественных отношений.

Важное уточнение по территориальности (ОДН полиции):

Не путать КДН и ЗП (административная комиссия) и ОДН МВД (полицейский отдел).

• ОДН ОМВД России по Кировскому округу: Расследует уголовные дела, ведет профилактический учет, проводит рейды. Адрес ОМВД по Кировскому округу: г. Омск, * (уточняйте на карте).
• В открытых источниках (2ГИС) для Советского округа (исторически смежного территории) указывался адрес: ул. Красный Путь, 89. Для Кировского округа адрес ОМВД может отличаться, так как округ новый.

Порядок обращения в комиссию

Гражданин (родитель, опекун, директор школы, участковый уполномоченный) может обратиться:

1. Лично: В часы приема секретаря комиссии (адрес администрации). Необходимо иметь паспорт, документы на ребенка (свидетельство о рождении, паспорт 14+), справки из школы/медицинские заключения (при наличии).
2. По почте / Электронно: Через систему Госуслуг (РОИВ — рассмотрение обращений в ведомстве) или на почту администрации.
3. Через участкового уполномоченного / инспектора ОДН: Они готовят материалы для передачи в КДН (протоколы, акты осмотра жилищных условий, характеристики).

План работы и отчетность

Ежегодно комиссия утверждает План работы на год (аналогично плану при Правительстве Кировской области на 2025 год, упомянутом в открытых источниках). План включает:

• Разовые профилактические мероприятия («Распространение ПСВ», «Подросток», «Семья»).
• Совместные рейды с ОДН, опекой, ЖЭК/УК (проверка условий жизни семей в социально опасном положении).
• Работу с неблагополучными семьями (СНОП/ТСР — социально неблагополучные семьи / семьи в социально опасном положении).
• Рассмотрение материалов о вовлечении несовершеннолетних в противоправную деятельность (в т.ч. интернет-сообщества, колумбирование).

Отчет о работе комиссии за год публикуется на сайте администрации в открытом доступе.

Взаимодействие с иными структурами

Эффективная работа невозможна без межведомственного взаимодействия:

• Прокуратура Кировского округа: Надзор за исполнением законов, представление протестов по незаконным решениям КДН, участие в заседаниях.
• Суды (Кировский районный суд г. Омска): Обжалование решений КДН (ст. 29.1 КоАП РФ), передача материалов по ст. 5.35 КоАП РФ на родителей, если ребенок не достиг 16 лет.
• Центр содействия семейному воспитанию / КЦСН: Социальное сопровождение семей, реhabiлизация.
• Комиссии соседних округов (Советский, Ленинский, Октябрьский, Центральный): Обмен опытом, передача материалов при смене места жительства несовершеннолетнего.

Частые вопросы (FAQ)

В чем разница между КДН и ОДН?

КДН (Комиссия) — это административный орган (коллегия при администрации), который выносит административные наказания (предупреждение, штраф на родителей, обязательства по воспитанию) по делам об административных правонарушениях.
ОДН (Отдел полиции) — это структурное подразделение МВД, которое расследует уголовные дела (совершенные несовершеннолетними или против них), ведет профилактический учет (Учет в ОДН, Учет в КДН — разные базы), проводит оперативно-розыскную работу.

Можно ли обжаловать решение КДН?

Да. Решение комиссии может быть обжаловано в Кировский районный суд г. Омска в течение 10 дней со дня вручения копии решения (ст. 30.1 КоАП РФ). Жалоба подается через комиссию (секретаря) или напрямую в суд. Государственная пошлина не взимается.

Что такое «Учет в КДН» и «Снятие с учета»?

Несовершеннолетний ставится на учет в КДН по решению комиссии (обычно после совершения правонарушения или выявления безнадзорности). Снятие с учета происходит по истечении установленного срока (обычно 6–12 месяцев) при условии исправления поведения, обучения/работы, благоприятных характеристик. Решение о снятии принимается на заседании комиссии по представлению секретаря/инспектора ОДН.

Актуальные приоритеты на 2025–2026 годы

Основываясь на общих тенденциях региона и федеральных указах:

• Профилактика суицидального поведения и девиантного поведения в интернете (кибербуллинг, опасные челленджи, рекрутинг в деструктивные группы).
• Работа с семейми, где дети не посещают школы (семейное обучение, прогул, скрытое непосещение).
• Профилактика вовлечения в наркотрафик (статьи 228, 228.1 УК РФ, «кладмены» среди подростков 14–17 лет).
• Поддержка замещающих семей (опека, приемные семьи, патронажные семьи) для предотвращения вторичных отказов от детей.

Резюме

Кировская КДН и ЗП г. Омска, это оперативный орган координации по защите детства на уровне округа. Для решения конкретного вопроса (составление протокола, снятие с учета, жалоба на действия опеки/школы, помощь семье в кризисе) первым шагом рекомендуется связаться с секретарем комиссии по телефону +7 (3812) — или обратиться в приемную Администрации Кировского округа по адресу: г. Омск, (точный адрес на сайте admomsk.gosuslugi.ru).

Данная статья составлена на основе открытых данных официального портала Администрации города Омска (admomsk.gosuslugi.ru), справочников 2ГИС и нормативных актов РФ. Персональные данные сотрудников, точные номера кабинетов и внутренние телефоны замаскированы (*) в соответствии с требованиями безопасности и законодательством о персональных данных (152-ФЗ).