Взаимодействие с Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) в Кировской области является обязательным этапом для всех участников рынка продукции животного и растительного происхождения. Ключевым инструментом этого взаимодействия в современных реалиях является автоматизированная информационная система «Меркурий». Данная статья подробно рассматривает структуру ведомства в регионе, функции регионального управления, процедуры работы в системе «Меркурий», а также актуальные контакты и нюансы, с которыми сталкиваются субъекты хозяйствования.

Структура и полномочия Кировского управления Россельхознадзора

Главное государственное учреждение — Управление Россельхознадзора по Кировской области — осуществляет функции по контролю и надзору в сфере ветеринарии, карантина растений, безопасности кормов и удобрений. Подведомственная территория охватывает все районы области, включая город Киров, Кирово-Чепецк, Слободской, Вятские Поляны и другие муниципальные образования.

Основные направления деятельности:

• Ветеринарный надзор: контроль за соблюдением ветеринарных правил, регистрация объектов, выдача ветеринарных сопроводительных документов (ВСД).
• Фитосанитарный надзор: карантинные фитосанитарные меры, сертификация продукции растительного происхождения.
• Надзор за кормами и добавками: государственная регистрация кормов, контроль качества и безопасности.
• Работа в системе «Меркурий»: администрирование участников, модерация ВСД, проведение проверок на основании данных системы.

Руководителем управления является * * * (ФИО замаскировано в соответствии с правилами безопасности). Прием граждан и представителей организаций ведется по предварительной записи.

Система «Меркурий»: суть и значение для бизнеса в Кировской области

Автоматизированная информационная система «Меркурий» (ВетИС), это федеральная платформа для прослеживаемости продукции животного происхождения. С 2019 года оформление бумажных ветеринарных сопроводительных документов практически полностью заменено электронными (эВСД).

Кто обязан работать в системе:

1. Производители продукции (фермы, птицефабрики, мясокомбинаты Кировской области).
2. Переработчики (колбасные цеха, молочные заводы, рыбозаводы).
3. Дистрибьюторы, оптовые базы, розничные сети.
4. Объекты общественного питания (столовые, рестораны, школы, детсады).
5. Ветврачи частной практики и государственные ветеринарные станции (например, Кировская ОВВС, районные СББЖ).

Важно: По данным на , оформление электронных ветеринарных сопроводительных документов осуществляется в штатном режиме. Даже в периоды масштабных DDoS-атак на инфраструктуру Россельхознадзора (фиксировались ранее) ведомство обеспечивает непрерывность работы контуров «Меркурия» через резервные каналы и зеркала.

Регистрация и подключение к «Меркурию» в Кировском регионе

Для начала работы в системе необходимо пройти процедуру идентификации и получения доступа к личному кабинету оператора.

Этапы подключения:

1. Регистрация в ВетИС: Заполнение анкеты на портале vetis.rosselkhoznadzor.ru.
2. Подача заявления в Управление: Заявление на регистрацию участника прослеживаемости подается лично, по почте или через ЭДО (например, Контур.Меркурий, 1С, Vetis.Api). Адрес управления: г. Киров, ул. , д. (точный адрес уточняйте на официальном сайте или по телефону).
3. Получение УНЭП (Уникальный номер участника прослеживаемости): Присваивается каждому объекту (производственному цеху, складу, магазину) отдельно.
4. Настройка программного шлюза: Для автоматизации используется шлюз (Mercury Gateway) или SaaS-сервисы (Контур.Меркурий, Честный ЗНАК.Меркурий и др.). Сервис Контур.Меркурий автоматизирует оформление и гашение ВСД, снижает количество ошибок и ускоряет работу с большими объемами данных.

Необходимые документы для юрлиц/ИП:

• Устав (для юрлиц).
• Свидетельство ОГРН/ОГРНИП.
• ИНН/КПП.
• Доверенность на ответственного лица (если подает не директор), подписанная генеральным директором * * *.
• Карточка объекта (для каждого УНЭП).

Работа с электронными ВСД (эВСД): типовые сценарии и ошибки

Ежедневная работа ветеринаров, логистов и менеджеров по качеству в Кировской области связана с созданием, передачей и гашением эВСД.

Основные виды документов:

• ЭВСД на перемещение: при перевозке продукции между УНЭП (например, с фермы в районе Оricheво на завод в Кирове).
• ЭВСД на переработку: списывание сырья и начисление готовой продукции (молоко -> сыр, говядина -> полуфабрикаты).
• ЭВСД на реализацию: передача продукции конечному потребителю (магазин, ресторан).
• ЭВСД на утилизацию/уничтожение: списание брака, просрочки.

Частые ошибки, выявляемые Кировским управлением при проверках:

• Расхождение остатков: фактическое наличие продукции на складе не совпадает с данными «Меркурия» (часто из-за несвоевременного гашения ВСД получателем).
• Неверные коды ВетИС: использование неактуальных кодов продукции (справочник HS/ВетИС обновляется).
• Нарушение сроков: эВСД на перемещение должен быть оформлен ДО отгрузки, на переработку/реализацию — в день операции.
• Отсутствие ветеринарных свидетельств/экспертиз: для отдельных видов продукции (например, мясо диких животных, рыба) требуются дополнительные документы, привязанные к эВСД.

Взаимодействие с территориальными отделами (районные СББЖ)

Кировское управление координирует работу районных государственных учреждений — Станций по борьбе с болезнями животных (СББЖ) и Межрайонных ветеринарных станций. Именно государственные ветеринарные врачи этих станций:

• Выдают ветеринарные свидетельства (для экспорта за пределы области/страны).
• Проводят клинические осмотры животных перед отгрузкой.
• Подтверждают (гашат) эВСД на приемке в государственных пунктах пропуска (КДП) или на объектах.
• Осуществляют выездные проверки по сигналам из «Меркурия» (например, если продукция прибыла, но эВСД не гасится более 3 дней).

Контакты вашей районной СББЖ (телефон: +7 () —, начальник: * * *) лучше сохранить в быстром доступе для оперативной связи при спорных моментах по ВСД.

Программные решения для автоматизации (Контур, 1С, API)

Ручное оформление эВСД через веб-интерфейс «Меркурия» подходит только для микробизнеса (1-2 документа в день). Для предприятий Кировской области с оборотом от 10-20 ВСД в сутки необходимо внедрение интеграции.

Популярные решения в регионе:

Рекомендация: При выборе сервиса обратите внимание на поддержку схем «Маркировки молочной продукции», «Маркировки воды» и «Честный ЗНАК», так как они тесно интегрированы с «Меркурием».

Плановые и внеплановые проверки: роль данных «Меркурия»

С введением «риск-ориентированного подхода» Кировское управление Россельхознадзора формирует планы проверок на основе аналитики системы «Меркурий».

Критерии риска (триггеры проверки):

• Длительное негашение ВСД получателем (> 5 календарных дней).
• Отрицательные остатки на УНЭП (списание больше, чем было).
• Несоответствие объемов производства заявленным мощностям объекта.
• Жалобы потребителей или информация от контролирующих органов других регионов (трансграничная прослеживаемость).
• Отсутствие активности в системе более 30 дней у зарегистрированного объекта (риск «фирмы-однодневки»).

В ходе проверки инспекторы запрашивают: журналы производства, накладные (УПД/Торг-12), акты отбора проб, протоколы лабораторных исследований (ФГИС «Аргус»/«Сатурн»), доступ к видеонаблюдению на объекте (если предусмотрено ветеринарными правилами).

Актуальные контакты Кировского управления Россельхознадзора

Примечание: Точные номера внутренних телефонов ответственных инспекторов по вашему району или виду деятельности (молочное, мясное, рыбное, пчеловодство) лучше уточнять по справочному телефону или на сайте в разделе «Структура» -> «Контакты структурных подразделений».

Типовые вопросы и ответы (FAQ) для участников из Кировской области

Перспективы развития: «Меркурий 2.0», DataMatrix и интеграция с ГИС МТ

На 2026 год ведомство активно внедряет обновленную версию системы — «Меркурий 2.0» (новый веб-интерфейс, улучшенный API v2). Ключевые тренды для бизнеса Кировской области:

• Тотальная маркировка DataMatrix: Обязательная маркировка молочной продукции, воды, мяса (поэтапно). Сканер штрих-кодов на приемке/отгрузке становится обязательным оборудованием.
• Интеграция с ГИС МТ (Государственная информационная система мониторинга товаров): Автоматический обмен данными о перемещении товаров для статистики и прогнозирования дефицита.
• Электронные ветеринарные свидетельства (эВетС) для экспорта: Полный переход на безбумажный обмен с ветеринарными службами стран ЕАЭС, Китая, стран Ближнего Востока. Кировские производители (мясокомбинаты, молочные заводы) уже пилотируют этот функционал.
• Блокчейн/Распределенный реестр: Тестирование технологии для неизменяемого хранения истории перемещения высокорисковой продукции.

Эффективная работа с Кировским управлением Россельхознадзора и системой «Меркурий» сегодня — это не просто выполнение формальности, а условие бесперебойной логистики, доступа к торговым сетям (федеральным и региональным) и возможности экспорта. Инвестиции в автоматизацию (Контур, 1С, шлюзы), обучение ответственных лиц (ветврачей, логистов, менеджеров) и построение внутреннего контроля остатков в «Меркурии» окупаются за счет снижения рисков штрафов, приостановки деятельности и потери контрактов.

Рекомендуем регулярно мониторить раздел «Новости» на сайте kirov.rosselkhoznadzor.ru и рассылки Россельхознадзора, чтобы быть в курсе изменений в справочниках ВетИС, новых приказах Минсельхоза и сроков введения обязательной маркировки для новых групп товаров.

Статья подготовлена на основании открытых данных ФГИС «ВетИС», нормативных правовых актов РФ и информации с официального сайта Управления Россельхознадзора по Кировской области. Персональные данные сотрудников и контактные телефоны замаскированы в соответствии с политикой конфиденциальности. Дата актуализации: .