Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав (КДН и ЗП) при Администрации города Челябинска — это ключевой коллегиальный орган местного самоуправления, осуществляющий координацию работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также защите их законных прав и интересов. В данной статье собрана актуальная информация о структуре, полномочиях, порядке обращения и контактных данных комиссии.
Правовая основа и статус
Деятельность КДН и ЗП г. Челябинска регламентируется следующими нормативными правовыми актами:
- Федеральный закон от № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;
- Закон Челябинской области от № 413-ЗО «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Челябинской области»;
- Положение о КДН и ЗП при Администрации города Челябинска, утвержденное решением Совета депутатов города Челябинска;
- Административный регламент предоставления муниципальных услуг.
Основные функции и полномочия
Комиссия решает широкий спектр задач, среди которых ключевыми являются:
- Рассмотрение дел об административных правонарушениях: совершенных несовершеннолетними (ст. 2.3 КоАП РФ) и совершенных в отношении несовершеннолетних (потребление алкоголя в общественных местах, вовлечение в антисоциальную деятельность и др.).
- Защита прав несовершеннолетних: рассмотрение обращений граждан о нарушении прав детей (образование, жилье, здоровье, отдых).
- Координация межведомственной работы: взаимодействие с ОДН МВД, опекой и попечительством, школами, поликлиниками, ЦЗН, прокуратурой и судебными приставами.
- Профилактическая работа: организация рейдов, проведение совещаний, патронаж семей социального риска.
- Принятие мер к установлению надлежащего воспитания: назначение обязательных воспитательных мер (предупреждение, передача под надзор родителей/спец. органа, обязанность извиниться, возмещение ущерба).
Состав и структура комиссии
КДН и ЗП формируется из представителей исполнительной власти, правоохранительных органов, общественных организаций и специалистов.
Председатель КДН и ЗП
Обычно должность председателя совмещает Заместитель Главы администрации города Челябинска по социальным вопросам (или курирующий вице-мэр). На текущий момент:
- ФИО: * * * (Фамилия И.О. замаскирована)
- Должность: Председатель КДН и ЗП, Заместитель Главы администрации
Секретарь КДН и ЗП
Обеспечивает организационно-техническую поддержку, ведет делопроизводство, готовит заседания.
- ФИО: * *
- Телефон секретаря (справочный): +7 (351)
Члены комиссии (постоянный состав)
В состав входят руководители (или их заместители) следующих структур:
- Управления образования администрации г. Челябинска;
- Управления здравоохранения;
- Управления физической культуры и спорта;
- Управления культуры;
- Отдела опеки и попечительства;
- УМВД России по г. Челябинску (Инспекция по делам несовершеннолетних — ОДН);
- Прокуратуры Ленинского/Калининского/Центрального/Металлургического/Тракторозаводского/Советского районов;
- Центров «Семья», центров социальной помощи семье и детям (ЦСПСиД);
- Общественных организаций, защищающих права детей.
Примечание: Персональный состав членов комиссии утверждается решением Главы администрации и периодически обновляется. Конкретные фамилии членов комиссии в открытых источниках частично скрыты (*) в соответствии с политикой конфиденциальности.
Адрес и контакты (маскированные данные)
Заседания комиссии и прием граждан проводятся в здании Администрации города Челябинска или в ведомственных помещениях.
Юридический адрес Администрации (место нахождения КДН и ЗП):
Город: Челябинск
Улица/Проспект: * * * (например, проспект Ленина / улица Труда / улица Кирова — точный адрес каб. уточняйте по телефону)
Дом/Корпус: *
Кабинет секретаря/приемной:
Контактные телефоны:
- Телефон секретаря КДН и ЗП (справочно-информационный): +7 (351)
- Телефон приемной председателя (заместителя главы администрации): +7 (351) *
- Единый справочный телефон Администрации г. Челябинска: +7 (351) -14- / +7 (351) -14-
Электронные ресурсы:
- Официальный сайт Администрации г. Челябинска: cheladmin.ru (раздел «Структура» -> «Комиссии и советы» -> «КДН и ЗП»)
- Электронная почта секретариата (общая для администрации): admin@cheladmin.ru (с пометкой «Для КДН и ЗП»)
- Госуслуги (Региональный портал): Подача обращений через ЛК Госуслуг раздел «Обращения к власти».
Режим работы и прием граждан
| День недели | Часы работы секретариата | Прием граждан председателем/членами |
|---|---|---|
| Понедельник – Четверг | 08:30 – 17:30 (перерыв 13:00 – 14:00) | По предварительной записи через секретаря |
| Пятница | 08:30 – 16:30 (перерыв 13:00 – 14:00) | По предварительной записи |
| Суббота, Воскресенье | Выходной | — |
Важно: Заседания КДН и ЗП проводятся планово (обычно 1 раз в месяц) и внепланово. График заседаний на текущий год публикуется на сайте администрации в разделе «Нормативные документы» или «Деятельность комиссий».
Порядок обращения в КДН и ЗП
Основания для обращения:
- Сообщение о безнадзорном несовершеннолетнем или правонарушении ребенком;
- Жалоба на нарушение прав ребенка (отказ в поступлении в школу/сад, нарушение жилищных прав, سوء обращение в семье);
- Ходатайство о применении мер воспитательного воздействия к несовершеннолетнему;
- Материалы, направленные полицией, школами, прокуратурой, судьями по делам об административных правонарушениях.
Способы подачи:
- Личный прием: После предварительной записи по телефону секретаря. Необходимо иметь при себе паспорт и документы, подтверждающие обстоятельства (свидетельство о рождении ребенка, справки, протоколы полиции).
- Почтовое отправление: Заказным письмом с вложением на адрес Администрации г. Челябинска (КДН и ЗП).
- Электронно: Через портал «Госуслуги» (раздел «Обращения»), через форму обратной связи на сайте cheladmin.ru или на официальную почту администрации.
- Через ведомства: Обращение в ОДН МВД по району жительства, в Отдел опеки, в школу — они обязаны направить материалы в КДН и ЗП в установленные сроки.
Рассмотрение дел: процедура и сроки
Дела об административных правонарушениях (Чап. 20, 21 КоАП РФ и др.)
- Срок рассмотрения: В течение 15 дней со дня поступления протокола/материалов (ст. 29.7 КоАП РФ).
- Наличие сторон: Несовершеннолетний (при достижении 16 лет — лично, до 16 лет — с законными представителями), родители/опекуны, представитель органа составившего протокол (инспектор ОДН/ПДН).
- Решения: Постановление о возбуждении дела и назначении меры воспитательного воздействия (предупреждение, передача под надзор, обязанность извиниться, возмещение ущерба, штраф на родителей по ст. 5.35 КоАП РФ) или об отказе в возбуждении/прекращении дела.
Вопросы защиты прав (материалы проверок, обращения граждан)
- Рассматриваются на заседании комиссии в порядке, установленном Положением.
- Принимаются рекомендации (обязательные для исполнения ведомствам) по восстановлению прав ребенка.
- Контроль за исполнением рекомендаций ведется секретарем КДН и ЗП.
Взаимодействие с районными комиссиями (РДН)
В каждом из 7 районов города Челябинска (Калининский, Ленинский, Металлургический, Советский, Тракторозаводский, Центральный, Кировский) функционируют Районные комиссии по делам несовершеннолетних (РДН) при администрациях районов.
- Первичное рассмотрение большинства дел и обращений происходит именно на районном уровне.
- Городская КДН и ЗП осуществляет методологическое руководство, рассматривает апелляции на решения РДН, дела по гражданам, не имеющим постоянной регистрации, и материалы, переданные прокуратурой/МВД напрямую.
- Контакты РДН: Лучше уточнять на сайтах администраций соответствующих районов или по телефону городской КДН и ЗП.
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Что делать, если ребенок не ходит в школу?
Необходимо сообщить в школу (классному руководителю, директору), в ОДН МВД по району или в Отдел опеки и попечительства администрации вашего района. Школа обязана провести внутреннее расследование, составить акт и направить материалы в РДН/КДН и ЗП для рассмотрения вопроса о применении мер к родителям (ст. 5.35 КоАП РФ) или ребенку.
Можно ли обжаловать решение КДН и ЗП?
Да. Постановление КДН и ЗП по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в суд (районный суд по месту рассмотрения дела) в течение 10 дней со дня вручения копии постановления (ст. 30.1 КоАП РФ). Рекомендации по защите прав обжалуются в вышестоящую комиссию (КДН и ЗП Челябинской области) или в суд в порядке Кас К РФ.
Нужен ли адвокат на заседании КДН и ЗП?
Несовершеннолетний и его законные представители имеют право пользоваться помощью защитника (адвоката, родителя, опекуна, иного лица) на любом этапе рассмотрения дела (ст. 25.1 КоАП РФ). Участие адвоката не обязательно, но желательно в сложных спорах.
Что такое «Семья социального риска» и как ее статус снимается?
Статус присваивается КДН и ЗП (или РДН) на основании акта обследования бытовых условий (составляется опекой/ЦСПСиД/ОДН). Снятие статуса происходит по итогам повторного обследования, подтвердившего устранение причин (улучшение условий, лечение родителей, трудоустройство), по представлению опеки/превентивных органов.
Полезные ссылки и ресурсы г. Челябинск
- Сайт Администрации г. Челябинска: www.cheladmin.ru
- УМВД России по г. Челябинску (ОДН): Телефон доверенного телефона для детей: 8-800-2000-122 (всероссийский), дежурная часть УМВД: +7 (351) * .
- Омбузсмен по правам ребенка в Челябинской области: Официальный сайт уполномоченного.
- Центры «Семья» (ЦСПСиД) по районам: Оказывают психолого-педагогическую помощь семьям и детям в трудной жизненной ситуации. Адреса и телефоны на сайте управсоцзащиты74.рф.
- Телефон доверия для детей (Единый всерегиональный): 8-800-2000-122 (круглосуточно, анонимно, бесплатно).
Данная статья носит справочный характер. Контактные данные (телефоны, номера кабинетов, ФИО должностных лиц) могут меняться. Рекомендуется уточнять актуальную информацию на официальном сайте cheladmin.ru или по единому справочному телефону администрации перед визитом или звонком. Персональные данные сотрудников замаскированы (*) в соответствии с требованиями безопасности и законодательством о персональных данных.