Взаимодействие капитана судна с Администрацией морского порта (АМП) — обязательная процедура при входе в порт, выходе из него, смене экипажа или оформлении документов на судно. Одной из ключевых функций АМП является заверение (визирование) судовой документации, подтверждающей законность ведения судового хозяйства и соблюдение требований безопасности. В данной статье подробно разбираются виды журналов, подлежащих заверению, нормативная база и порядок оформления на .
Нормативная правовая база
Процедура заверения журналов регулируется комплексом нормативных актов. Основными документами, руководствуясь которыми инспекторы АМП производят визирование, являются:
- Кодекс торгового мореплавания РФ (КТМ РФ) — ст. 54 (минимальный состав экипажа), ст. 61 (судовые документы).
- Приказ Минтранса России от № 133 «Об утверждении Правил ведения судового журнала» (с изменениями на 2023–2024 гг.).
- Приказ Минтранса России от № 395 «Об утверждении Положения об администрации морского порта».
- Приказ Минтранса России от № 205 (внесение изменений в правила ведения журналов и порядок их заверения).
- Приказ Минтранса России от № 191 «Об утверждении форм судовой документации».
- Правила классификации и постройки морских судов РМРС (РС) — Часть I «Общие положения», Часть XXI «Киберустойчивость» (в ред. от ).
- Международные конвенции: SOLAS-74 (рег. V/28, XI-1/5), MARPOL, STCW, MLC-2006.
Важно: С вступили в силу требования унифицированных требований МАКО Е26 (Rev.1 Nov 2023) и Е27 (Rev.1 Sep 2023) по киберустойчивости, что отразилось на порядке ведения и защиты электронных журналов (e-Logbooks).
Основной перечень журналов, подлежащих заверению в АМП
Не все журналы на борту требуют визирования штампа АМП. К заверению подлежат документы, имеющие правовое значение длягосударства (Port State Control) и флагственного государства. Условно их можно разделить на группы:
Главные судовые документы (Обязательное заверение)
- Судовой журнал (Official Logbook) — главный документ, фиксирующий события плавания, состав экипажа, происшествия. Заверяется капитаном порта (или уполномоченным лицом АМП) на титульном листе и при смене капитана/перегрузке журналов.
- Согласно Приказу № 133, все листы журнала должны быть пронумерованы, сшиты, запечатаны печатью судна и заверены подписью капитана с указанием даты. На последней странице ставится печать АМП.
- Журнал непрерывной регистрации истории судна (Continuous Synopsis Record, CSR) — требуется по SOLAS XI-1/5. Ведется на борту судов 500 GT и выше. АМП вносит записи о смене владельца, флага, классификационного общества, наименования судна. Выписка из судового реестра также оформляется через АМП (ФГБУ «АМП Западной Арктики» и др.).
Журналы безопасности и охраны (ISPS / SOLAS)
- Журнал учета охранных мероприятий (Security Log / Record of Security Activities) — по Кодексу ISPS (часть А, раздел 9). Инспектор АМП (PFSO — Port Facility Security Officer) проверяет и визирует записи о выполнении планов охраны, инспекциях, обучениях.
- План охраны судна (Ship Security Plan — SSP), сам по себе не журнал, но его актуальная версия с одобрением АМП/РС должна быть на борту. Заверяется страница утверждения.
Журналы экологической безопасности (MARPOL)
Заверение производится при портовом контроле (PSC) или по запросу капитана для подтверждения записей:
- Журнал учета масляных операций (Oil Record Book — Part I / Part II) — Формы А и В по Приложению I MARPOL.
- Журнал учета грузовых операций с вредными жидкими веществами (Cargo Record Book) — Приложение II MARPOL;
- Журнал учета выбросов сернистых оксидов / расхода топлива (Bunker Delivery Notes / Fuel Oil Non-Availability Report), Рег. 18 Приложения VI MARPOL.
- Журнал учета мусора (Garbage Record Book) — Приложение V MARPOL (часть I для всех судов, часть II для судов, перевозящих твердые грузы в насыпь).
Журналы труда и отдыха экипажа (MLC-2006 / STCW)
- Журнал учета рабочего времени и отдыха членов экипажа (Hours of Rest Log), Критически важен для проверки соблюдения МЛК-2006 и ст. 54 КТМ РФ. АМП заверяет его при выдаче Свидетельства о минимальном составе экипажа (проект Положения о котором опубликован ). Свидетельство выдается капитаном морского порта на основании проверки этого журнала и штатного расписания.
- Список экипажа (Crew List) — Форма ФАЛ-5 (Конвенция ФАЛ-65). Визируется АМП при прибытии/убытии (бортпроводчиком/инспектором).
Специализированные журналы (по типу судна)
- Журнал радиообмена (Radio Log) — для судов зон А1–А4 (SOLAS IV, Правила Радиообмена). Проверяется инспектором АМП по радиосвязи.
- Журнал учета медицинских средств и оказания помощи (Medical Log) — по МЛК-2006 и Приказу Минздрава/Минтранса.
- Журнал учета балластных вод (Ballast Water Record Book) — Конвенция BWM-2004.
- Журнал учета озонразрушающих веществ (Ozone-depleting Substances Record Book) — Рег. 12 Приложения VI MARPOL.
Порядок заверения (Визирования) в АМП
Процедура при смене капитана или окончании журнала
Согласно Приложению 1 к Приказу Минтранса (проект приказа от 2024 г.):
- Капитан заполняет титульный лист нового журнала: название судна, порт регистрации (), номер IMO (), позывной (), ГРТ/ДВТ.
- Все листы пронумерованы, сшиты, запечатаны судовой печатью.
- Капитан подает заявление в АМП (через ГИС «Морской портал» или в бумажном виде в приемной АМП по адресу: , тел. *).
- Инспектор АМП проверяет соответствие формы (Приказ № 191), целостность переплета, наличие печи судна.
- На титульном листе (или на последней заполненной странице старого журнала) ставится штамп АМП с указанием даты, подписи инспектора (Фамилия *) и печатью АМП.
Электронные журналы (e-Logbooks) и киберустойчивость
С вступлением в силу требований МАКО Е26/Е27 и обновления ПКПМС РМРС Ч. XXI:
- Допускается ведение журналов в электронном виде (type-approved software).
- АМП заверяет не бумажный лист, а электронную запись посредством усиленной квалифицированной электронной подписи (УКЭП) капитана порта / инспектора АМП в ГИС «Морской портал» / ГИС «Судоходство».
- Требования к защите от несанкционированного доступа (integrity, availability) обязательны. Отсутствие сертификата киберустойчивости (Cyber Resilience Certificate) может стать основанием для отказа в заверении электронного журнала.
Особенности по региональным АМП (Пример: ФГБУ «АМП Западной Арктики»)
Региональные администрации (АМП Запада, АМП Востока, АМП Арктики, АМП Каспия, АМП Приазовья) могут иметь локальные регламенты приема документов:
- Электронный документооборот: Большинство АМП перешли на прием заявлений через ГИС «Морской портал» (port.gosuslugi.ru) или региональные модули. Бумажные оригиналы журналов предъявляются только при выходе в рейс или по требованию инспектора.
- Анкетирование: ФАМТ (Федеральное агентство морского и речного транспорта) проводит опрос клиентов об удовлетворенности услугами АМП (в т.ч. скоростью заверения журналов) через электронные анкеты.
- Консульские функции: В портах, где нет консульства флага судна, функции по заверению журналов (в т.ч. судового журнала при смене капитана) выполняет капитан морского порта / начальник АМП (согласно ст. 225 КТМ РФ и Приказу № 395).
Типичные ошибки, приводящие к отказу в заверении
| Ошибка | Последствие | Нормативная ссылка |
|---|---|---|
| Отсутствие нумерации листов или пробелы в записях | Отказ в визировании, предписание устранить несоответствие | Приказ № 133, п. 4-6 |
| Расхождения между Журналом учета отдыха и Табелем учета рабочего времени | Не выдается Свидетельство о мин. составе, штрафы ПГК | МЛК-2006, ст. 54 КТМ РФ, Приказ № 205 (2023) |
| Заполнение карандашом / стираемые ручки | Журнал признается недействительным | SOLAS V/28, Приказ № 133 |
| Отсутствие УКЭП у капитана при сдаче e-Logbook | Невозможность заверения в ГИС | ФЗ-63 «Об ЭЦП», ПКПМС Ч. XXI |
| Неактуальный План охраны (SSP) без одобрения РС/АМП | Задержка судна, код дефекта ISPS | ISPS Code, Приказ № 395 |
Ответственность сторон
- Капитан судна: Несет персональную ответственность за достоверность записей, своевременное предъявление журналов к заверению и хранение (минимум 3 года на борту, затем в архиве судовладельца).
- Капитан морского порта / Начальник АМП: Несет ответственность за законность визирования, проверку соответствия форм и соблюдение сроков оказания госуслуги (обычно 1 рабочий день при электронном обращении).
- Классификационное общество (РС): Проводит ежегодные/промежуточные аудиты журналов (ISM, ISM Code) при обследовании на соответствие SMS (Системе безопасного управления).
Актуальные изменения на 2025–2026 гг.
- Цифровизация: Полный переход на электронные формы журналов (e-Logbooks) для судов под флагом РФ планируется к 2027 г. (пилотные проекты идут с 2024 г.). АМП уже сейчас принимают электронные версии Журнала учета масла, Журнала мусора и Журнала балластных вод.
- Свидетельство о мин. составе: Внедряется единый формат электронного свидетельства, генерируемого в ГИС на основании данных Журнала отдыха и Штаб-квартиры экипажа.
- Кибергигиена: При портовом контроле (PSC) инспекторы АМП могут запрашивать доказательства защиты журналов от кибератак (бэкапы, логи доступа, сегментация сети) согласно РМРС Ч. XXI.
- [ ] Проверить нумерацию страниц и целостность переплета (для бумажных).
- [ ] Убедиться в наличии печи судна на титульном листе и последней странице.
- [ ] Подписать журнал лично (не допускается подпись зама/механика за капитана).
- [ ] Подготовить пакет: Заявление (форма АМП), Судовой журнал, Журнал отдыха, CSR, Список экипажа, Свидетельство о мин. составе (если продлевается).
- [ ] Проверить срок действия УКЭП капитана и инспектора АМП (для e-Logbook).
- [ ] Уточнить график приема у конкретной АМП (сайт АМП , тел. приемной ).
Чек-лист капитана перед обращением в АМП за заверением
Резюме
Заверение журналов в Администрации морского порта — это не формальность, а ключевой элемент системы портового государственного контроля (PSC) и флагственного контроля. На основной массив заверяемых документов включает: Судовой журнал, CSR, Журналы MARPOL (масло, мусор, балласт, NOx/SOx), Журнал отдыха экипажа, Журнал охраны (ISPS), а также специализированные журналы по типу судна. Критически важно следить за актуальностью форм (Приказ № 191), соблюдением правил заполнения (Приказ № 133) и готовностью к работе с электронными журналами в среде ГИС «Морской портал» с учетом требований киберустойчивости (РМРС Ч. XXI, МАКО Е26/Е27).
Данная статья носит информационный характер. Для оформления конкретных документов обращайтесь в территориальную Администрацию морского порта или к уполномоченному судовому брокеру.