Вопрос о том, как избирается глава Иркутска, неоднократно становился предметом общественных дискуссий. За последние годы система выборов мэра города менялась несколько раз, а в марте 2026 года в Устав города были внесены очередные существенные поправки. Разберёмся, как устроен этот механизм сегодня и как он эволюционировал.

История вопроса: от прямых выборов к конкурсной системе

До 2015 года мэр Иркутска избирался жителями города напрямую, на муниципальных выборах. Однако в 2015 году прямые выборы были отменены. Сначала депутаты городской думы избирали главу города из своего числа.

К 2020 году была введена конкурсная схема выборов. Она работала следующим образом:

• заявиться на конкурс мог практически любой кандидат, предоставивший необходимый пакет документов;
• конкурсная комиссия, состоявшая из депутатов думы и представителей губернатора, оценивала заявки и программы кандидатов;
• на заседание думы выносился рейтинг кандидатов с оценками;
• окончательное решение о назначении мэра принимали депутаты городской думы.

Изменения 2026 года: кандидатов предлагает губернатор

26 марта 2026 года депутаты думы Иркутска одобрили новые изменения в Устав города. По новым правилам:

1. Конкурсная комиссия упраздняется — этап открытого конкурса исключён из процедуры.
2. Кандидатов вносит губернатор Иркутской области — самостоятельно заявиться на должность мэра больше нельзя.
3. Окончательный выбор остаётся за депутатами — глава города избирается на заседании городской думы из числа представленных губернатором кандидатов.

Как пояснила на заседании глава аппарата мэрии Елена Войцехович, для административных центров это единственный возможный вариант избрания главы, прописанный в федеральном законе № 33-ФЗ.

Кроме того, принятые изменения предусматривают возвращение должности вице-мэра, которая существовала с 2021 по 2023 год. В сферу его управления войдут социальные вопросы, информационная политика и взаимодействие с общественными и политическими объединениями.

Общественная дискуссия: инициатива о возврате прямых выборов

Не все жители согласны с отменой прямых выборов. На платформе «Российская общественная инициатива» (roi;ru) была размещена петиция № 129* с требованием вернуть в Устав города положения о прямых выборах мэра Иркутска.

Авторы инициативы ссылаются на:

• статью 32 Конституции РФ, гарантирующую право быть избранным в органы местного самоуправления;
• Федеральный закон № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления»;
• Федеральный закон № 67-ФЗ об основных гарантиях избирательных прав граждан.

Сторонники прямых выборов считают, что они способствовали бы:

• ответственности мэра перед населением города;
• формированию жителями актуальной повестки развития города;
• участию молодёжи в политической жизни;
• отчётности градоначальника перед горожанами.

В комментариях к новостям горожане высказывают мнение, что мэра должны выбирать жители города, а не назначать сверху.

На текущий момент процедура избрания мэра Иркутска выглядит так:

1. Губернатор Иркутской области отбирает и вносит кандидатуры в городскую думу.
2. Депутаты думы на своём заседании голосуют и избирают главу города из представленных кандидатов.
3. Прямого участия жителей в выборах мэра не предусмотрено.

Таким образом, система избрания мэра Иркутска прошла путь от прямых всенародных выборов к полностью «делегированной» модели, в которой ключевую роль играют губернатор и депутаты городской думы. Вопрос о возвращении прямых выборов остаётся предметом общественных дебатов и гражданских инициатив.