Обращение в центр занятости населения (ЦЗН) после увольнения — важный шаг для получения статуса безработного и назначения пособия по безработице․ Ключевым документом, подтверждающим ваш трудовой стаж и заработок, является справка о заработке за последние 3 месяца (или за 24 календарных месяца для расчета среднего заработка)․ В этой статье мы подробно разберем, как правильно оформить этот документ, какие требования к нему предъявляются в 2026 году и на какие нюансы обратить внимание․

Зачем нужна справка и какой формы она должна быть?

Согласно Федеральному закону № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» и Приказу Минтруда России от № 591н (действующий на 2026 год), для расчета пособия по безработице требуется справка о заработке за 24 календарных месяца, предшествующих месяцу обращения в ЦЗН․

• Единая форма: С 2023 года используется утвержденная Приказом Минтруда форма (Приложение к Приказу № 591н)․ Старые формы (например, по Приказу № 182н) не принимаются․
• Кто выдает: Работодатель (ИП или организация), у которого вы работали за последние 2 года․ Если работало несколько мест — справки нужны от каждого․
• Срок действия: Справка действительна в течение 10 календарных дней с даты выдачи (п․ 19 Положения о порядке регистрации безработных, утв․ Постановлением Правительства РФ № 977)․

Структура и заполнение справки (по разделам)

Форма справки состоит из нескольких разделов․ Ниже приведена пошаговая инструкция по заполнению каждого из них․

Раздел 1: Сведения о работодателе

Здесь указываются реквизиты организации или ИП․

1. Полное наименование организации / ФИО ИП: строго по Уставу или ЕГРИП/ЕГРЮЛ․
2. ИНН / КПП: ИНН — 10 знаков (орг․) или 12 знаков (ИП)․ КПП — 9 знаков (для ИП ставится дефис или «000000000»)․
3. ОКПО, ОКВЭД, ОКОГУ, ОКФС, ОКОПФ, ОКТМО: Коды по классификаторам Росстата․ Их можно узнать в выписке ЕГРЮЛ/ЕГРИП или на сайте ФНС․
4. Адрес местонахождения / место жительства ИП: Юридический адрес․ Пример: г․ Москва, ул․ Примерная, д․ , кв․ ․
5. Телефон: Контактный номер бухгалтерии или кадров․ Пример: +7 () —․

Раздел 2: Сведения о работнике

1. Фамилия, Имя, Отчество: Полностью, как в паспорте․ Пример: Иванова Мария ․
2. СНИЛС: 11 цифр (формат XXX-XXX-XXX XX)․ Обязательно к заполнению с 2023 года․
3. Дата рождения: ДД․ММ․ГГГГ․
4. Документ, удостоверяющий личность: Паспорт РФ (серия, номер, кем выдан, когда, код подразделения)․ Данные паспорта маскируются: серия , номер , код -․

Раздел 3: Сведения о трудовой деятельности (Табличная часть) — Самый важный блок

Заполняется за 24 календарных месяца․ Строки заполняются по месяцам․ Если за месяц не было начислений (неоплачиваемый отпуск, прогулы без уважительной причины), строка все равно заполняется с нулевыми значениями․

Важные нюансы заполнения таблицы:

• Премии: Годовые премии относятся к месяцу начисления (когда приказом о награждении/начислении они были зачислены), а не к за отчетный год․
• Компенсация за неиспользованный отпуск: Указывается в месяце увольнения в строке начислений․
• Больничные: Первые 3 дня (оплачиваемые работодателем) включаются в заработок и дни (кол․ 3)․ Дни с 4-го (оплачиваемые СФР) — в заработок не включаются, дни в кол․ 3 не ставятся․
• Декретные/Родительские: Выплаты СФР в справку не вносятся․ Период декретного отпуска может быть исключен из расчетного периода по заявлению безработного (заменяется на предыдущие месяцы)․

Внизу таблицы считаются суммы:

• Всего отработанных дней (сумма кол․ 2)․
• Всего дней, за которые начислен заработок (сумма кол․ 3)․
• Всего начисленного заработка (сумма кол; 4)․

Раздел 5: Сведения о выплаченных пособиях (если были)

Если за последние 24 месяца работнику выплачивались пособия по временной нетрудоспособности (больничные) или пособия по материнству за счет средств СФР, их суммы и периоды указываются в отдельном блоке справки (ниже основной таблицы)․ Это нужно для того, чтобы ЦЗН не посчитал эти дни как дни с заработком;

Раздел 6: Подписи и печать

1. Руководитель: Должность, подпись, расшифровка подписи, дата․ Пример: Генеральный директор Петров П․ * /Подпись/․
2. Главный бухгалтер (или лицо, выполняющее его обязанности): Должность, подпись, расшифровка, дата․
3. Печать организации: Обязательна для юрлиц․ Для ИП печать ставится по желанию, но ЦЗН часто требует её наличия для подтверждения подлинности․

Типичные ошибки, из-за которых ЦЗН отказывает в приеме

1. Старая форма бланка․ Использование формы Приказа Минтруда № 182н (утратила силу с )․
2. Отсутствие СНИЛС․ Обязательный реквизит с 2023 года․
3. Неверный расчетный период․ Справка должна покрывать 24 месяца, предшествующих месяцу обращения․ Если вы обратились в ЦЗН в сентябре 2026 года, период: сентябрь 2024 — август 2025 (включительно)․
4. Включение в заработок «левых» выплат․ Материальная помощь (кроме системной, по трудовому договору), подарки к юбилеям, выплаты СФР (больничные с 4 дня, декретные)․ Это завышает средний заработок и ведет к переплате пособия, которую потом придется вернуть․
5. Несоответствие табелю․ Дни в колонке 3 не совпадают с табелем учета рабочего времени (Т-12/Т-13)․
6. Просрочка․ Справка подана в ЦЗН позже 10 дней после даты выдачи․
7. Отсутствие подписи бухгалтера или печати․

Особые ситуации

Работодатель ликвидирован / ИП прекратил деятельность

Если организации нет, справку можно получить в архивном учреждении, куда переданы дела ликвидированного работодателя (обычно это государственные архивы субъекта РФ или специализированные коммерческие архивы)․

• Нужно найти архив-хранитель (через реестр на сайте Росархива или сайт архива региона)․
• Написать заявление с прикреплением копии паспорта и трудовой книжки/СТР․
• Архив выдает справку на своей бланке (или на бланке 591н) с синей печатью архива․

Работодатель отказывает выдавать справку

Это нарушение ст․ 62 ТК РФ (выдача справок по требованию работника)․

1. Напишите официальное заявление в двух экземплярах (один с отметкой о принятии оставьте себе)․
2. Подайте жалобу в Государственную инспекцию труда (ГИТ) по месту нахождения работодателя (можно онлайн через Госуслуги или сайт Роструда «Онлайнинспекция․РФ»)․
3. Обратитесь в ЦЗН с заявлением и копией заявления в работодателе + почтового отправления с уведомлением․ ЦЗН вправе запросить справку межведомственно или назначить пособие минимального размера на время получения справки (п․ 20 Положения № 977)․

Самозанятые / ГПХ / Наемные работники по ГПХ

Если вы работали по гражданско-правовым договорам (ГПХ) или были самозанятыми — справка по форме 591н не выдается, так как нет трудовых отношений․ Для подтверждения дохода в ЦЗН предоставляете:

• Копии договоров ГПХ․
• Акты приема-передачи выполненных работ/услуг․
• Справки о доходах в налоговом органе (форма 2-НДФЛ по доходам физлиц или выписка из реестра «Мой налог» для самозанятых)․
• ЦЗН рассчитывает пособие минимального размера (так как нет страховых взносов в обязательное страхование от безработицы, если плательщик не платил их за вас добровольно)․

Электронное взаимодействие (СЭД / СФР / Госуслуги)

В 2026 году активно развивается формат электронного документооборота․

• Через СФР (бывший ПФР/ФСС): Работодатель сдает отчетность (ЕФС-1, СЗВ-ТД, СЗВ-СТАЖ)․ ЦЗН имеет право запрашивать данные межведомственно через СМЭВ/ЕСИА․ Часто справка в бумажном виде не требуется, если данные полные и корректные в базах СФР․
• На Госуслугах: При подаче заявления на регистрацию безработного дистанционно, система может подтянуть данные о заработке автоматически․ Проверяйте их корректность в личном кабинете перед отправкой․
• Электронная справка (ЭС): Работодатель может выдать справку в виде электронного документа, подписанного КЭП (квалифицированной электронной подписью) руководителя и бухгалтера․ Такая справка равнозначна бумажной․ Файл передается через СЭД (СБИС, Диадок, Контур и т․д․) или загружается на Госуслуги․

Пошаговый алгоритм действий для работника

1. Определите период: 24 месяца до месяца обращения в ЦЗН․
2. Соберите список работодателей: Все места работы за этот период․
3. Напишите заявления: В каждом месте работы (если уволились — в последнем или в архиве)․ Образец заявления обычно есть на сайте ЦЗН или в кадровом отделе․
4. Контролируйте сроки: Работодатель обязан выдать справку в течение 3 рабочих дней со дня заявления (ст․ 62 ТК РФ)․
5. Проверьте полученную справку: Сверьте ФИО, СНИЛС, периоды, суммы с вашими расчетами (посмотрите в личном кабинете СФР или на Госуслугах «Проверка пенсионных коэффициентов» — там есть история начислений)․
6. Сдайте в ЦЗН: Лично, по почте (ценным бандеролем с описью вложения) или через Госуслуги (сканы/фото хорошего качества) в течение 10 дней с даты выдачи․

Пример заполнения ключевых полей (Шаблон)

СПРАВКА о заработке за 24 календарных месяца
(по форме Приказа Минтруда России от № 591н)

Сведения о работодателе:
ООО "Ромашка" ИНН 77 КПП 77
ОКПО  ОКВЭД 62․01 ОКОГУ 421 ОКФС 16 ОКОПФ 65 ОКТМО 45
Адрес: г․ Москва, ул․ Ленина, д․ , пом․ 
Тел․: +7 () --
Сведения о работнике:
Иванов Иван Иванович
СНИЛС: -- 
Дата рождения: 
Паспорт: 45  , выдан Отделом МВД․․․ код *-*

Сведения о заработке:
Период: Сентябрь 2024 ⎯ Август 2025

Месяц/Год | Дней отраб․ | Дней начисл․ | Начислено (руб․) | Основание
------------|-------------|--------------|------------------|---------------------------Сентябрь 24 | 20 | 20 | 85 000․00 | Оклад, надбавка за стаж
Октябрь 24 | 22 | 22 | 85 000․00 | Оклад, надбавка за стаж
Ноябрь 24 | 20 | 20 | 85 000․00 | Оклад, надбавка за стаж
Декабрь 24 | 20 | 20 | 120 000․00 | Оклад, годовая премия
․․․ | ․․․ | ․․․ | ․․․ | ․․․
Август 25 | 21 | 21 | 85 000․00 | Оклад, надбавка за стаж
------------|-------------|--------------|------------------|---------------------------
ИТОГО: | 490 | 490 | 2 150 000․00 |

Сведения о пособиях СФР (больничные с 4 дня, декретные): НЕТ / Указаны в приложении;

Подписи:
Генеральный директор: _____________ /Петров П․/ "01" сентября 2025 г․
Главный бухгалтер: _____________ /Сидорова С․/ "01" сентября 2025 г․
М․П․ (Печать ООО "Ромашка")

Грамотно составленная справка в службу занятости — залог своевременного и полного назначения пособия по безработице․ Главное правило 2026 года: используйте только актуальную форму Приказа № 591н, указывайте СНИЛС, считаете заработок «брутто» без выплат СФР и сдавайте документ в 10-дневный срок․ При возникновении споров с работодателем не теряйте время — обращайтесь в ГИТ и сообщайте в ЦЗН, чтобы не потерять право на пособие․

---

Данная статья носит информационный характер․ Нормативная база может меняться․ Для решения конкретных вопросов рекомендуется обратиться в Центр занятости населения по месту жительства или к юристу по трудовому праву․