Приостановление исполнительного производства — это процессуальное средство защиты прав сторон, позволяющее временно прекратить действия по взысканию долга. Основанием для этого служат обстоятельства, делающие невозможным или нецелесообразным продолжение исполнения решения суда. В данной статье мы подробно разберем правовые основания, порядок составления заявления, необходимые документы и судебную практику.

Правовые основания приостановления (ФЗ-229, ГПК РФ, АПК РФ)

Главным нормативным актом, регулирующим исполнительное производство, является Федеральный закон от № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Статья 47 данного Закона содержит исчерпывающий перечень оснований для приостановления. Важно отличать приостановление (ст. 47) от отсрочки/рассрочки платежа (ст. 48) и прекращения производства (ст. 46).

Основные основания (ч. 1 ст. 47 ФЗ № 229-ФЗ):

• Отсрочка исполнения или рассрочка платежа, предоставленная судом (на основании ст. 48 ФЗ-229 или ст. 203 ГПК РФ / ст. 182 АПК РФ).
• Обжалование исполнительного документа в порядке надзора (пересмотр судебных актов, вступивших в законную силу) или в порядке, установленном законом (например, отмена судебного приказа).
• Подача заявочного заявления третьим лицом на имущество, наложено арест (ст. 303 ГПК РФ, ст. 147 АПК РФ).
• Возбуждение дела о банкротстве должника (введение процедуры финансового оздоровления, внешнего управления, конкурсного производства).
• Смерть гражданина-должника или взыскателя, если исполнение требует личного участия сторон, либо смерть юрлица-должника без правопреемников.
• Неисполнимость решения в силу обстоятельств, не зависящих от воли сторон (форс-мажор, отсутствие имущества).
• Направление исполнительного документа в другое подразделение ФССП (по месту нахождения имущества/должника).
• Иные случаи, предусмотренные федеральными законами (например, морраторий на банкротство, особые режимы в связи с ЧС/ВП).

Важно: Судебный пристав-исполнитель (СПИ) выносит постановление о приостановлении. Его можно обжаловать в суд (ст. 121 ФЗ-229) или старшему приставу. Если СПИ отказывает в приостановлении, заинтересованное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о приостановлении исполнительного производства (по правилам ГПК РФ или АПК РФ в зависимости от юрисдикции дела).

Юрисдикция и компетенция: куда подавать заявление?

Выбор суда зависит от категории дела, по которому выдан исполнительный лист:

1. Мировой судья — по делам из компетенции мировых судей (приказы, мелкие споры).
2. Районный/городской суд общей юрисдикции, по гражданским делам (ГПК РФ).
3. Арбитражный суд — по экономическим спорам (АПК РФ);
4. Военный суд — по делам с участием военнослужащих.

Подача осуществляется в суд, выдавший исполнительный документ (или в суд по месту исполнительного производства, если дело передано на исполнение в другой регион, уточняйте по ст. 33 ГПК РФ / ст; 35 АПК РФ).

Структура и обязательные реквизиты заявления

Согласно ст. 131 ГПК РФ (или ст. 125 АПК РФ), заявление должно содержать:

Шапка документа (верхняя часть):

• Наименование суда (полное официальное название).
• Сведения о заявителе: ФИО / Наименование юрлица, адрес (, г. , ул. , д. , кв. ), ИНН/СНИЛС (для физлиц), телефон (—), e-mail.
• Сведения о взыскателе (ответчике по заявлению): ФИО/Наименование, адрес ().
• Сведения о третьих лицах (если есть): ФССП России по * области/краю/республике, Отделение по г. * (адрес ), ФИО судебного пристава-исполнителя ().

Описательная и мотивационная часть:

• Название документа: «ЗАЯВЛЕНИЕ О ПРИОСТАНОВЛЕНИИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА».
• Ссылка на исполнительный документ: Номер исполнительного листа (), номер дела в суде (), дата вынесения решения, судебный орган, вынесший акт.
• Номер исполнительного производства: ИП № // (указывается из постановления СПИ о возбуждении ИП).
• Обстоятельства дела: Кратко изложите суть: «Дата * судом вынесено решение по делу № , вступившее в силу . Исполнительный лист № направлен в ФССП;.. Возбуждено ИП № *.
• Основание для приостановления (КЛЮЧЕВОЙ ПУНКТ): Четко укажите пункт ч. 1 ст. 47 ФЗ-229 и опишите факты.
  • Пример (обжалование): «В отношении судебного акта подана апелляционная/кассационная/надзорная жалоба в * суд (номер дела ), принята к производству (приложить копию квитанции/постановления о принятии). На основании п. 2 ч. 1 ст. 47 ФЗ-229 прошу приостановить ИП».
  • Пример (банкротство): «В отношении должника Арбитражным судом * введено наблюдение/конкурсное производство по делу № * от . На основании п. 4 ч. 1 ст. 47 ФЗ-229, ст. 213.25 ФЗ-127 прошу приостановить ИП».
  • Пример (заявочное заявление): «Третье лицо подали заявочное заявление на имущество (авто/недвижимость), арестованное в рамках ИП. Дело № * принято к производству. Основание: п. 3 ч. 1 ст. 47 ФЗ-229».
• Ссылки на закон: Ст. 47 ФЗ-229, ст. 203 ГПК РФ (или ст. 182 АПК РФ), ст. 121 ФЗ-229 (порядок обжалования действий пристава).

Резолютивная часть (ПРОШУ):

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 47 ФЗ № 229-ФЗ, ст. 203 ГПК РФ (ст. 182 АПК РФ),

ПРОШУ:

1. Приостановить исполнительное производство по исполнительному листу № * (ИП № ), возбужденному Отделением ФССП России по г. (судебный пристав *), до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления (до вступления в силу решения по жалобе / до завершения процедуры банкротства / до разрешения заявочного заявления).
2. На время рассмотрения настоящего заявления приостановить исполнительное производство (ходатайство о обеспечении иска/заявления по ст. 140 ГПК РФ / ст. 92 АПК РФ).

Завершающая часть:

• Список приложений (перечень документов).
• Дата составления.
• Подпись заявителя (с расшифровкой ФИО). Если представитель — доверенность (нотариальная или простая письменная с нотариальным заверением подписи для арбитража).

Обязательные приложения (чек-лист)

Без приложений заявление вернут или оставят без движения. Обязательный пакет:

• Копия заявления на каждого участника (взыскатель, СПИ/ФССП, третьи лица).
• Копия исполнительного листа (если есть на руках) или копия судебного акта.
• Копия постановления СПИ о возбуждении ИП (с номером ИП).
• Документы, подтверждающие основание:
  • Квитанция о подаче апелляции/кассации/надзора + постановление о принятии к производству.
  • Постановление Арбитражного суда о введении процедуры банкротства / наблюдения.
  • Копия заявочного заявления третьего лица + квитанция суда о принятии.
  • Свидетельство о смерти (если умер должник/взыскатель).
• Доверенность на представителя (оригинал для предъявления, копия в дело).
• Квитанция об оплате госпошлины (если требуется, см. ниже).
• Доказательства уведомления участников (почтовые квитанции с вложением, уведомления о вручении или электронные квитанции ГАС «Правосудие» / «Мой Арбитр»).

Госпошлина и сроки рассмотрения

Госпошлина:

• Суды общей юрисдикции (ГПК РФ): Заявления о приостановлении исполнительного производства госпошлине не подлежат (п. 2 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, заявления по делам, освобожденным от пошлины; также ст. 109 ФЗ-229 не устанавливает пошлину на обжалование действий пристава в суде общей юрисдикции, однако практика разнятся: некоторые суды требуют 300 руб. за имущественный спор по ст. 333.19 НК РФ, если заявление подается не в рамках обжалования действий пристава, а отдельно. Рекомендация: уточните у секретаря конкретного суда, но готовьтесь оплатить 300 руб. для физлиц / 6000 руб. для юрлиц по ст. 333.19 НК РФ, чтобы не потерять время).
• Арбитражные суды (АПК РФ): Госпошлина взимается (ст. 333.21 НК РФ): 3000 руб. для организаций, 1500 руб. для ИП (при подаче в электронном виде — с 50% скидкой). Оплата обязательна до подачи.

Сроки рассмотрения:

• ГПК РФ: До 5 суток со дня поступления (ст. 229 ГПК РФ — особенности порядка рассмотрения заявлений в порядке ст. 203 ГПК РФ) или в порядке производственного заседания (до 1 месяца). На практике часто назначают заседание через 2-3 недели.
• АПК РФ: В порядке производственного заседания, до 15 дней (ст. 182 АПК РФ), в порядке ст. 228.1 АПК РФ (без заседания) — до 5 дней.

Особенности подачи через электронные сервисы

На 2026 год подача через ГАС «Правосудие» (суды общей юрисдикции) и «Мой Арбитр» (арбитражные суды) является предпочтительной и часто обязательной для юрлиц/ИП/адвокатов.

• Сканируйте оригиналы документов в PDF (разрешение 300 dpi, черно-белое).
• Подписывайте заявление УКЭП (усиленной квалифицированной электронной подписью).
• В поле «Сведения о документах, подтверждающих обстоятельства» обязательно укажите реквизиты постановления о принятии жалобы к производству или о введении наблюдения.
• После подачи следите за статусом в личном кабинете: «Принято к производству», «Назначено заседание», «Вынесено определение».

Типовые ошибки, приводя к возврату или отказу

1. Неуказание номера исполнительного производства (ИП). Без номера ИП суд не сможет идентифицировать производство; СПИ не найдет дело для исполнения определения.
2. Отсутствие доказательств основания. Ссылка на «подал жалобу» без копии квитанции/постановления о принятии к производству — отказ. Жалоба должна быть принята к производству, а не просто подана.
3. Неправильный адресат (суд). Подача в суд по месту жительства должника, а не в суд, выдавший исполнительный лист (если дело не передано по подведомственности).
4. Пропуск ходатайства о приостановлении «на время рассмотрения». Суду нужно время на изучение дела (недели). Если не попросить приостановить ИП прямо сейчас (обеспечение иска), пристав законно продолжит действия (продаст имущество, спишет деньги) до выхода определения суда.
5. Неуведомление взыскателя. Нарушение адверсариального принципа — основание для отмены определения вышестоящей инстанцией.

Пример структуры документа (Шаблон)

Что делать после получения определения суда?

Если суд удовлетворил заявление и вынес Определение о приостановлении исполнительного производства:

1. Получите копию определения в суде (или скачайте из ГАС/Мой Арбитр).
2. Обязательно направьте копию определения в ФССП (Отделение СПИ) лично, по почте (ценным письмом с вложением) или через ГАС «Правосудие» (функция «Направить в ФССП»). СПИ обязан исполнить определение в 3-дневный срок (ст. 17 ФЗ-229).
3. Контролируйте исполнение: зайдите на сайт ФССП (база ИП) — статус должен смениться на «Приостановлено».
4. Если СПИ не исполняет определение — пишите жалобу старшему приставу и в прокуртуру (ст. 121 ФЗ-229).

Резюме

Написание заявления о приостановлении исполнительного производства требует точного указания номера ИП, ссылки на конкретный пункт ч. 1 ст. 47 ФЗ-229 и приложения документов, подтверждающих основание (постановление о принятии жалобы, о банкротстве и т.д.). Критически важно ходатайствовать о приостановлении «на время рассмотрения заявления» (обеспечение иска), иначе пристав может успеть реализовать имущество до выхода решения суда. Подавайте документы через электронные сервисы (ГАС «Правосудие» / «Мой Арбитр») для ускорения процесса и надежного фиксирования сроков.

Данная статья носит информационный характер и не является правовой консультацией. Зakonодательство и судебная практика могут меняться; Для решения конкретного вопроса рекомендуется обратиться к профессиональному юристу/адвокату.