Написание рапорта на предоставление очередного ежегодного оплачиваемого трудового отпуска с выездом за пределы места постоянной службы (проживания) — это стандартная, но ответственная процедура для сотрудника органов внутренних дел; Несоблюдение установленного порядка или ошибки в оформлении могут привести к отказу в выезде или дисциплинарным замечаниям. В данной статье подробно разберем алгоритм действий, требования к оформлению и нюансы, о которых часто забывают.
Нормативная база
Основными документами, регулирующими порядок предоставления отпусков и выезда за пределы места службы, являются:
- Федеральный закон от № 27-ФЗ «О полиции» (ст. 14, 34);
- Федеральный закон от № 404-ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (ст. 19, 20);
- Приказ МВД России от № 617 «Об утверждении Инструкции о порядке прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации» (пп. 125–135, 140–145);
- Приказ МВД России от № 989 «Об утверждении Административного регламента предоставления МВД России государственной услуги по предоставлению ежегодного оплачиваемого трудового отпуска сотрудникам органов внутренних дел»;
- Локальные нормативные акты конкретного органа (положение о режиме службы, графики отпусков).
Понятие «Выезд» и когда он требуется
Согласно п. 140 Инструкции № 617, сотрудник полиции, находящийся в отпуске, обязан находиться по месту своего постоянного жительства (пребывания). Выезд за пределы населенного пункта, где расположен орган внутренних дел (или место жительства сотрудника), возможен только с разрешения руководителя органа (начальника органа/подразделения).
Выезд требует разрешения в случаях:
- Поездка в другой субъект РФ.
- Поездка за границу (требует отдельной процедуры согласования через Службу собственной безопасности и оформления загранпаспорта ГРУСП).
- Поездка в соседний район/область, если это выходит за пределы «места постоянной службы» (критерий определяется локально, часто — граница муниципального образования или субъекта).
Важно: Даже если вы едете в соседнюю область на дачу на выходные в рамках отпуска, формально это требует рапорта на выезд. Несанкционированный выезд квалифицируется как нарушение режима службы (ст. 19 Закона № 404-ФЗ).
Сроки подачи рапорта
Рекомендуется подавать рапорт за 10–15 календарных дней до начала отпуска.
- На согласование выезда (особенно за границу) уходит время.
- Необходимо учесть время на подписание приказа/распоряжения о предоставлении отпуска.
- Для выездов за границу сроки значительно больше (часто не позднее чем за 1–2 месяца до выезда из-за проверки СБ).
Структура и реквизиты рапорта
Рапорт оформляется на бланке А4 (или бланке органа с гербом/шапкой) от руки (чернилом синего цвета) или на компьютере (печатается, подписывается от руки).
Обязательные реквизиты (Шапка):
- Кому: Должность, звание, ФИО руководителя органа (начальника ОМВД/УМВД/ГУМВД) в дательном падеже.
Пример: Начальнику ОМВД России по г. * полковнику полиции Иванову И.И. - От кого: Ваша должность, звание, ФИО полностью в родительном падеже, табельный номер.
Пример: От старшего лейтенанта полиции участкового уполномоченного ОП № * ОМВД России по г. * Петрова П.П., таб. № *
Основная часть (Текст рапорта):
В центре строки пишется заглавие: РАПОРТ (или «РАПОРТ НА ИМЯ НАЧАЛЬНИКА…»).
Текст должен содержать:
- Просьбу: «Прошу предоставить мне очередной ежегодный оплачиваемый трудовой отпуск продолжительностью * календарных дней с * по * 202 г. включительно».
- Основание для выезда: «В связи с поездкой в * (название населенного пункта, субъекта РФ, страны) по личным делам (для отдыха, лечения, посещения родственников) прошу разрешить выезд за пределы места постоянной службы (проживания) на период с * по * 202 г.».
- Адрес пребывания в отпуске: «Адрес моего пребывания в период отпуска: * (полный адрес: страна, регион, город, улица, дом, кв., телефон для связи)». (Реальный адрес и телефон в статье скрыты: )
- Контакты: «Номер мобильного телефона для постоянной связи: ».
- Готовность к вызову: «О необходимости явиться на службу по первому требованию знаю, гарантирую своевременное явище».
- Сведения о заграничном паспорте (если едете за границу): «Заграничный паспорт серии * № * выдан * срок действия до ** г. (хранится в СБ/у меня на руках — зачеркнуть ненужное)».
Завершающая часть:
- Дата составления (число, месяц словом, год).
- Личная подпись с расшифровкой: Подпись /Петров П.П./
Пример заполнения (Шаблон)
НАЧАЛЬНИКУ ОМВД РОССИИ ПО Г. * ПОЛКОВНИКУ ПОЛИЦИИ ИВАНОВУ И.И. ОТ СТАРШЕГО ЛЕЙТЕНАНТА ПОЛИЦИИ УЧАСТКОВОГО УПОЛНОМОЧЕННОГО ОП № * ОМВД РОССИИ ПО Г. * ПЕТРОВА П.П. ТАБ. № * Р А П О Р Т Прошу предоставить мне очередной ежегодный оплачиваемый трудовой отпуск продолжительностью 28 (двадцать восемь) календарных дней с 15 по 12 июля 2026 г. включительно. В связи с поездкой в г. Сочи, Краснодарский край, для отдыха и оздоровления, прошу разрешить выезд за пределы места постоянной службы на период с 14 по 13 июля 2026 г. Адрес пребывания в период отпуска: г. Сочи, ул. , д. , кв. . Телефон для связи: +7 () --*. О необходимости явиться на службу по первому требованию знаю, гарантирую своевременное явище. Заграничный паспорт не имею. «___» _____________ 2026 г. Подпись _____________ /Петров П.П./
Процедура согласования и подписания (Маршрут рапорта)
После написания рапорт проходит следующий путь (может незначительно отличаться в зависимости от структуры органа):
- Непосредственный начальник (начальник ОП/отдела/группы): Ставит визу «Согласовано», подписывается, ставит дату. Проверяет: нет ли оперативно-служебной необходимости удержать сотрудника, совпадает ли дата с графиком отпусков.
- Начальник службы кадров (Кадровая служба): Проверяет начисленные дни отпуска, наличие неиспользованных дней прошлых лет, правильность расчета срока. Ставит визу «По службе кадров… дней отпуска предоставлено…».
- Служба собственной безопасности (СБ), ОБЯЗАТЕЛЬНО при выезде за границу: Проверяет наличие допуска к гостайне, задолженностей, оснований для невыезда. Выдает справку/разрешение.
- Начальник органа (или уполномоченный замначальника): Принимает окончательное решение. Ставит резолюцию: «Разрешить выезд.;.», «Отпуск предоставить…», «Обеспечить вызов…». Подписывается.
Особенности выезда за границу
Это отдельная сложная процедура. К рапорту обязательно прикладываются:
- Копия заграничного паспорта (разворот с фото и данные о выдаче).
- Справка из СБ о допуске к выезду (запрашивается кадровой службой или лично сотрудником заранее).
- Заявление на выдачу загранпаспорта ГРУСП (если он хранится в СБ) — за 10–15 дней до выезда.
- Сведения о целях поездки, маршруте, месте проживания за границей, контактах принимающей стороны.
- Для поездок в страны «недружественные» или по служебным основаниям — дополнительные согласования.
Типичные ошибки, которых стоит избегать
- Подача «на последнюю минуту»: Руководитель имеет право не рассмотреть рапорт, поданный за 1–2 дня.
- Неуказание точного адреса и телефона: Фраза «буду в Москве» или «поеду на юг» недопустима. Нужен конкретный адрес и рабочий телефон.
- Истечение срока действия загранпаспорта: Если паспорт заканчивается менее чем через 6 месяцев от даты возвращения, выезд может быть запрещен.
- Отсутствие визы СБ: Выезд за границу без визы СБ — грубое нарушение.
- Несвоевременное возвращение: Просрочка отпуска без уважительной причины (больничный, отмена рейса с доками) — основание для увольнения за прогул (п. «г» ч. 1 ст. 51 Закона № 404-ФЗ).
Электронный документооборот (АИС «Кадры» / ГОСУСЛУГИ / Корпоративная почта)
Во многих органах МВД внедрен электронный документооборот. Рапорт создается в системе (АИС «Кадры», «Электронный офис» и т.д.), подписывается ЭЦП (усиленная/неусиленная) и отправляется на согласование по маршруту. Принцип заполнения полей остается тем же. Даже в электронном виде нужно указывать адрес пребывания и контактный телефон в соответствующих полях или во вложенном текстовом файле.
Что делать после подписания приказа
- Ознакомиться с приказом (распоряжением) о предоставлении отпуска под роспись.
- Получить на руки (или в личном кабинете) расчетку за отпуск (выплачивается за 3 дня до начала).
- При выезде за границу, получить загранпаспорт ГРУСП в СБ (если хранился там).
- Обязательно: Сообщить непосредственному начальнику и дежурному по отделу/ОП о фактическом начале отпуска и убытии (по телефону или лично).
- В период отпуска держать телефон включенным, быть на связи.
- По возвращении — явиться на службу в установленный приказом срок (следующий рабочий день после окончания отпуска).
Краткий чек-лист перед сдачей рапорта
- [ ] Правильно указан адресат (начальник органа).
- [ ] Правильно указан автор (звание, должность, ФИО, таб. номер).
- [ ] Указан точный срок отпуска (с по, кол-во дней).
- [ ] Указан точный срок выезда (даты убытия/возвращения могут отличаться от дат отпуска на 1 день).
- [ ] Указан конкретный адрес пребывания (город, улица, дом, кв.).
- [ ] Указан рабочий номер телефона (желательно два).
- [ ] Есть виза непосредственного начальника.
- [ ] Есть виза кадровой службы (расчет дней).
- [ ] При выезде за границу: виза СБ, копия загранпаспорта, заявление на выдачу паспорта.
- [ ] Рапорт подан за 10–15 дней до отпуска.
Грамотно составленный рапорт — залог спокойного и законного отдыха. Следуйте установленным процедурам, уважайте иерархию и сроки, и ваш отпуск пройдет без лишних вопросов со стороны командования.
Данная статья носит информационный характер. Для решения конкретных вопросов обращайтесь к кадровому офицеру вашего подразделения или к дежурному юристу органа.