Составление акта прогула — это обязательная процедура для работодателя, если сотрудник не вышел на работу без уважительной причины. От грамотности оформления этого документа зависит законность последующих дисциплинарных взысканий (вплоть до увольнения) и исход возможных судебных споров. В данной статье подробно разберем процедуру, требования законодательства и типичные ошибки.
Правовая база: что говорит ТК РФ
Основным документом, регулирующим трудовые отношения, является Трудовой кодекс РФ (ТК РФ). Ключевые статьи:
- Ст. 192 ТК РФ — виды дисциплинарных взысканий (замечание, выговор, увольнение).
- Ст. 193 ТК РФ — порядок наложения дисциплинарного взыскания (требование письменного объяснения, сроки).
- Ст. 81 ч. 6 п. «а» ТК РФ — основание для увольнения за систематический невыход на работу (прогулы).
- Ст. 373 ТК РФ — сроки привлечения к дисциплинарной ответственности (в течение 1 месяца со дня обнаружения, не более 6 месяцев со дня совершения, не более 2 лет по итогам проверки).
Важное определение: Прогулом считается отсутствие сотрудника на рабочем месте в течение рабочего дня (смены) более 4 часов подряд без уважительной причины (п. 6 ч. 6 ст. 81 ТК РФ). Отсутствие менее 4 часов — это опоздание, за которое также можно наложить взыскание, но увольнение за него не предусмотрено.
Подготовительный этап: фиксация факта отсутствия
До составления акта необходимо зафиксировать сам факт невыхода. Это делается следующими способами:
- Табель учета рабочего времени (ф. Т-12 или Т-13): Ответственный лицо (табельный, мастер, руководитель отдела) ставит код «НН» (неявка по невыясненным причинам) или «Пр» (прогул, после подтверждения факта).
- Служебная записка: Непосредственный руководитель пишет записку директору/руководителю организации с сообщением о невыходе сотрудника. Указываются ФИО сотрудника, должность, дата и время обнаружения отсутствия.
- Проверка каналов связи: Попытка дозвониться до сотрудника по рабочему и личным телефонам (—), отправка сообщений в мессенджерах, электронных писем на рабочую почту. Результаты фиксируются (скриншоты, запись разговора, протокол осмотра почты).
Порядок составления акта (Алгоритм действий)
Шаг 1: Создание комиссии
Акт составляется комиссией не менее чем из трех человек (п. 2 ст. 193 ТК РФ не требует комиссию явно, но судебная практика и типовые формы требуют коллективного составления для объективности). Обычно в комиссию входят:
- Председатель — руководитель организации или уполномоченное лицо (заместитель директора, директор по кадрам).
- Члены комиссии — представитель HR-отдела (кадровик), непосредственный руководитель сотрудника, представитель профсоюза (если есть).
О создании комиссии издается приказ (распоряжение) с указанием фамилий членов (* * *).
Шаг 2: Составление акта в день обнаружения
Акт составляется в день обнаружения отсутствия (обычно это следующий рабочий день после прогула, когда становится ясно, что сотрудник не пришел и не звонил).
Шаг 3: Заполнение реквизитов акта
Единой утвержденной формы не существует (отменен Приказ Госкомстата № 1), поэтому используется своя форма, разработанная в ЛНА (локальном нормативном акте) компании. Обязательные реквизиты (ст. 9 ФЗ № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»):
- Наименование документа: «Акт о невыходе на работу» или «Акт прогула».
- Дата составления (число, месяц, год).
- Место составления (город, населенный пункт).
- Наименование организации (ИП * * ).
- Состав комиссии (ФИО, должности членов, * ).
- Суть факта: ФИО сотрудника ( * *), табельный номер, должность, структурное подразделение.
- Обстоятельства: дата прогула, время начала рабочего дня (смены), факт отсутствия на рабочем месте.
- Меры, принятые для выяснения причин (звонки на тел. —, опрос коллег, проверка почты).
- Подписи всех членов комиссии с расшифровкой.
Шаг 4: Требование письменного объяснения (Ключевой момент!)
Согласно ст. 193 ТК РФ, работодатель обязан запросить у сотрудника письменное объяснение в течение 2 рабочих дней со дня его выхода на работу (или со дня, когда он должен был выйти, если он не вышел).
- Запрос оформляется служебной запиской или уведомлением (лично под роспись или заказным письмом с уведомлением о вручении на адрес регистрации: , ул. , д. , кв. ).
- Сотруднику дается 2 рабочих дня на предоставление объяснения.
- Если сотрудник отказался писать — составляется Акт об отказе от предоставления письменного объяснения (комиссия из 3-х лиц).
- Если сотрудник не вышел на связь — объяснение запрашивается повторно при появлении.
Образец заполнения акта (Пример формы)
АКТ № 12/05-2023 о невыходе на работу (прогуле) г. * «15» октября 2023 г. Мы, нижеподписавшиеся: Председатель комиссии: Иванов И.И. — Директор ООО «Ромашка» Член комиссии: Петрова А.С. — Начальник отдела кадров Член комиссии: Сидоров В.К. — Начальник цеха № 3 СОСТАВИЛИ ПРЕДСТАВЛЕННЫЙ АКТ О СЛЕДУЮЩЕМ: Сотрудник ООО «Ромашка», работающий на должности сварщика цеха № 3, Козлов Петр Сергеевич (табельный № 456), 14 октября 2023 г. не вышел на работу (смену с 08:00 до 17:00) по невыясненным причинам и не уведомил об этом администрацию организации. Факт невыхода обнаружен в 08:15 мастером смены Смирновым А.В. при обходе рабочих мест. В табеле учета рабочего времени (ф. Т-12) за проставлен код «НН». Для выяснения причин невыхода были приняты следующие меры: В 08:20 и 09:00 производились звонки на личный мобильный телефон сотрудника (+7 ---) — абонент не отвечал, голосовая почта не настроена. В 09:30 отправлено СМС-уведомление и сообщение в WhatsApp с просьбой связаться с администрацией — прочитано не было. Опрошены сотрудницы цеха № 3 (Иванова М.П., Кузнецова Е.Р.) — сведениям о причинах отсутствия Козлова П.С. не имеют; На рабочий электронный адрес p.kozlov@romashka.ru отправлено письмо с требованием предоставить объяснение — ответа не поступило. Уважительных причин невыхода сотрудником не представлено, документов (больничного листа, заявления на отпуск и т.д.) в отдел кадров не поступало. На основании вышеизложенного комиссия признает невыход Козлова П.С. прогулом в соответствии с п. 6 ч. 6 ст. 81 ТК РФ. Председатель комиссии: _____________ /Иванов И.И./ Член комиссии: _____________ /Петрова А.С./ Член комиссии: _____________ /Сидоров В.К./
Последующие действия работодателя
После составления акта и получения (или неполучения) объяснения:
- Анализ объяснения: Является ли причина уважительной? (Больничный лист, задержка общественного транспорта с подтверждением, вынужденное отсутствие по решению органов власти и т.д.). Если причина уважительная — код в табеле меняется на соответствующий (Б, РВ, Г и др.), акт прогула аннулируется.
- Принятие решения: В течение 1 месяца со дня обнаружения (ст. 193 ТК РФ) издается приказ о наложении взыскания (замечание, выговор) или об увольнении (при систематических прогулах, не менее 2-х за год при наличии действующих взысканий).
- Ознакомление под роспись: Приказ вручается сотруднику под роспись. При отказе, составляется акт.
- Внесение в табель: Код «НН» меняется на «Пр» (прогул). Оплата: прогул не оплачивается (ст. 153 ТК РФ — оплата только за отработанное время).
- Внесение в трудовую книжку (при увольнении): Запись по п. «а» ч. 6 ст. 81 ТК РФ.
Типичные ошибки, которые ведут к потере судов
- Составление акта не в день обнаружения, а через неделю. Суд может признать нарушение сроков расследования.
- Отсутствие акта об отказе от объяснения. Если сотрудник отказался писать, а акта нет — взыскание отменят.
- Нарушение срока 2 рабочих дня для объяснения. Считать от дня фактического выхода на работу, а не от дня прогула.
- Отсутствие попыток связаться с сотрудником. Суды требуют доказать, что работодатель пытался узнать причину (звонки, телеграммы, письма).
- Увольнение за один прогул. Незаконно (кроме случаев ст. 81 ч. 6 п. «б» ТК РФ — разовый грубое нарушение для определенных категорий, но для обычных работников нужно систематическое нарушение).
- Несоблюдение срока наложения взыскания (1 месяц). Срок прерывается на время болезни/отпуска сотрудника.
Особенности для удаленных сотрудников
Для сотрудников на дистанционной работе (ст. 312.2 – 312.5 ТК РФ) понятие «прогул» трансформируется в «невыход на связь».
- Критерий: сотрудник не выходил на связь с работодателем в течение рабочего дня (смены) без уважительной причины.
- Акт составляется по тем же правилам, но фиксируется факт отсутствия в корпоративном мессенджере, на почте, недоступность по телефону —.
- Важно: правила взаимодействия (график доступности, каналы связи) должны быть закреплены в ЛНА (Положении о удаленной работе) или трудовом договоре.
Резюме: чек-лист для HR и руководителя
- [ ] Обнаружен факт отсутствия (код «НН» в табеле).
- [ ] Издан приказ о создании комиссии.
- [ ] Составлен Акт прогула в день обнаружения (подписи 3-х лиц).
- [ ] Приняты меры для связи с сотрудником (звонки, почта, СМС) — зафиксированы.
- [ ] Направлено требование о письменном объяснении (лично или почтой на адрес: , ул. , д. *);
- [ ] Выдано 2 рабочих дня на объяснение.
- [ ] Получено объяснение ИЛИ составлен Акт об отказе.
- [ ] Принято решение (приказ о взыскании/увольнении) в течение 1 месяца.
- [ ] Приказ вручен сотруднику под роспись (или акт об отказе от ознакомления).
- [ ] Скорректирован табель (код «Пр»), расчет зарплаты произведен без оплаты часов прогула.
Грамотное оформление акта прогула — это защита организации от рисков восстановления на работе через суд и выплаты за вынужденный пропуск. Всегда действуйте по инструкции: Фиксация → Комиссия → Акт → Объяснение → Приказ. При сомнениях консультируйтесь с трудовым юристом.