Вопрос перевода из зоны проведения специальной военной операции (СВО) в военную часть по месту жительства или в родной регион является одним из самых актуальных для военнослужащих, проходящих службу по контракту․ Законодательство предусматривает несколько правовых механизмов для этого, однако их реализация требует строгого соблюдения процедуры и сбора необходимого пакета документов․ В данной статье подробно разбираются основания, порядок действий и нюансы, о которых часто умалчивают в частях․
Основные правовые основания для перевода
Согласно Статье 15 «Положения о порядке прохождения военной службы» (утв․ Указом Президента РФ от № 1237), перевод военнослужащего на новое место службы возможен по следующим основаниям, релевантным для выхода из зоны СВО:
- По личной просьбе военнослужащего — при наличии вакантной должности в другой части и отношения (ходатайства) командира принимающей части․
- По состоянию здоровья — на основании заключения военно-врачебной комиссии (ВВК) о негодности или ограниченной годности к прохождению службы в условиях зоны СВО․
- По семейным обстоятельствам — уход за больным родственником, воспитание ребенка-инвалида, наличие двух и более несовершеннолетних детей и др․ (ст․ 15 Положения, ст․ 51 ФЗ № 76-ФЗ)․
- В связи с истечением срока контракта — если военнослужащий не продлевает контракт, он подлежит увольнению, а до момента увольнения может быть переведен в часть формирования/передислокации для оформления документов․
- В порядке ротации — плановая смена подразделений, устанавливаемая Генеральным штабом и командованием группировки войск․
Сценарий 1: Перевод по личной просьбе (с отношением другой части)
Это самый распространенный, но бюрократически сложный способ․ Суть в нахождении вакансии в части, дислоцированной в желаемом регионе, и получении от её командира отношения (ходатайства) о согласии принять вас на должность․
Пошаговый алгоритм:
- Поиск вакансии․ Самостоятельно или через знакомых/соратников найти часть в целевом регионе, где есть вакантная штатная позиция, соответствующая вашему воинскому званию, ВУС и специальности․
- Получение отношения․ Связаться с командиром (начальником кадровика) принимающей части․ Отношение должно быть официальным, на бланке части, с указанием номера штатной позиции, должности и подписи командира со штампом․ Важно: отношение имеет срок действия (обычно 1–3 месяца)․
- Написание рапорта․ Составить рапорт на имя своего непосредственного командира (командира части, дислоцированной в зоне СВО) с просьбой о переводе по личной просьбе в связи с наличием отношения части № [Номер] г․ [Город]․
- Подача рапорта через канцелярию․ Никогда не сдавайте рапорт «в руки» без регистрации․ Подайте его через канцелярию (секретарь командира) с присвоением входящего номера и даты․ Требуйте отметки о принятии на вашей копии (второй экземпляр)․
- Рассмотрение команданием․ Командир обязан рассмотреть рапорт в установленный законом срок (обычно до 30 дней) и дать мотивированный письменный ответ․
Что делать, если рапорт не принимают или отказывают без оснований?
Отказ в приеме рапорта — грубое нарушение статьей 106 Дисциплинарного устава ВС РФ․ Действуйте так:
- Направьте рапорт заказным почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении на официальный адрес части/командира․
- Направьте копию рапорта вышестоящему командованию (командиру армейского корпуса, группировки войск) с заявлением о бездействии непосредственного командира․
- Обратитесь в военную прокуратуру гарнизона (прокуратуру группировки) с жалобой на нарушение порядка рассмотрения обращений (ст․ 108 ДисцУстава)․
- При необходимости — обращение в гарнизонный военный суд с иском об обязании командира рассмотреть рапорт и принять законное решение․
Сценарий 2: Перевод по состоянию здоровья (через ВВК)
Если у вас есть заболевания, травмы или последствия ран, мешающие дальнейшей службе в условиях зоны СВО, это законное основание для перевода в часть по месту жительства (для дальнейшего лечения, реабилитации или прохождения ВВК на увольнение)․
Порядок действий:
- Обратиться в пункт медицинской помощи (ПМП) / батальонный пункт медицинской помощи (БПМП) за фиксацией диагноза и назначением лечения․
- При хроническом заболевании или тяжелых последствиях ран — требовать направления на ВВК в стационарных условиях (военная больница, госпиталь тылового округа)․
- По итогам ВВК устанавливается категория годности: «В» (ограниченно годен) или «Д» (негоден)․
- При категории «В» или «Д» командир части обязан выдать приказ о переводе в часть по месту жительства (место учебы/лечения) для прохождения повторной ВВК или оформления увольнения․
- Сохраняйте все медицинские документы: амбулаторные карты, истории болезни, рентгеновские снимки, заключения ВВК, справки о назначениях․ Фото/копии храните у себя (в телефоне, облаке, у доверенных лиц)․
Сценарий 3: Перевод по семейным обстоятельствам
Закон (ст․ 51 ФЗ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», ст․ 15 Положения № 1237) дает право на перевод (или увольнение) в случаях:
- Наличие у военнослужащего двух и более несовершеннолетних детей․
- Воспитание ребенка-инвалида (любой группы) без матери (отца)․
- Наличие супруги (супруга) на беременности сроком от 22 недель․
- Необходимость постоянного ухода за больным родственником (подтверждается МСЭ/ИПРА), если нет других обязательно связанных лиц․
- Смерть или пропажа без вести единственного кормильца в семье родителей (братьев/сестер) военнослужащего․
Для реализации этого права необходимо собрать пакет документов (свидетельства о рождении детей, справки МСЭ, медицинские заключения, справку из женской консультации о сроке беременности) и написать рапорт с приложением копий․ Командир не имеет права отказать, если основание подтверждено документами и есть вакансия в части по месту жительства (или перевод осуществляется в порядке исключения из числа военнослужащих части с направлением в часть формирования)․
Сценарий 4: Ротация и истечение срока контракта
- Ротация: Проводится планово командованием группировки․ Военнослужащий не может инициировать ротацию единолично, но может написать рапорт с просьбой включить его в следующий ротационный поток подразделения․
- Истечение контракта: За 3–6 месяцев до окончания срока контракта напишите рапорт об отказе от продления контракта․ После истечения срока вы подлежите увольнению․ Часто для оформления увольнительного приказа и расчетов военнослужащих переводят в часть формирования/передислокации в родном регионе․
Ключевые риски и ошибки (как не потерять право на перевод)
- Устные обещания․ Не верьте фразам «подожди ротации», «мы сами переведем», «рапорт не нужен»․ Только письменный рапорт с регистрационным номером и письменный ответ (или приказ) имеют юридическую силу․
- Самоуход (СВУ/СП)․ Любая попытка покинуть часть без приказа влечет уголовную ответственность (ст․ 337, 338 УК РФ)․ Это лишает всех выплат, льгот и права на законный перевод․
- Потеря медицинских документов․ В зоне СВО документы часто теряются при эвакуации․ Дублируйте всё: фото в телефон, отправка на почту родственникам * , хранение в «облаке»․
- Игнорирование сроков․ Если на рапорт не ответили в течение 30 дней — это бездействие․ Жалоба в прокуратуру/суд должна быть подана оперативно․
- Вышестоящее командование: Командиру армейского корпуса / Объединенной группировки войск (адрес указывать в шапке жалобы)․
- Военная прокуратура: Прокуратура гарнизона / прокуратура группировки войск․ Жалобу можно подать через канцелярию своей части (с регистрацией) или по почте заказным письмом․ Прокуратура обязана проверить законность действий командира в 30-дневный срок․
- Гарнизонный военный суд: Иск об обязании командира рассмотреть рапорт и принять решение․ Государственная пошлина для военнослужащих не взимается․
- Горячая линия Минобороны РФ: ###-###-#### (для фиксации факта обращения)․
- Мобилизационный призван: Если вы призванный (не контрактник), перевод по личной просьбе в мирное время невозможен (ст․ 15 Положения № 1237 применяется к контрактникам)․ Призванные переводятся только по здоровью (ВВК) или в порядке ротации/передислокации всего подразделения․
- Контрактники, заключившие контракт после / в период мобилизации: Порядок увольнения/перевода может регулироваться специальными нормами (ФЗ № 31-ФЗ, 413-ФЗ)․ Изучите условия вашего контракта: часто там прописано служение «до окончания СВО» или на срок 1 год с автопродлением․ Отказ от продления возможно только по истечении срока или по уважительным причинам (здоровье, семья)․
- Вакантные должности: Командир вашей части может отказать в переводе по личной просьбе, ссылаясь на отсутствие вакансии в принимающей части или на «необходимость на фронте»․ Отказ должен быть мотивированным и письменным․ Его можно обжаловать․
- Военный билет / Удостоверение военнослужащего (фото разворотов)․
- Копия контракта (всех страниц)․
- Приказ о зачислении в часть, приказы о присвоении званий, награждении․
- Медицинские документы (истории болезни, ВВК, направления, рецепты, снимки)․
- Семейные документы (свидетельства о браке/рождении детей, справки МСЭ, справка из ЖК)․
- Отношение принимающей части (оригинал или заверенная копия)․
- Копии поданных рапортов с отметками канцелярии / почтовые квитанции (ЕП-14, опись вложения)․
- Ответы командования / приказы (если были)․
Образец структуры рапорта на перевод
Командиру части № * (в/ч )
г․ , зоны СВО
от рядового (звание) * *
В/Ч * (текущая часть)
РАПОРТ
Прошу перевести меня по личной просьбе ( / по состоянию здоровья / по семейным обстоятельствам)
в военную часть № * (в/ч ), дислоцированную в г․ (регион),
на вакантную должность _______________ (название должности, ВУС),
в связи с ________________________________________________________ (указать основание:
наличие отношения командира в/ч * от __․__․202__ № ____ / заключением ВВК от __․__․202__ № ____
категория «В» / справками о наличии двух несовершеннолетних детей и т․д․)․
Приложения:
Отношение командира в/ч * от __․__․202__ № ____ (копия)․
Свидетельства о рождении детей / Справка МСЭ и т․д․ (копии)․
____․____․202__ г․ Подпись _____________ /* */
Куда жаловаться на бездействие командования?
Важные нюансы 2024–2026 гг․
Чек-лист документов для подготовки (храните копии у себя и у доверенного лица *)
Резюме
Перевод из зоны СВО в часть своего региона — это реальное право, закрепленное в уставах и законах․ Главное — действовать письменно, по процедуре и с фиксацией каждого шага․ Не бойтесь обращаться в военную прокуратуру и суд: это легальные инструменты защиты ваших прав․ Начинайте с составления грамотного рапорта и сбора доказательной базы (медицинских или семейных документов, отношения другой части)․ Храните оригиналы и копии всех бумаг в надежном месте․
Данная статья носит информационный характер и не является правовой консультацией в конкретном деле․ Для решения индивидуального вопроса рекомендуется обратиться к военному юристу или адвокату, специализирующемуся на военном праве․