Составление акта о нетрезвом состоянии — это строго регламентированная процедура‚ ошибки в которой могут привести к признанию документа недействительным в суде или при рассмотрении дела в ГИБДД/профсоюзе/инспекции труда. Статья рассмотрит правовые основы‚ пошаговый алгоритм заполнения‚ требования к комиссии и частые ошибки.

Правовые основания составления акта

Нормативная база зависит от ситуации‚ в рамках которой фиксируется состояние опьянения:

• Дорожно-транспортные происшествия и управление ТС: ст. 27.12 КоАП РФ‚ Постановление Правительства РФ № 933 (Порядок медосвидетельствования)‚ Приказ Минздрава РФ № 1006н (Медицинские критерии).
• Трудовые отношения (появление на работе в нетрезвом виде): ст. 76 ТК РФ (запрет на допуск к работе)‚ ст. 192 ТК РФ (дисциплинарные взыскания)‚ Постановление Пленума ВС РФ № 2.
• Административное правонарушение (пьяное хулиганство и др.): ст. 20.20‚ 20.21 КоАП РФ.
• Уголовные дела: ст. 264.1‚ 264 УК РФ (управление в состоянии опьянения).

Кто и когда составляет акт

Состав комиссии

Акт составляется коллективно (не менее двух лиц). Состав зависит от контекста:

1. ГИБДД (ДПС): Инспектор ДПС + 2 свидетеля (или видеозапись с камеры нагрудного знака/автомобиля).
2. Работодатель: Представитель работодателя (руководитель‚ кадровик‚ инженер по охране труда) + 2 свидетеля (коллеги‚ члены профкома). Желательно наличие врача/фельдшера (если есть медпункт на предприятии).
3. Полиция (ППС/Участковый): Оперативник + 2 свидетеля.

Момент составления

• Сразу после обнаружения признаков опьянения.
• При отказе от медосвидетельствования, акт составляется немедленно на месте (для водителей, протокол ст. 27.12 КоАП РФ + акт отказа).
• На рабочем месте — до снятия сотрудника со смены/допуска к работе.

Структура и обязательные реквизиты акта

Единой утвержденной формы (кроме форм ГИБДД) не существует‚ но документ должен содержать реквизиты‚ установленные ст. 9 ФЗ «Об основах законодательства РФ о нотариате» (по аналогии) и судебной практикой:

Описание внешних признаков: что писать именно

Фразы «пьян»‚ «нетрезв» — юридически некомпетентны. Необходимо фиксировать объективные симптомы‚ описанные в Приказе Минздрава № 1006н и методических рекомендациях:

Общее состояние и поведение

• Возбужденное‚ угнетенное‚ адекватное‚ неадекватное‚ агрессивное‚ эйфорическое.
• Контакт: установлен‚ затруднен‚ отсутствует.
• Речь: четкая‚ нечеткая‚ вязлая‚ замедленная‚ ускоренная‚ бессвязная‚ тихая‚ громкая‚ с заиканием.

Внешний осмотр

• Кожа: сухая‚ влажная‚ бледная‚ гиперемированная (покрасневшая)‚ цианозная (синюшная).
• Глаза: блестящие‚ затуманенные‚ красноречивые (инъектированные сосуды)‚ суженные/расширенные зрачки‚ реакция на свет (сохранена/замедлена/отсутствует)‚ нистагмус (дрожание глазных яблок).
• Лицо: отечное‚ бледное‚ покрасневшее.

Неврологические симптомы (пробные тесты)

Проводить аккуратно‚ зафиксировать результат (выполняет/не выполняет/выполняет с ошибками).

• Проба Ромберга: стойка ногами вместе‚ руки вниз‚ глаза закрыты — качание (сильное/умеренное/отсутствует)‚ падение.
• Проба «нос-палец»: указательным пальцем коснуться кончика носа при закрытых глазах (промахи‚ тремор).
• Ходьба по линии: шаг за шагом по воображаемой линии (сбивается‚ шатается‚ не может начать).
• Тремор: пальцев вытянутых рук‚ век‚ языка.

Запах

Наличие запаха спиртосодержащих жидкостей изо рта: сильный‚ умеренный‚ слабый‚ отсутствует. Указать характер (водка‚ пиво‚ спирт‚ медицинский спирт‚ неизвестный химический).

Особенности для разных ситуаций

Водители (ГИБДД)

1. Инспектор составляет Протокол об административном правонарушении (ст. 12.8 КоАП РФ) и Акт освидествования на месте (если отказ от медосвидетельствования или нет возможности доставить).
2. Обязательно: предложение пройти медосвидетельствование (устное + письменное в протоколе)‚ разъяснение прав и последствий отказа (лишение прав на 1.5–2 года‚ штраф 30–50 тыс. руб.).
3. Свидетели: 2 лица‚ не заинтересованные в исходе дела. Их паспортные данные вносятся в протокол и акт.
4. Видеозапись: камера нагрудного знака инспектора или камера ДПС заменяет свидетелей (п. 4 ст. 27.12 КоАП РФ)‚ но их наличие все равно желательно.

На рабочем месте (Трудовое право)

1. Цель: законное отстранение от работы (ст. 76 ТК РФ) и применение дисциплинарного взыскания (уволнение по п. «б» ч. 6 ст. 81 ТК РФ — однократное грубое нарушение).
2. Акт составляется в 3 экземплярах: работодателю‚ сотруднику‚ в личное дело/профком.
3. Ключевой момент: приглашение врача/фельдшера для медицинского осмотра (если есть медпункт) или вызов скорой/полиции для направления в наркологию. Без мед. заключения уволить крайне сложно (суды часто встают на сторону работника).
4. Свидетели: коллеги‚ члены профсоюза. Не могут быть подчиненными освидествованного (конфликт интересов).
5. Сотрудник должен быть ознакомлен с актом под роспись. При отказе — акт о отказе от ознакомления (подписывают комиссия + 2 свидетеля).

Учебные заведения / Военная служба / Охрана

Аналогично трудовому‚ но с учетом внутренних уставов и положений. Для охраны (ЧОП/ВО) — обязательное наличие лицензии на деятельность и инструкции по действиям при обнаружении в нетрезвом виде.

Образец заполнения ключевых блоков (Шаблон)

АКТ О ВЫЯВЛЕНИИ ЛИЦА В СОСТОЯНИИ ОПЬЯНЕНИЯ

г.  «___» __________ 202_ г. в __:__ ч.

Мы‚ нижеподписавшиеся:
Председатель комиссии: Иванов Иван Иванович‚ должность: директор ООО «Ромашка»‚ паспорт 45  ‚ выдан -м УМВД г.  *..20* г.
Член комиссии: Петров Петр Петрович‚ должность: инженер по ОТ‚ паспорт 45 * ...
Свидетель 1: Сидоров Сидор Сидорович‚ должность: бухгалтер‚ паспорт 45  ...
Свидетель 2: Смирнова Анна Сергеевна‚ должность: менеджер‚ паспорт 45  ...

СОСТАВИЛИ НАСТОЯЩИЙ АКТ о том‚ что:

Лицо‚ находящееся в состоянии опьянения:
ФИО: Козлов Козел Козлович‚ дата рождения: .*. г.‚ адрес: г. ‚ ул. ‚ д. ‚ кв. .
Должность: водитель-экспедитор. Водительское удостоверение: *  * (если применимо).

Обстоятельства обнаружения:
«___» __________ 202_ г. в __:__ ч. на территории ООО «Ромашка» (проходная‚ склад №3‚ кабинка охраны) членами комиссии было обнаружено указанное лицо. Основание: сообщение охранника проходной о специфическом запахе и неадекватном поведении Козлова К.К. при проходе на территорию предприятия.
ВНЕШНИЕ ПРИЗНАКИ ОПЬЯНЕНИЯ (фиксируются объективно):

 
Запах изо рта: сильный‚ спиртосодержащий (водка).
 
Речь: вязлая‚ замедленная‚ нечеткая‚ заикание при быстром темпе.
 
Кожа лица: гиперемированная (покрасневшая)‚ влажная.
 
Глаза: блестящие‚ сосуды инъектированы (красные)‚ зрачки сужены‚ реакция на свет заторможена;
 
Поза/ходьба: неустойчивая‚ раскачивается в стойке Ромберга (глаза закрыты‚ ноги вместе)‚ шатается при ходьбе по линии‚ не может коснуться носа пальцем (промах 3 см).
 
Тремор: мелкодрожащий тремор пальцев вытянутых рук‚ тремор век.
 
Поведение: возбужденное‚ эйфорическое‚ контакт затруднен‚ отвечает с задержкой‚ смеется без причины.


ПОКАЗАНИЯ ОСВИДЕТСТВОВАННОГО:
«Козлов К.К.: "Я сегодня не пил‚ вчера вечером выпил 100 грамм водки на ужине‚ лекарств не принимал. Со мной все в порядке‚ я трезв. В медосвидетельствование идти не буду‚ права свои знаю‚ адвоката хочу".» (Записано дословно).

ПРОВЕДЕННЫЕ МЕРЫ:
Козлову К.К. разъяснены права и обязанности по ст. 76 ТК РФ‚ последствия отказа от медосвидетельствования.
Предложено пройти медосвидетельствование в ГБУЗ «Наркологическая диспансер № *» (адрес: г. ‚ ул. ‚ д. *).
Козлов К.К. ОТКАЗАЛСЯ от прохождения медосвидетельствования‚ от направления в мед. организацию.
Козлов К.К. отстранен от выполнения трудовых обязанностей (допуска к работе) до установления причин состояния.
Ключи от служебного авто ТС марка ‚ гос. знак  изъяты‚ составлен акт изъятия.
Вызвана команда полиции (вызов № *) для фиксации факта и доставления в мед. организацию (протокол ст. 27.12 КоАП РФ не составит‚ так как не управление ТС‚ а трудовой договор).

ОТКАЗ ОТ ПОДПИСИ:
Козлов К.К. с текстом акта ознакомлен‚ ОТКАЗАЛСЯ ПОДПИСЫВАТЬ настоящий Акт. Об отказе составлена соответствующая отметка.

ПОДПИСИ ЧЛЕНОВ КОМИССИИ И СВИДЕТЕЛЕЙ:



Председатель: ________________ /Иванов И.И./



Член комиссии: ________________ /Петров П.П./



Свидетель 1: ________________ /Сидоров С.С./



Свидетель 2: ________________ /Смирнова А.С./



ОСВИДЕТСТВОВАННЫЙ: ОТКАЗАЛСЯ ПОДПИСЫВАТЬ

Частые ошибки‚ ведущие к аннулированию акта

1. Отсутствие свидетелей (менее 2-х) или их заинтересованность (родственники‚ подчиненные).
2. Общие фразы вместо симптомов: «Находился в нетрезвом виде»‚ «Ведет себя неадекватно» — без описания конкретных признаков (тремор‚ речь‚ запах‚ пробы).
3. Нарушение хронологии: время составления акта раньше времени обнаружения или позже вызова полиции/скорой без объяснения задержки.
4. Отсутствие предложения медосвидетельствования (для водителей, обязательно‚ для работников — крайне желательно для доказательной базы).
5. Незаполнение графы «Показания освидествованного» или запись «Отказался давать показания» без фиксации слов «Отказываюсь говорить без адвоката» / «Я трезв».
6. Исправления и зачеркивания без заверения подписями всех членов комиссии.
7. Составление акта одним лицом (нарушение принципа коллективности).

Что делать после составления акта?

• Водитель (ГИБДД): Акт прилагается к материалам дела об АП. Оригинал, в ГИБДД‚ копия — водителю (по требованию).
• Работник:
  • Акт + служебная записка руководителя подразделения → Кадровый отдел.
  • Приказ об отстранении от работы (неоплачиваемое время по ст. 76 ТК РФ).
  • В течение 2-х рабочих дней, запрос письменного объяснения у сотрудника (ст. 193 ТК РФ).
  • Принятие решения о взыскании (в течение месяца с дня обнаружения‚ исключая время болезни/отпуска).
  • При уволнении — приказ по п. «б» ч. 6 ст. 81 ТК РФ‚ выплата зарплаты‚ выдача трудовой книжки (СТД-Р).
• Хранение: Акт хранится в деле об АП (ГИБДД) или в личном деле/деле о проверке (работодатель) в соответствии с сроком хранения архива (обычно 50-75 лет для кадровых‚ 3-5 лет для административных).

Резюме: чек-лист для правильного акта

Грамотно составленный акт о нетрезвом состоянии — это основной инструмент защиты интересов организации (при увольнении пьяного сотрудника) или государства (при привлечении водителя к ответственности). Главное правило: фиксируйте факты‚ а не оценки. «Глаза красные‚ тремор рук‚ запах водки‚ не проходит пробы» — работает в суде. «Пьян как сапожник» — нет.

При сложных случаях (отказ от медосвидетельствования‚ агрессивное поведение‚ сомнения в адекватности) обязательно вызывайте полицию и/или скорую помощь. Их протоколы и вызовы станут лучшим подтверждением вашего акта.

Данная статья носит информационный характер и не является юридической консультацией. В конкретных спорных ситуациях рекомендуется обратиться к профессиональному юристу.