Процедура избрания главы Московской области, это сложный многоступенчатый процесс, регламентируемый федеральным законодательством и региональными нормативными правовыми актами. Основой служит Федеральный закон от № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», а также Закон Московской области «О выборах Губернатора Московской области». Ниже представлен подробный обзор этапов, требований к кандидатам и особенностей голосования актуальных на .

Нормативная база и сроки назначения выборов

Согласно ст. 37 Федерального закона № 184-ФЗ, выборы Губернатора Московской области назначаются представительным органом муниципального образования — Московской областной Думе. Решение о назначении выборов принимается не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.

• День голосования: единый день голосования устанавливается второе воскресенье сентября года истечения срока полномочий действующего Губернатора.
• Срок полномочий: 5 лет.
• Ограничение сроков: одно и то же лицо не может занимать должность Губернатора более двух сроков подряд.

Требования к кандидатам (Паспорт кандидата)

Согласно ст. 37 ФЗ № 184-ФЗ и региональному закону, кандидатом может быть выдвинуто гражданин РФ, который на день выборов:

1. Достиг возраста 30 лет.
2. Имеет право участвовать в выборах (не лишен права голоса судом).
3. Не имеет гражданства иностранного государства, вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное пребывание на территории иностранного государства (за исключением случаев, установленных федеральным законом).
4. Не имеет счетов (вкладов) и не хранит ценности в банках за рубежом (за исключением счетов в уполномоченных банках для зарлатных проектов и т.п.).
5. Не было судимости за тяжкие и особо тяжкие преступления, преступления экстремистской направленности, коррупционные преступления (до погашения/снятия судимости).

Важно: Кандидат не обязан быть жителем Московской области на момент выдвижения, однако после избрания он обязан переехать в регион.

Способы выдвижения кандидатов

Закон предусматривает два основных пути выдвижения (ч. 4 ст. 37 ФЗ № 184-ФЗ):

А) Выдвижение политическими партиями

Право выдвигать кандидатов имеют политические партии, включенные в единый федеральный реестр, чьи региональные отделения имеют право участвовать в выборах. Решение о выдвижении принимается на съезде (конференции) регионального отделения партии или на съезде самой партии.

Б) Самовыдвижение

Гражданин может выдвинуть свою кандидатуру самостоятельно. В этом случае он обязан уведомить Избирательную комиссию Московской области (ИК МО) о начале сбора подписей избирателей в его поддержку.

Муниципальный фильтр — ключевой этап отбора

Это самый специфический и сложный этап для кандидатов, выдвинутых партиями и особенно для самовыдвиженцев. Согласно ст. 37.1 ФЗ № 184-ФЗ, для регистрации кандидатура должна быть поддержана подписями депутатов муниципальных образований и глав муниципальных образований.

Количественные показатели (устанавливаються Законом МО):

• Минимальное количество подписей: определяется законом области (обычно составляет определенный процент от общего числа депутатов/глав МО).
• Территориальное распределение: подписи должны быть собраны не менее чем в 3/4 муниципальных округов/городских округов области.
• Предельное количество подписей от одного МО: не более установленного процента (обычно 5-10%) от общего необходимого числа.

Процедура: Кандидат представляет в ИК МО список поддержавших его муниципальных депутатов/глав. Комиссия проверяет полномочия подписавших и подлинность подписей в установленные сроки. Без прохождения муниципального фильтра регистрация кандидата невозможна.

Сбор подписей избирателей (только для самовыдвиженцев)

Помимо муниципального фильтра, самовыдвиженцы обязаны собрать подписи избирателей, проживающих на территории Московской области.

• Объем подписей: устанавливается Законом МО, исходя из численности населения (обычно 0,5% – 1% от числа избирателей региона, что составляет десятки тысяч подписей).
• Сроки сбора: с момента уведомления ИК МО о начале сбора до дня подачи документов для регистрации (не позднее 45 дней до выборов).
• Проверка: ИК МО проводит выборочную проверку подлинности подписей (обычно 10-20% от представленного объема). При обнаружении более 10% недействительных подписей кандидат не регистрируется.

Подача документов и регистрация кандидата

Пакет документов для регистрации подается в ИК МО не позднее чем за 45 дней до дня голосования. В пакет входят:

• Заявление о согласии на выдвижение/регистрацию.
• Сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера за последние 3 года (кандидата, супруга(и), несовершеннолетних детей).
• Справка об отсутствии счетов/вкладов за рубежом.
• Протокол собрания партии (для партийных кандидатов) или уведомление о самовыдвижении.
• Списки поддержавших муниципальных депутатов (Муниципальный фильтр).
• Списки подписей избирателей (для самовыдвиженцев).
• Документы, подтверждающие гражданство, возраст, место жительства.

ИК МО принимает решение о регистрации или об отказе в регистрации не позднее чем за 30 дней до выборов. Решение может быть обжаловано в суд.

Предвыборная кампания

С момента регистрации кандидаты получают право на проведение предвыборной агитации:

• Бесплатное время на эфире государственных ТВ/радио каналов области и в печатных изданиях, основанных органами власти МО.
• Платная агитация за счет избирательных фондов кандидатов.
• Проведение публичных мероприятий (митингов, встреч с избирателями) с уведомлением администрации.
• Распространение печатной агитационной продукции.

Ограничения: Агитация прекращается за 24 часа до дня голосования («день тишины»). В день голосования и день тишины любая агитация запрещена.

Финансирование выборов (Избирательные фонды)

Кандидаты формируют избирательные фонды. Источники:

• Собственные средства кандидата (лимит устанавливается законом).
• Средства выдвинувшей партии.
• Добровольные пожертвования физических и юридических лиц (с ограничениями: иностранцы, госорганы, бюджетные учреждения, религиозные организации, не имеют права донатить).
• Средства, выделенные ИК МО (на равной основе для всех зарегистрированных кандидатов на печать программ/биографий).

Отчетность о движении средств предоставляется в ИК МО в установленные сроки и публикуется.

Голосование и подсчет результатов

День голосования

Проходит в установленный единый день (второе воскресенье сентября) с 08:00 до 20:00 местного времени. Голосование ведется по избирательным участкам.

Система определения результатов

Применяется мажоритарная система (относительное большинство).

• Избранным считается кандидат, получивший наибольшее число голосов избирателей, участвовавших в голосовании.
• Выборы считаются состоявшимися, если в них приняло участие не менее 25% избирателей, включенных в списки (поручительство явки отменено на федеральном уровне с 2006 г., но порог явки 25% сохраняется для валидности выборов главы региона в некоторых регионах; примечание: на 2026 г. для выборов Губернатора порог явки по ФЗ № 184-ФЗ не установлен, выборы валидны при любой явке, побеждает тот, кто набрал больше голосов).
• Если был только один кандидат, он считается избранным, если за него проголосовало более половины избирателей, принявших участие в голосовании (или более половины вышедших, в зависимости от редакции регионального закона на момент выборов).

Вступление в должность

Избранный Губернатор вступает в должность с момента присяги, которая происходит на заседании Московской областной Думы не позднее чем через 30 дней после официальной публикации результатов выборов.

Текст присяги устанавливается Законом Московской области. Губернатор присягает верно служить народу, соблюдать Конституцию РФ, Федеральные законы, Устав и законы Московской области.

Досрочное прекращение полномочий и внеочередные выборы

Полномочия Губернатора могут быть прекращены досрочно в случаях:

• Свободного отказа от должности (заявление рассматривается Думой).
• Вступления в законную силу приговора суда.
• Потери доверия Президента РФ (согласно ст. 91 Конституции РФ и ст. 37 ФЗ № 184-ФЗ, Президент имеет право прекратить полномочия Губернатора в случаях, предусмотренных федеральным законом).
• Неисполнения обязательства по переезду в регион.

В случае досрочного прекращения полномочий Президент РФ назначает врио Губернатора, а Московская областная Дума назначает внеочередные выборы в срок не позднее чем через 3 месяца.

Справочная информация (маскированные данные)

Организацию выборов обеспечивает Избирательная комиссия Московской области (ИК МО).

• Адрес ИК МО: г. , ул. , д.
• Телефон справочно-информационного центра: +7 () —
• Председатель ИК МО: *
• Действующий Губернатор МО (на ): * *

Для получения актуальной информации о конкретных датах, списках кандидатов текущей кампании и адресах участков для голосования рекомендуется обращаться к официальному сайту ИК МО или порталу ГАС «Выборы» (vybory.gov.ru).

Данная статья носит информационный характер и основана на тексте Федерального закона № 184-ФЗ и Законе Московской области «О выборах Губернатора Московской области» (ред. на 2026 г.). Текст законодательства может меняться, для юридически значимых действий обращайтесь к официальным источникам: pravo.gov.ru, mosreg.ru.