Администрация Томской области — это высший исполнительный орган государственной власти в регионе. Кадровое обеспечение данной структуры играет решающую роль в реализации социально-экономических стратегий, управлении отраслями и обеспечении национальной безопасности на территории области. В данной статье подробно рассматривается организационная структура, принципы формирования кадрового резерва, ключевые должностные лица (с соблюдением правил защиты персональных данных) и текущие тренды в кадровой политике региона.

Правовая база и принципы формирования кадров

Деятельность по кадрам в Администрации Томской области регламентируется рядом нормативных правовых актов:

• Федеральный закон от № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
• Закон Томской области от № 56-ОЗ «О государственной гражданской службе Томской области»;
• Устав Администрации Томской области;
• Положение о кадровой службе Администрации;
• Губернаторские указы и распоряжения о назначении/освобождении от должностей.

Ключевые принципы кадровой политики:

1. Профессионализм и компетентность — отбор по результатам конкурсов, наличие релевантного опыта и образования.
2. Системность — работа с кадровым резервом («Управленческий резерв», «Молодежный резерв»), плановая ротация.
3. Открытость и прозрачность — публикация информации о вакансиях на официальном портале adm.tomsk.ru и портале «Госслужба».
4. Ответственность и антикоррупционная экспертиза — обязательная проверка деклараций о доходах, соблюдение запретов и ограничений.

Организационная структура аппарата Администрации

На 2024–2025 годы структура аппарата Администрации Томской области утверждена соответствующим распоряжением Губернатора. Аппарат возглавляется Председателем Правительства Томской области (Глава администрации).

Основные структурные подразделения (блоки):

Ключевые должностные лица (Руководящий состав)

Ниже приведен перечень лиц, занимающих ключевые руководящие посты в Администрации на момент актуализации данных. В соответствии с требованиями по защите персональных данных, контактные телефоны служебные/личные, адреса проживания и номера документов замаскированы символами *. Официальные приемные контакты доступны на сайте Администрации.

Глава исполнительной власти (Губернатор)

• Фамилия И.О.: Жвачкин Сергей Евгеньевич (Губернатор Томской области с 2012 г., избран на новый срок в 2022 г.).
• Рабочий телефон канцелярии: +7 (3822) —
• Эл. почта приемной: priemnaya@.ru

Председатель Правительства Томской области (Управляющий делами Администрации)

• Фамилия И.О.: Афанасьев Андрей Владимирович (на посту с 2022 г.).
• Кабинет: г. Томск, пл. Ленина, д. , каб.
• Служебный телефон: +7 (3822) *—

Первые заместители Председателя Правительства / Заместители Председателя Правительства

Состав نائب-председателей может меняться; актуальный реестр публикуется в разделе «Структура» официального сайта. Примерный перечень блоков курирования (данные обобщены):

• Курирует экономический блок, финансы, инвестиции: Фамилия И.О. (Тел.: +7 (3822) —).
• Курирует социальный блок (здравоохранение, образование, культура, спорт): Фамилия И.О. (Тел;: +7 (3822) —).
• Курирует АПК, экологию, лесное хозяйство, природопользование: Фамилия И.О. (Тел.: +7 (3822) —).
• Курирует строительство, транспорт, энергетику, ЖКХ: Фамилия И.О. (Тел.: +7 (3822) —).
• Курирует внутреннюю политику, право, взаимодействие с НКО, молодежь: Фамилия И.О. (Тел.: +7 (3822) —).

Руководители ключевых департаментов (Министерств/Департаментов)

Назначение на должности руководителей департаментов производится распоряжением Губернатора или Председателя Правительства.

• Департамент финансов: Министр/Директор — Фамилия И.О. .
• Департамент экономического развития: Министр/Директор — Фамилия И.О. .
• Департамент здравоохранения: Министр/Директор — Фамилия И.О. .
• Департамент образования и науки: Министр/Директор — Фамилия И.О. .
• Департамент АПК: Министр/Директор — Фамилия И.О. .
• Департамент строительства и архитектуры: Министр/Директор — Фамилия И.О. .
• Управление делами Администрации (Канцелярия): Руководитель — Фамилия И.О. .
• Кадровая служба (Управление кадров): Начальник, Фамилия И.О. .

> Важно: Точные ФИО текущих руководителей департаментов и их прямые служебные контакты (внутренние номера, личные служебные email) рекомендуется уточнять в открытом реестре должностных лиц на портале adm.tomsk.ru в разделе «Структура» -> «Руководители структурных подразделений» или через справочно-информационную службу Администрации: +7 (3822) *—.

Кадровый резерв и программы подготовки управленцев

Томская область относится к регионам с развитой системой работы с управленческими кадрами. Функционируют следующие ключевые проекты:

Управленческий резерв Томской области

Формируется ежегодно на конкурсной основе. Участники проходят этапы: тестирование, кейс-чемпионат, собеседование у экспертного совета. Успешные кандидаты включаются в реестр и получают доступ к программам обучения (РАНХиГС, ВШУП РАНХиГС, базовые кафедры ТГУ/ТПУ).

Молодежный управленческий резерв («Молодежный резерв»)

Нацелен на молодых специалистов до 35 лет. Включает стажировки в департаментах Администрации, участие в стратегических сессиях, менторство от действующих вице-губернаторов и директоров департаментов.

Проект «Леaders of Siberia» / «Сибирский управленческий персонал»

Межрегиональные программы для высокопотенциальных сотрудников госсектора, реализуемые при поддержке Президентской академии (РАНХиГС) и Правительства РФ.

Целевое обучение и стажировки

• Соглашения с Томским государственным университетом (ТГУ), Томским политехническим университетом (ТПУ), Сибирским государственным медицинским университетом (СибГМУ) о целевом обучении на магистратуре/аспирантуре по профилям «Государственное и муниципальное управление», «Экономика», «Юриспруденция».
• Стажировки в федеральных министерствах (Минэкономразвития, Минфин, Минстрой, Минсельхоз) для обмена лучшими практиками.

Процедура приема на государственную гражданскую службу (ГГС)

Вакантные должности государственной гражданской службы Томской области публикуются на официальном интернет-портале «Государственная гражданская служба Томской области» (поддомен adm.tomsk.ru или gosuslugi.tomsk.ru) и на едином портале gosluzhba.gov.ru.

Этапы конкурса:

1. Подача заявления (электронно через ЛК на портале Госслужбы или лично/почтой в Кадровую службу: г. Томск, пл. Ленина, д. , каб. ).
2. Документооборот: предоставление паспорта, трудовой книжки (или СТР), диплома, справок о доходах (за 3 года), медсправки (ф. 086-У), сведений о судимостях.
3. Квалификационное испытание (тестирование) — проверка знаний Конституции РФ, Закона о ГГС, профильного законодательства.
4. Собеседование у конкурсной комиссии — оценка компетенций, мотивации, управленческого опыта.
5. Принятие решения комиссией и направление представления о назначении уполномоченному лицу (Губернатору или Председателю Правительства).
6. Прохождение проверки службой безопасности (ФСБ), для доступа к гостайне (если должность предусматривает).

Контакты Кадровой службы (справочно):

• Адрес: г. Томск, пл. Ленина, д. , каб.
• Телефон приемной кадровой службы: +7 (3822) —
• Email (общий): kadr@.ru
• Режим приема граждан: Понедельник–Четверг: 09:00–13:00, 14:00–17:00; Пятница: 09:00–12:00.

Социальные гарантии и мотивация кадров

Для удержания квалифицированных специалистов в регионе действует пакет мер:

• Монетизация неиспользованного отпуска (свыше 28 календарных дней).
• Ежегодные выплаты за выслугу лет (10%, 15%, 30% оклада в зависимости от стажа).
• Оплачиваемые стажировки и обучение за счет бюджета области.
• Жилищное обеспечение (для приезжих специалистов — предоставление служебного жилья по соцнормам, программа «Молодой специалист — жилье»).
• Медицинское страхование (ДМС) расширенного пакета за счет работодателя.
• Премиальная система (КПЭ) — квартальные/годовые бонусы за выполнение KPI департамента и личные показатели.

Антикоррупционная экспертиза и контроль доходов

Все сотрудники Администрации подлежат обязательной декларированию:

• Ежегодные декларации о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера (подаются до 30 апреля текущего года за прошлый год).
• Декларации при поступлении на службу и при увольнении.
• Публикация сведений о доходах руководителей департаментов и их супругов/несовершеннолетних детей на сайте Администрации (раздел «Отчетность о доходах»).
• Проверка на соответствие расходов доходам (ФНС, Управление по контролю доходов).
• Запрет на совмещение ГГС с предпринимательской деятельчестью, работой в коммерческих организациях (кроме преподавательской, научной, творческой).

Цифровизация кадровых процессов

В 2023–2024 гг. активно внедряются цифровые сервисы:

• АИС «Кадры региона» — единая база данных служащих, автоматизация кадровых приказов, личных дел, расчета стажа.
• Электронный документооборот (ЭДО) — согласование приказов о назначении/переводе/увольнении в системе «Деловой Томск» / 1С:Документооборот.
• Портал «Госслужба Томской области» — личный кабинет служащего (просмотр личной карточки, заявление на отпуск, прохождение аттестации, доступ к обучающим курсам).
• Прохождение обязательного обучения (Курсы повышения квалификации) в формате e-learning на платформе РАНХиГС / регионального центра повышения квалификации.

Актуальные вызовы и перспективы развития кадрового потенциала

На текущий момент Администрация Томской области сталкивается со следующими вызовами:

• Кадровый голод в муниципалитетах — отток специалистов в районные центры (Стрежевой, Асино, Колпашево, Северск, Тегульдет и др.). Решается через программу «Земский врач/учитель/администратор» и повышенные коэффициенты к зарплате в отдаленных районах (районные коэффициенты 1.1–1.5).
• Сменяемость кадров на руководящих постах — необходимость обеспечения преемственности при ротации вице-губернаторов и директоров департаментов.
• Цифровая трансформация — дефицит IT-специалистов (аналитики данных, архитектры систем, кибербезопасность) в госсекторе. Конкуренция с частным сектором (Томский инновационный технопарк, резиденты Сколково).
• Работа с молодежью, повышение привлекательности госслужбы для выпускников ТГУ, ТПУ, СибГМУ через стажировки, гранты на научные работы по управлению регионами.

Контактная информация для обращений (Общие)

Для обращений по кадровым вопросам, предложениям по вакансиям, жалобам на действия служащих:

Кадровая политика Администрации Томской области демонстрирует курс на профессионализацию, цифровизацию HR-процессов и системную работу с резервом управленческих кадров. Ключевым вектором остается обеспечение исполнительной власти компетентными специалистами, способными решать задачи реализации национальных проектов и стратегии социально-экономического развития региона до 2030 года. Для получения самой актуальной информации о вакансиях, составе руководства и контактах конкретных структурных подразделений необходимо обращаться к официальным источникам — сайту adm.tomsk.ru и порталу gosluzhba.gov.ru.

Данная статья носит информационно-справочный характер. Персональные данные служащих (домашние адреса, личные телефоны, номера паспортов, ИНН, сведения о членах семей) в соответствии с ФЗ-152 «О персональных данных» и законодательством о госслужбе не подлежат раскрытию и в тексте заменены маской *.