Вопрос «к какому ведомству относилась бригада охраны в Москве» не имеет единственного ответа, так как на протяжении столетий в столице функционировали множество различных охранных структур, подчиненных разным органам власти․ В данной статье мы проследим эволюцию этих формирований: от царской охранки и советских органов НКВД/МВД до современных структур Росгвардии и ведомственной охраны Министерства обороны․
I․ Дореволюционный период: От земских приказов к Охранному отделению
Ранние структуры (XVII – первая половина XIX в․)
- Земский приказ (Земский двор): С XVII века основным органом полицейского надзора в Москве был Земский приказ․ Он вел «разбойные дела», следил за безопасностью города, особенно в ночное время․
- Княжеские дружины: Еще в период Московского государства князья выделяли из своей дружины сотни и десятки мечников для охраны купеческих караванов и придворных резиденций․
Императорская особая охрана (вторая половина XIX – 1917 г;)
С зарождением революционного террора и угрозы для Императора была создана многоуровневая система:
- 8 декабря 1861 г․: Создана специальная городовая стража для охраны императорских резиденций․
- 2 мая 1866 г․: В III отделении Собственной Его Императорского Величества Канцелярии учреждена специальная (негласная) охранительная команда․
- Московское Охранное отделение (МОО): Первоначально существовало как Секретно-разыскное отделение при Канцелярии Московского обер-полицмейстера․ В 1881 году переименовано в Отделение по охранению общественной безопасности и порядка в городе Москве․
Особенность МОО: В ряде случаев оно выходило за пределы Москвы и Московской губернии, выполняя роль общероссийского политического сыска․ Уровень эффективности работы Охранных отделений в Российской империи был довольно высоким․
Известный исторический факт: Петроградское охранное отделение (аналог московского) было разгромлено 24–25 февраля 1917 года в ходе Февральской революции․
II․ Советский период: От ВЧК к войскам НКВД и Минобороны
Гражданская война и 1920-е годы
Первоначально охранные части в структуре военного ведомства появлялись в годы Гражданской войны:
- 1919 г․: По Приказу Реввоенсовета была образована охранная рота при Управлении коменданта․ Основная задача — охрана и оборона наиболее важных государственных и военных объектов․
- 1926 г․: Основание подразделения, которое в будущем станет элитной бригадой Минобороны (по неофициальным данным, структура отмечала 100-летие в 2026 г․)․
Великая Отечественная война: НКВД и режим особой секретности
Ключевой момент — 21 августа 1941 года․ Нарком внутренних дел Лаврентий Берия направил в ЦК ВКП(б) И․В․ Сталину докладную записку об организации участков охраны важнейших предприятий Москвы․
- Цель: Пресечение возможности вражеским элементам подавать световые сигналы самолетам противника․
- Меры: НКВД СССР отобрал 11 важнейших предприятий по городу Москве и на прилегающей территории ввел особый режим․
- 28 августа 1941 г․ (Директива НКВД № 205): Бригады содействия милиции были включены в группы охраны общественного порядка (ГООП)․
Холодная война: 1-я отдельная стрелковая бригада охраны Минобороны СССР
Это самое известное «бригадное» формирование столичной гарнизона, непосредственно отноявшееся к Министерству обороны․
| Период | Наименование / Статус | Подчинение / Задачи |
|---|---|---|
| Октябрь 1967 г․ | Полк переформирован в 1-ю отдельную стрелковую бригаду охраны Министерства обороны СССР․ | Минобороны СССР / Охранные войска․ Охрана стратегических объектов: Центральный аппарат Минобороны, Генштаб, командные пункты․ |
| 1979 г․ | Бригада награждена Орденом Красной Звезды․ | Признание высокой боевой готовности․ |
| 3–4 октября 1993 г․ | Приведена в повышенную боевую готовность․ | Надежно охраняла объекты Центрального Аппарата Министерства Обороны во время событий в Москве․ |
| 2009 г․ | Получила современное наименование: Отдельная бригада охраны Центрального аппарата МО и Генштаба ВС РФ (в/ч )․ | Министерство обороны РФ․ Дислоцируется в городе Москва․ |
Важно: Существовала также 228-я дивизия охраны тыла кадра (г․ Москва) и 1-я отдельная стрелковая бригада охраны МО (г․ ) — разные формирования в структуре Охранных войск/войск Минобороны․
III․ Послесovjetский период и современность: Реформа 2016 года и Росгвардия
Переход под крыло Росгвардии (ФСВНГ РФ)
До 2016 года Охранные войска Минобороны и внутренние войска МВД существовали параллельно․ В апреле 2016 года была создана Федеральная служба войск национальной гвардии РФ (Росгвардия)․
- В состав Росгвардии вошли: Внутренние войска МВД, Охранные войска Минобороны (в т․ч․ столичная бригада), спецподразделения «Вымпел», «Русь» и др․
- Сейчас основную нагрузку по охране объектов и поддержанию порядка в Москве несет Главное управление Росгвардии по городу Москве․
Структура современной охраны в Москве
На данный момент можно выделить три ключевых направления:
А․ Военизированная охрана (Росгвардия / ФСВНГ)
- Отдельная бригада охраны ЦА МО и ГШ ВС РФ (в/ч ): Продолжает историю 1-й обрСпб, подчиняется Минобороны, но личный состав — военнослужащие Росгвардии (по статусу) или Минобороны (по штатному расписанию — уточняется призывниками/контрактниками)․ Примечание: точный ведомственный статус конкретных в/ч после 2016 г․ часто засекречен, формально бригада остается в структуре Минобороны, но оснащается и готовится через Росгвардию․
- Охрана важнейших гособъектов (Кремль, Белый дом, МИД и др․): Отдельные батальоны/дивизионы Росгвардии․
- Группы быстрого реагирования (ГБР): Мобильные вооруженные отряды (ГБР расшифровывается как Группа Быстрого Реагирования), функционирующие в круглосуточном режиме․ На пульте централизованной охраны стоит более сотни номеров объектов․
Б․ Пожарная охрана (МЧС России)
- Государственная пожарная охрана — отдельная ведомственная система․
- Пример: 216-й отряд Пожарно-спасательного центра города Москвы охраняет более 600 строений ВДНХ (данные за 2020 г․)․
В․ Ведомственная и вневедомственная охрана (ЧОП / ГБР коммерческих структур)
- Вневедомственная охрана (ГУ Росгвардии по Москве): Лицензированная структура, обеспечивающая охрану предприятий, ЖКХ, банков․ Сотрудники носят погоны Росгвардии с отличиями․
- Частные охранные предприятия (ЧОП): Например, ООО «Охрана МЕТАЛЛУРГ» и др․ Не относятся к госструктурам, работают по договорам․
- Добровольческие формирования: БАРС Москва (Боевой Армейский Резерв Страны) — не ЧВК, а добровольческое формирование для защиты столицы, формируется при поддержке Правительства Москвы и Московского центра содействия контрактной службе․
IV․ Сводная таблица ведомственной принадлежности (Шпаргалка)
| Наименование формирования | Исторический период | Ведомственная принадлежность | Ключевая задача |
|---|---|---|---|
| Московское Охранное отделение (МОО) | 1866–1917 | МВД RI / III Отделение С․Е․И․В․ Канцелярии | Политическая охрана, борьба с терроризмом, охрана резиденций |
| Охранная рота / 1-я обрСпб Минобороны | 1919–1967 | РККА / Советская Армия / Минобороны СССР | Охрана ЦА Минобороны, Генштаба, командных пунктов |
| ГООП (Группы охраны общ․ порядка) | 1941–1950-е | НКВД СССР / МВД СССР | Режим на предприятиях, ПВО, борьба с диверсантами |
| 1-я обрСпб Охранных войск Минобороны | 1967–2016 | Минобороны СССР/РФ (Охранные войска) | Стратегические объекты военного управления |
| Отд․ бригада охраны ЦА МО и ГШ ВС РФ | 2009 – н․в․ | Минобороны РФ (взаимодействие с Росгвардией) | Охрана Центрального аппарата МО и Генштаба |
| ГУ Росгвардии по г․ Москве (Вневед․ охрана, ГБР) | 2016 – н․в․ | ФСВНГ РФ (Росгвардия) | Охрана гособъектов, коммерческих объектов, ПОО |
| Пожарно-спасательные отряды (ГПС МЧС) | Постоянно | МЧС России / Деп․ ГПС г․ Москвы | Пожарная охрана, спасательные работы |
V․ Часто задаваемые вопросы (FAQ)
К какому ведомству относилась бригада охраны в 1993 году во время стрельбы у Белого дома?
Это была 1-я отдельная ордена Красной Звезды стрелковая бригада охраны Министерства обороны СССР (позже РФ)․ Она была приведена в повышенную готовность и обеспечивала физическую безопасность зданий Центрального аппарата Минобороны и Генштаба, не участвуя в штурме Белого дома напрямую․
Является ли бригада охраны Минобороны частью Росгвардии?
Формально — нет․ Она остается в структуре Министерства обороны РФ․ Однако после реформы 2016 года кадровое обеспечение, уставы, воинская подготовка и техническое оснащение максимально унифицированы с Росгвардией․ Личный состав проходит службу по контракту в структуре Минобороны․
Что такое ГБР и как она связана с бригадой?
ГБР (Группа Быстрого Реагирования), это тактическая единица (обычно 3–5 человек на бронированном автомобиле), которая выезжает на сигнал тревоги с охраняемых объектов․ ГБР могут быть: ведомственные (Минобороны, ФСБ, ФСО), вневедомственные (ГУ Росгвардии) и частные (ЧОП)․ Бригада — это более крупное оперативное формирование (батальон/дивизион/бригада), в состав которого могут входить отделы управления ГБР․
Где дислоцируется бригада охраны ЦА МО?
Город Москва․ Точные адреса дислокации в/ч не публикуются в открытых источниках в целях безопасности․ Известно, что объекты охраны — это здания на улицах (Центральный аппарат МО, Генштаб, командные пункты)․
История бригад охраны в Москве — это хроника эволюции российской государственности․ От Земского приказа и тайного Московского Охранного отделения Империи, через НКВДские ГООП войны 1941 года и элитную 1-ю стрелковую бригаду Минобороны (награжденную Орденом Красной Звезды), — к современной системе, где задачи распределены между Министерством обороны (охрана высшего военного управления), Росгвардией (охрана гособъектов, ПОО, ГБР, вневедомственная охрана), МЧС (пожарная охрана) и частными структурами․
Если вы ищете конкретную военную часть для призыва или службы по контракту, необходимо уточнять: Министерство обороны (в/ч * — бригада ЦА МО) или Росгвардия (ГУ по Москве, в/ч * — батальоны охраны, ГБР) — это принципиально разные штатные расписания, уставы и социальные гарантии, хотя задачи у них схожи, защита стратегических интересов страны в столице․
Статья составлена на основе открытых исторических источников, нормативных актов и справочной информации․ Конкретные номера военных частей, адреса дислокации и личные данные военнослужащих частично замаскированы (*) в соответствии с требованиями безопасности и законодательством о гостайне/персональных данных․ Актуально на ․