Избирательная комиссия области (края, республики), это государственный орган субъекта Российской Федерации, который организует подготовку и проведение выборов и референдумов на территории соответствующего региона. Правовой статус таких комиссий закреплён в Федеральном законе от № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», а также в законах самих субъектов РФ.
Правовая основа деятельности
Согласно статье 23 Федерального закона № 67-ФЗ, избирательные комиссии субъектов Российской Федерации являются государственными органами субъектов РФ, организующими подготовку и проведение выборов и референдумов в соответствии со своей компетенцией. Деятельность комиссий регулируется:
- Конституцией Российской Федерации;
- Федеральным законом № 67-ФЗ;
- конституциями (уставами) субъектов РФ;
- региональными законами об избирательных комиссиях (например, Закон Московской области от № 31/2003-ОЗ, Закон Нижегородской области от № 101-З, Закон Челябинской области от № 450 и др.).
Основные полномочия избирательной комиссии области
К компетенции областной избирательной комиссии относятся:
- организация подготовки и проведения выборов в органы государственной власти субъекта РФ (губернатора, регионального парламента);
- организация выборов в органы местного самоуправления муниципальных образований региона;
- подготовка и проведение регионального референдума;
- контроль за соблюдением избирательных прав граждан;
- руководство деятельностью нижестоящих комиссий (территориальных, окружных, участковых);
- оказание правовой, методической и организационно-технической помощи нижестоящим комиссиям;
- распределение средств, выделенных на подготовку и проведение выборов;
- установление итогов голосования и определение результатов выборов по региону;
- рассмотрение жалоб и заявлений о нарушениях избирательного законодательства.
Порядок формирования
Избирательная комиссия субъекта РФ формируется, как правило, законодательным (представительным) органом региона и высшим должностным лицом субъекта, в равных долях. Часть членов комиссии может назначаться с правом совещательного голоса. Срок полномочий комиссии составляет пять лет.
Члены комиссии с правом решающего голоса обладают специальным правовым статусом: им гарантируется независимость, защита от необоснованного прекращения полномочий, а также определённые права и гарантии при осуществлении своей деятельности.
Место в системе избирательных комиссий
Система избирательных комиссий в России выстроена иерархически:
- Центральная избирательная комиссия РФ — высший орган системы;
- избирательные комиссии субъектов РФ — региональный уровень;
- территориальные и окружные комиссии;
- участковые избирательные комиссии.
Областная комиссия подчиняется ЦИК России в пределах его компетенции и одновременно руководит нижестоящими комиссиями на территории своего региона.
Принципы деятельности
Деятельность избирательной комиссии области строится на принципах:
- законности;
- независимости от органов государственной власти, местного самоуправления и политических партий;
- гласности и открытости (решения и акты комиссии подлежат официальному опубликованию);
- коллегиальности принятия решений.
Контактная информация (пример оформления)
Адреса и телефоны конкретных комиссий публикуются на их официальных сайтах. Например:
- Адрес: г. , ул. , д.
- Телефон: +7 () —**
- Председатель комиссии: Иванов И. И. (данные частично скрыты)
Таким образом, избирательная комиссия области — это самостоятельный государственный орган субъекта Российской Федерации, обеспечивающий реализацию конституционного права граждан избирать и быть избранными. Её статус, порядок формирования и полномочия детально регламентированы федеральным и региональным законодательством, что гарантирует законность и прозрачность избирательного процесса на региональном уровне.