Исполнительный комитет Луганского городского совета является постоянно действующим исполнительным и распорядительным органом местного самоуправления города Луганска. Он формируется Луганским городским советом и подотчетен ему‚ осуществляя свою деятельность на основе Конституции Луганской Народной Республики‚ законодательства ЛНР и Устава городского округа город Луганск.

Правовая основа и статус

Деятельность Исполнительного комитета регламентируется рядом нормативных правовых актов. Ключевым документом‚ заложившим основы системы исполнительной власти в регионе‚ стал Указ Главы Луганской Народной Республики от № 51/1/01/11/14 «О структуре исполнительных органов государственной власти». Данный указ определил правовые основы взаимодействия республиканских и местных органов власти.

В соответствии с действующим законодательством‚ Исполнительный комитет:

• Является исполнительным органом Луганского городского совета;
• Осуществляет управление делами городского округа в пределах своих полномочий;
• Подотчетен и контролируется Луганским городским советом;
• Взаимодействует с Правительством Луганской Народной Республики и иными исполнительными органами государственной власти ЛНР.

Структура и состав Исполнительного комитета

Структура Исполнительного комитета утверждается Луганским городским советом на представление Главы города (Городского головы). Типовая структура включает:

Руководящий состав

1. Городской голова (Председатель Исполнительного комитета) — возглавляет комитет‚ распоряжается его работой‚ несет персональную ответственность за исполнение полномочий.
2. Заместители Городской головы — курируют отдельные направления деятельности (экономика‚ социальная сфера‚ хозяйственная деятельность‚ градостроительство и др.).

Примечание: На текущий момент (сентябрь 2026 г.) полномочия Главы муниципального образования «Городской округ город Луганск» исполняет (ФИО замаскировано в соответствии с правилами конфиденциальности). Контактный телефон приемной: .

Департаменты‚ управления и отделы (исполнительный аппарат)

Аппарат Исполнительного комитета формируется для обеспечения его деятельности. В его состав‚ как правило‚ входят:

• Департамент экономического развития и инвестиционной политики;
• Управление архитектуры‚ градостроительства и земельных отношений;
• Департамент финансов и бюджетной политики;
• Управление образования;
• Управление здравоохранения;
• Управление культуры‚ спорта и молодежной политики;
• Управление коммунального хозяйства и благоустройства;
• Отдел по делам гражданского общества и взаимодействию с общественными организациями;
• Юридическое управление;
• Административно-хозяйственный отдел;
• Иные структурные подразделения‚ создаваемые по решению Городского совета.

Руководители структурных подразделений (начальники управлений‚ директоров департаментов‚ начальников отделов) назначаются и освобождаются от должностей Городской головой города.

Основные полномочия

Исполнительный комитет осуществляет широкий спектр полномочий‚ направленных на решение вопросов местного значения‚ в т.ч.:

• Бюджетное планирование: подготовка проекта бюджета городского округа‚ отчетов об исполнении бюджета‚ контроль за исполнением бюджета.
• Экономическое развитие: поддержка малого и среднего предпринимательства‚ инвестиционная привлекательность‚ регулирование торговой деятельности.
• Градостроительство и земельные отношения: выдача разрешительной документации‚ ведение градостроительного кадастра‚ предоставление земельных участков.
• Социальная сфера: обеспечение доступности образовательных‚ медицинских‚ культурных услуг; поддержка уязвимых категорий граждан.
• Коммунальное хозяйство: управление муниципальным имуществом‚ контроль за деятельностью коммунальных предприятий‚ благоустройство территории.
• Гражданская оборона и ЧС: организация защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций.
• Работа с обращениями граждан: рассмотрение жалоб‚ заявлений‚ предложений в установленном законом порядке.

Взаимодействие с республиканскими органами власти

Как следует из информации Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и структуры государственной власти ЛНР‚ система исполнительных органов Луганской Народной Республики включает:

• Главу Луганской Народной Республики (на 2026 г. — Л.И. Пасечник‚ срок полномочий до сентября 2028 г.);
• Правительство Луганской Народной Республики (Высший исполнительный орган государственной власти);
• Министерства и ведомства (Минобразования и науки‚ Минмолполитики‚ Комитет тарифного и ценового регулирования и др.);
• Иные исполнительные органы ЛНР.

Исполнительный комитет Луганского городского совета взаимодействует с министерствами и ведомствами Республики по отраслевому принципу (образование, через Минобрнауки‚ здравоохранение, через Минздрав и т.д.)‚ обеспечивая реализацию республиканских программ на муниципальном уровне.

Контактная информация и доступ к услугам

Официальный интернет-ресурс‚ консолидирующий информацию о деятельности органов местного самоуправления‚ — Сайт Луганского городского совета и Луганского городского головы. На портале представлены разделы:

• Исполнительный комитет (структура‚ состав‚ решения);
• Заместители городской головы (кураторство‚ приемная);
• Департаменты‚ управления и отделы (контакты руководителей‚ регламенты предоставления услуг);
• Нормативные акты (решения Городского головы‚ распоряжения‚ решения Городского совета);
• Графики приема граждан руководителями администрации.

Адрес и реквизиты (частично замаскированы)

Административно-территориальная специфика

Важно отметить‚ что в правовом поле Российской Федерации и ЛНР город Луганск имеет статус городского округа. В связи с этим‚ рядом с термином «Исполнительный комитет Луганского городского совета» в официальных документах (в частности‚ на портале Правительства Луганской Народной Республики) используется термин «Администрация городского округа город Луганск».

Данные структуры функционально тесно связаны: Исполнительный комитет является органом местного самоуправления‚ а Администрация — организационно-правовой формой осуществления исполнительных полномочий главой муниципального образования. В настоящее время акцент делается на интеграции муниципального управления в единую систему исполнительной власти Российской Федерации.

Порядок обращения граждан

Гражданам предоставляется возможность лично обратиться в Исполнительный комитет по следующим направлениям:

1. Приемная Городской головы: рассмотрение вопросов‚ выходящих за компетенцию структурных подразделений‚ контроль за исполнением поручений.
2. Приемные Заместителей Городской головы: по курируемым отраслям (социальная защита‚ жилищно-коммунальное хозяйство‚ земельные вопросы и др.).
3. Окна единого документа / МФЦ: предоставление муниципальных услуг в «одном окне» (получение справок‚ регистрация прав‚ выдача разрешений).
4. Электронные сервисы: портал госуслуг ЛНР / РФ‚ официальный сайт городского совета (личный кабинет‚ электронные обращения).

График приема граждан устанавливается ежегодно распоряжением Городской головы и публикуется на официальном сайте. Рекомендуется предварительно уточнять время приема по телефону * или через форму обратной связи на сайте.

Исполнительный комитет Луганского городского совета играет ключевую роль в управлении развитием города‚ обеспечивая реализацию решений представительного органа (Городского совета) и взаимодействие с вертикалью исполнительной власти Луганской Народной Республики и Российской Федерации. В условиях текущей административно-территориальной реформы и интеграции в правовое поле РФ‚ структура и полномочия органа продолжают адаптироваться для повышения эффективности управления территорией и качества предоставляемых муниципальных услуг.

Статья подготовлена на основе открытых данных с официальных ресурсов Правительства ЛНР‚ Совета Федерации ФС РФ‚ официального сайта Луганского городского совета и нормативных правовых актов (Указ Главы ЛНР от № 51/1/01/11/14). Персональные данные должностных лиц и контактные телефоны частично скрыты (*) в соответствии с политикой конфиденциальности. Актуальность информации на .