Отказ в постановке объекта недвижимости на кадастровый учет, довольно распространенная ситуация, с которой сталкиваются как физические, так и юридические лица. Если вы считаете, что отказ Росреестра незаконен, единственный способ защитить свои права — обратиться в суд. В данной статье мы подробно разберем, как составить исковое заявление, какие документы приложить и на какие нормы права ссылаться.
Основания для отказа в кадастровом учете
Согласно статье 26 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», орган регистрации прав может отказать в постановке на кадастровый учет по следующим причинам:
- несоответствие представленных документов требованиям законодательства;
- противоречие сведений о местоположении границ земельного участка сведениям о границах смежных участков;
- несоответствие площади участка сведениям ЕГРН;
- подача документов ненадлежащим лицом;
- истечение срока приостановления, если недостатки не были устранены;
- несоответствие объекта требованиям градостроительного регламента.
Однако на практике отказы нередко бывают необоснованными: кадастровый инженер мог подготовить корректный межевой план, а инспектор Росреестра истолковал нормы права неверно.
Куда обращаться с иском
Споры об оспаривании решений органов регистрации рассматриваются:
- арбитражным судом — если заявителем является организация или индивидуальный предприниматель (в порядке главы 24 АПК РФ);
- районным судом общей юрисдикции, если заявителем выступает гражданин (в порядке КАС РФ, глава 22).
Иск подается по месту нахождения органа, принявшего оспариваемое решение. Срок обращения в суд — 3 месяца со дня, когда заявитель узнал о нарушении своих прав.
Структура искового заявления
Заявление должно содержать следующие обязательные элементы:
- наименование суда;
- сведения об истце (Ф.И.О., адрес, телефон);
- сведения об ответчике (наименование органа Росреестра, адрес);
- описание обстоятельств дела;
- обоснование незаконности отказа со ссылками на нормы права;
- исковые требования;
- перечень приложений.
Образец искового заявления
В Ленинский районный суд г. Москвы
Адрес: 119, г. Москва, ул. -ская, д;
Истец: Иванов Иван Иванович
Адрес: 117, г. Москва, ул. Примерная, д. , кв.
Телефон: +7 (9) -*-
Паспорт: серия 45* № **
Ответчик: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве
Адрес: 115, г. Москва, ул. -набережная, д. **
Госпошлина: 300 рублей (для физических лиц)
ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
о признании незаконным решения об отказе в постановке на кадастровый учет
«__» _______ 20__ г. я обратился в Управление Росреестра по г; Москве с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 77:*:*:, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Садовая, д. .
По результатам рассмотрения документов решением от «__» _______ 20__ г. № *-/ мне было отказано в осуществлении кадастрового учета. В качестве основания отказа указано противоречие сведений о местоположении границ участка сведениям ЕГРН о границах смежного земельного участка с кадастровым номером 77::**:.
Считаю данное решение незаконным по следующим основаниям:
В соответствии с частью 1 статьи 26 Федерального закона от № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основания для отказа являются исчерпывающими. Межевой план подготовлен кадастровым инженером Петровым Петром Петровичем (квалификационный аттестат № *—*, член СРО № **) в полном соответствии с требованиями законодательства. Пересечение границ отсутствует, что подтверждается заключением кадастрового инженера (прилагается).
Согласно статье 255 ГК РФ и статье 11.4 ЗК РФ я являюсь законным владельцем спорного участка, что подтверждается договором купли-продажи от «__» _______ 20__ г.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 218–220 КАС РФ,
ПРОШУ:
- Признать незаконным решение Управления Росреестра по г. Москве от «__» _______ 20__ г. № **-/ об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 77::**:.
- Обязать Управление Росреестра по г. Москве осуществить государственный кадастровый учет указанного земельного участка.
Приложения:
- копия решения об отказе в кадастровом учете;
- копия межевого плана;
- копия правоустанавливающих документов;
- квитанция об уплате госпошлины;
- копия искового заявления для ответчика.
«__» _______ 20__ г.
Подпись: _____________ / Иванов И.И. /
Практические рекомендации
- Получите письменный отказ. Без официального решения Росреестра обратиться в суд невозможно.
- Привлеките кадастрового инженера. Его заключение о корректности межевого плана станет весомым доказательством.
- Соблюдайте сроки. Пропуск трехмесячного срока потребует подачи ходатайства о его восстановлении.
- Рассмотрите досудебное обжалование. Иногда жалоба в вышестоящий орган Росреестра решает проблему быстрее суда.
- Подготовьтесь к экспертизе. Суд может назначить землеустроительную экспертизу — заранее продумайте вопросы эксперту.
Обжалование отказа в постановке на кадастровый учет — реальный и часто успешный способ защиты своих прав. Главное — грамотно составить исковое заявление, сослаться на конкретные нормы закона и подкрепить позицию доказательствами. При наличии сложных обстоятельств рекомендуется обратиться к юристу, специализирующемуся на земельных спорах.