Дата актуализации: | Статус: Действует на основании действующего законодательства РФ и методических рекомендаций Межведомственной комиссии

Нормативная правовая база

Деятельность организаций (работодателей) по воинскому учету и бронированию граждан‚ пребывающих в запасе‚ регулируется комплексом нормативных правовых актов. Ключевыми документами являються:

• Федеральный закон от № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» (ст. 21 — бронирование на период мобилизации и на военное время).
• Постановление Правительства РФ‚ утверждающее Инструкцию по бронированию граждан Российской Федерации‚ пребывающих в запасе Вооруженных Сил РФ‚ федеральных органов исполнительной власти… (далее — Инструкция по бронированию).
• Методические рекомендации по вопросам воинского учета и бронированию‚ утверждены постановлением Межведомственной комиссии по вопросам бронирования граждан‚ пребывающих в запасе‚ от г.
• План работы по осуществлению воинского учета и бронирования граждан (утверждается ежегодно руководителем организации).

Важно: Данная инструкция является документом с конкретными указаниями на случай мобилизации. В ней прописаны номера команд‚ пункты сбора‚ ответственные лица и алгоритмы действий персонала.

Основные понятия и определения

Бронирование (Бронь)

Оформить на сотрудника бронь или забронировать его означает закрепить за своей компанией на период мобилизации и в военное время военнообязанного‚ пребывающего в запасе‚ для обеспечения деятельности организации‚ включенной в перечень организаций‚ обеспечивающих жизнедеятельность территории и населения (критически важные объекты).

Мобилизационный план организации

Совокупность документов‚ определяющих содержание‚ объем‚ порядок и сроки осуществления мероприятий для выполнения мобилизационного задания. Включает в себя:

1. Расчет потребности в кадрах (мобилизационное задание по кадрам).
2. Перечень должностей и специалистов‚ подлежащих бронированию.
3. План мероприятий по приведению организации в готовность к работе в условиях военного времени.
4. Создание в установленном порядке запасных пунктов управления (РПУ) и подготовка их к работе.

Периоды действия

• Период мобилизации — с момента объявления мобилизации до ее завершения.
• Военное время — с момента введения военного положения или начала вооруженного конфликта до официального окончания.

Организационная структура в организации

Комиссия по бронированию

Для подготовки и рассмотрения вопросов бронирования создается Комиссия по бронированию (или ответственное лицо в малых организациях).

• Председатель: Руководитель организации (* * ) или его заместитель.
• Секретарь: Специалист по воинскому учету / Кадровик ( * *).
• Члены: Начальники структурных подразделений‚ юрист‚ врач медпункта (при наличии).

Ответственное лицо по воинскому учету

Назначается приказом руководителя. Обеспечивает:

• Ведение воинского учета (форма № 6‚ воинские билеты‚ учетные карточки).
• Взаимодействие с военным комиссариатом (* р-н‚ г. ‚ ул. ‚ д. ‚ тел. -*—).
• Подготовку пакетов документов на бронирование.

Порядок подготовки и согласования списков на бронирование

Процесс состоит из последовательных этапов. Несоблюдение сроков или формы документов ведет к отказу в бронировании.

Этап 1: Формирование мобилизационного задания по кадрам

1. Анализ штатного расписания и определение критических специальностей.
2. Составление перечня военнообязанных (пребывающих в запасе)‚ необходимых для выполнения задач в военное время.
3. Проверка соответствия военноучетных специальностей (ВУС) должностям.

Этап 2: Сбор пакета документов на каждого кандидата

Обязательный пакет (по форме‚ установленной Инструкцией):

• Заявление работодателя (по форме).
• Копия воинского билета / удостоверения офицера запаса (развороты с фото‚ данными о ВУС‚ приписном военкомате).
• Справка о месте работы‚ должности‚ заработной плате (за последние 3–6 месяцев).
• Копия трудового договора / приказа о зачислении.
• Медицинская справка (при необходимости‚ по форме Минобороны).
• Согласие гражданина на обработку персональных данных и на бронирование.

Этап 3: Рассмотрение на заседании Комиссии

Протокол заседания подписывается всеми членами. Принимается решение: «Забронировать» / «Отказать в бронировании» с указанием оснований.

Этап 4: Направление в военный комиссариат (Межведомственную комиссию)

• Документы передаются в приписной военкомат гражданина (или в Межведомственную комиссию субъекта РФ для федеральных органов/крупных предприятий).
• Сроки подачи: строго в установленные ведомством/комиссией термины (обычно к 01.02 текущего года на предстоящий год‚ либо в экстренном порядке при объявлении мобилизации).

Этап 5: Получение решения и учет

• Поступившее решение (список забронированных с печатью военкомата/комиссии) вноситься в журнал учета бронирования.
• В личные дела сотрудников кладутся копии решений.
• В воинский билет вносится отметка о бронировании (штампом приписного военкомата).

Отчетность: Форма № 6

Ежеквартально (или по требованию) организация сдает в приписной военкомат Отчет по форме № 6 «О численности работающих и забронированных граждан‚ пребывающих в запасе».

Структура отчета:

Примечание: Образец заполнения и актуальная форма скачиваются с сайта военкомата или портала Госуслуг (раздел «Воинский учет»).

Особенности работы в период мобилизации и военного времени

Перевод организации на режим работы в военное время

По сигналу «Внимание всем!» или уведомлению от местной администрации/военкомата:

1. Объявляется режим высокой готовности / военное время приказом руководителя.
2. Активируется Мобилизационный план.
3. Обеспечивается работа Запасного пункта управления (РПУ) (адрес: ‚ ответственный: * *).
4. Персонал‚ имеющий бронь‚ продолжает работу; необронированные — явка в пункты сбора по повесткам.

Аннулирование брони

Бронь может быть аннулирована Межведомственной комиссией или военкоматом в случаях:

• Увольнение гражданина по собственному желанию или за прогулы.
• Исключение организации из перечня критически важных (лишение категории).
• Выявление недостоверности данных в пакете документов.
• Наступление возраста‚ предельного для пребывания в запасе (ст. 21 ФЗ № 31-ФЗ).

Действия работодателя при аннулировании: Немедленно уведомить гражданина‚ сдать повестку (если получена)‚ обновить форму № 6‚ исключить из списков РПУ.

Работа с СМИ и информирование

Подготовка средств массовой информации к работе в период мобилизации осуществляется согласно плану ГО и ЧС. В организации назначается пресс-секретарь / ответственный за информирование персонала (* * *).

Взаимодействие с приписным военкоматом

Ключевой элемент успешного бронирования — тесная связь с военкоматом.

• Ежегодная сдача отчетов: Форма № 6‚ списки к призыву/мобилизации.
• Согласование проектов списков: Рекомендуется предварительная экспертиза пакетов в военкомате ДО официальной подачи в Комиссию.
• Получение повесток: Организация обязана вручить повестку лично под роспись в течение 24 часов с момента получения. Адрес военкомата для связи: г. ‚ ул. ‚ д. ‚ тел. -*—.

Актуальные изменения (по состоянию на 2024–2026 гг.)

• Методические рекомендации от : Уточнены критерии отбора специалистов‚ введены электронные формы взаимодействия (ЭДО с военкоматом)‚ расширены основания для отказа в бронировании IT-специалистов без аккредитации организации в Минцифры.
• Электронный воинский учет: Переход на ведение реестра воинского учета в цифровом виде (ЕРВУ). Работодатели обязаны дублировать данные в ЛК работодателя на Госуслугах / портале «Войенский учет».
• Призыв на АГС в период мобилизации: Регламентирован разделом V Инструкции (ст. 17.1 ФЗ). Альтернативная гражданская служба возможна только для граждан‚ имеющих право на нее до мобилизации.

Ответственность за нарушения

Контрольный чек-лист для кадровика / Ответственного по воинскому учету

1. [ ] Утвержден План работы по воинскому учету и бронированию на текущий год.
2. [ ] Составлена и согласована с военкоматом номинальная ведомость на бронирование.
3. [ ] Собраны полные пакеты документов на каждого кандидата (проверены ВУС‚ сроки годности ВБ).
4. [ ] Проводится ежеквартальная сверка данных с военкоматом (форма № 6).
5. [ ] Наличие актуального Мобилизационного плана и схемы развертывания РПУ.
6. [ ] Обучены члены Комиссии по бронированию и ответственные лица подразделений.
7. [ ] Настроен ЭДО с военкоматом / доступ к ЛК «Войенский учет».
8. [ ] Папка «Мобилизация» (жесткая копия) хранится у секретаря Комиссии и в РПУ (адрес: *).

Работа по бронированию на период мобилизации и военное время — это не разовая акция‚ а непрерывный процесс: учет → планирование → согласование → отчетность → контроль. Своевременное и качественное выполнение требований Инструкции по бронированию и Методических рекомендаций от гарантирует сохранение кадрового потенциала организации и выполнение мобилизационных заданий в интересах обороны и безопасности Российской Федерации.

Документ подготовлен на основе открытых источников (КонсультантПлюс‚ Гарант‚ официальные порталы Минобороны и Госуслуг) и действующего законодательства по состоянию на . Для применения в конкретной организации необходимо согласовать инструкцию с приписным военкоматом и юристами организации.

Контакты для уточнений: Ответственный по воинскому учету — * * (тел. -*—). Приписной военкомат: г. ‚ ул. ‚ д. *.