Делопроизводство в органах местного самоуправления — это система организации документационного обеспечения управления‚ регламентирующая порядок создания‚ приёма‚ регистрации‚ рассмотрения‚ исполнения и хранения документов․ В администрации города Ульяновска данная деятельность осуществляется на основании федерального законодательства‚ нормативных актов Ульяновской области (в частности‚ постановления об утверждении Инструкции по делопроизводству в Правительстве Ульяновской области) и локальных актов муниципального образования․
Общие положения
Инструкция по делопроизводству определяет:
- порядок документирования управленческой деятельности;
- правила оформления документов в соответствии с ГОСТ Р 7․0․97-2016;
- порядок регистрации‚ рассмотрения и контроля исполнения документов;
- организацию работы с обращениями граждан (в соответствии с Федеральным законом № 59-ФЗ);
- порядок формирования дел и передачи их в архив․
Ответственность за организацию делопроизводства возлагается на руководителя управления (отдела) делами администрации города‚ а в структурных подразделениях — на лиц‚ назначенных приказом главы администрации․
Требования к оформлению документов
Документы оформляются на бланках установленного образца и должны содержать следующие реквизиты:
- наименование органа — «Администрация города Ульяновска»;
- дата и регистрационный номер документа;
- заголовок к тексту;
- адресат (организация или должностное лицо);
- текст документа;
- подпись должностного лица;
- отметка об исполнителе (фамилия‚ телефон — например‚ Иванов И․И․‚ тел․ +7 (8422) *—*)․
Адрес администрации: г․ Ульяновск‚ ул․ ‚ д․ (точный адрес указывается на официальном портале мэрии)․ Официальный сайт: ulmeria․ (домен частично скрыт)․
Приём и первичная обработка документов
Все поступающие документы проходят первичную обработку в службе делопроизводства:
- проверяется правильность адресования и целостность упаковки;
- проставляется регистрационный штамп с датой поступления;
- документы вскрываются‚ проверяется наличие приложений;
- осуществляется регистрация в системе электронного документооборота (СЭД)․
Документы‚ поступившие в адрес главы администрации‚ передаются ему в день поступления либо на следующий рабочий день․
Регистрация документов
Регистрации подлежат:
- нормативные правовые акты и распорядительные документы;
- документы вышестоящих органов власти;
- обращения граждан и организаций;
- договоры‚ соглашения‚ протоколы;
- служебная переписка‚ требующая ответа или исполнения․
Регистрационный индекс формируется по установленной схеме: номер по порядку / индекс структурного подразделения / год (например‚ 12/-2026)․
Рассмотрение и исполнение документов
После регистрации документ передаётся руководителю‚ который накладывает резолюцию‚ содержащую:
- фамилию исполнителя (например‚ Петров П․П․ — фамилии в открытых источниках частично скрываются: П П․П․);
- содержание поручения;
- срок исполнения;
- подпись и дату․
Типовые сроки исполнения:
- обращения граждан — 30 дней со дня регистрации;
- запросы депутатов — 15 дней;
- поручения главы администрации — в срок‚ указанный в резолюции;
- документы с пометкой «срочно» — до 3 рабочих дней․
Контроль исполнения
Контроль осуществляется службой делопроизводства с использованием СЭД․ Исполнитель обязан информировать о ходе исполнения‚ а при невозможности выполнения поручения в срок — заблаговременно ходатайствовать о его продлении․ Снятие документа с контроля производится только после полного исполнения и направления ответа адресату․
Формирование дел и архивное хранение
Исполненные документы формируются в дела в соответствии с номенклатурой дел администрации․ Основные правила:
- в дело включаются документы одного календарного года;
- документы подшиваются в хронологическом порядке;
- на обложке дела указываются наименование подразделения‚ заголовок дела‚ срок хранения;
- по истечении срока хранения в подразделении дела передаются в муниципальный архив (адрес: г․ Ульяновск‚ ул․ *‚ д․ )․
Работа с обращениями граждан
Приём обращений осуществляется:
- письменно — через канцелярию по адресу администрации;
- электронно — через официальный портал и электронную приёмную;
- на личном приёме у руководителей (график публикуется на сайте)․
Телефон справочной службы: +7 (8422) *—*․ Ответ на обращение направляется по адресу‚ указанному заявителем‚ в установленный законом срок․
Ответственность
Должностные лица несут ответственность за:
- утрату документов;
- нарушение сроков исполнения;
- разглашение сведений конфиденциального характера и персональных данных (ФЗ № 152-ФЗ);
- несоблюдение правил оформления и регистрации документов․
Инструкция по делопроизводству в администрации города Ульяновска является основным локальным нормативным документом‚ обеспечивающим единый порядок работы с документами․ Её соблюдение гарантирует оперативность управленческих процессов‚ сохранность документов и защиту прав граждан․ Актуальную редакцию инструкции и связанных нормативных актов рекомендуется уточнять на официальном портале администрации города и в системе «Право» (pravo․gov․ru)․
Примечание: конкретные адреса‚ фамилии должностных лиц и телефоны в статье частично скрыты маской (*) в целях защиты персональных данных․ Точные контактные данные следует уточнять на официальном сайте администрации города Ульяновска․