Воронежская область традиционно входит в число лидеров Центрального Черноземья по темпам социально-экономического развития. В условиях внешнеэкономических вызовов, санкционного давления и необходимости обеспечения технологического суверенитета, курс на импортозамещение стал приоритетным направлением государственной политики региона. Правительство Воронежской области формирует комплексный подход, затрагивающий промышленность, АПК, IT-сферу, медицину и социальную инфраструктуру.

Нормативная база и координация процессов

Основой для работы служит Федеральный закон № 223-ФЗ и Указ Президента РФ о применении отдельных специальных экономических мер. На региональном уровне ключевым документом является План мероприятий («Дорожная карта») по импортозамещению в Воронежской области, утверждаемый ежегодно Правительством региона.

• Координирующий орган: Департамент экономического развития Воронежской области (руководитель, ).
• Методологический центр: Региональный центр кластерного развития и импортозамещения (РЦКРИ).
• Контроль исполнения: Еженедельные совещания у Губернатора области и заседания Профильного комитета Воронежской областной Думы.

Контактный телефон «горячей линии» по вопросам импортозамещения для предприятий: +7 () -*- (маскировано в целях безопасности). Приемная Департамента находится по адресу: г. Воронеж, пл. Ленина, д. * (корпус ).

Ключевые отрасли и флагманские проекты

Авиастроение и радиоэлектроника (Кластер «Воронеж»)

Воронежское авиастроительное общество (ВАСО) и НПП «ВЭРА» являются локомотивами процесса. Основные достижения:

1. Серийное производство самолета Ил-76МД-90А с полностью отечественными двигателями ПС-90А-76.
2. Масштабная переработка бортовой радиоэлектронной аппаратуры: замена импортных блоков управления, навигационных комплексов и систем связи на аналоги разработки НИИ ПРИБОР, ОАО «ВНИИР» и предприятий Ростеха.
3. Локализация производства композитных материалов и спецсталей (взаимодействие с Воронежским металлургическим комбинатом).

Приборостроение и приладобуilding (АО «Концерн «Союз»)

Предприятие успешно решает задачу по замене импортных компонентов в системах управления беспилотными летательными аппаратами, высокоточного оружия и гражданской продукции. Создан собственный центр компетенций по микроэлектронике.

Агропромышленный комплекс (АПК) и сельхозмашиностроение

Воронежская область — аграрный донор. Импортозамещение здесь идет по двум векторам:

• Селекция и семеноводство: Переход на отечественные гибриды кукурузы, подсолнечника, сахарной свеклы (работа ВНИИСС им. *, Воронежский ГНСУ). Доля импортных семян снизилась с 60% (2021 г.) до % (по данным на конец 2023 г.).
• Техника: Закупка тракторов «Холмогоры», «Вектор», комбайнов «Акрос», «Дон» вместо John Deere, Case, Claas. Создание сервисных центров по ТО и ремонту отечественной техники в р-не * и г. *.

Фармацевтика и медицинское оборудование

На территории области функционируют производственные площадки:

• АО «Фармстандарт» (г. Воронеж) — полный цикл выпуска лекарственных средств (в т;ч. препараты для онкологии, неврологии, антибиотики). Реализован проект по производству действующих веществ (АПИ), ранее закупавшихся в Китае/Индии.
• ЗАО «Биофабрика» (р-н *) — вакцины, иммуноглобулины, аллергены.
• Локализация производства МРТ, КТ, рентгеновских установок (сотрудничество с «Ростатом» и НПП «МЭТРАН»).

IT-сфера и программное обеспечение

Региональный реестр российского ПО пополняется продуктами воронежских разработчиков:

• Системы ЭДО, 1С-интеграции (партнеры фирмы «1С» — ООО «», ООО «»).
• Отечественные ОС (Астра Линукс, РЕД ОС) — перевод рабочих станций госорганов (более % парковки).
• Собственные разработки для «Умного города» (Управление трафиком, ЖКХ, безопасность) — компания ООО «*».

Инфраструктурная поддержка и меры стимулирования

Правительство области использует набор инструментов для снижения рисков и затрат предприятий на переход на отечественные комплектующие:

Кадровое обеспечение: связь «Производство — ВУЗ — Колледж»

Критическим узким местом остается дефицит инженерных кадров. Правительство области совместно с Воронежским государственным университетом (ВГУ), ВГТУ, Воронежским ГАУ и колледжами реализует программу «Профессионалитет».

• Открыто новых базовых кафедр на предприятиях ВАСО, «Концерна Союз», «Фармстандарт».
• Обновлены лабораторные базы колледжей по направлениям «Аддитивные технологии», «Робототехника», «Фармацевтическое производство» (закупка оборудования за счет регионального бюджета и грантов).
• Целевое обучение: более * студентов в 2023–2024 учебном году обучаются за счет предприятий-партнеров с гарантированным трудоустройством.

Проблемы и вызовы (честный взгляд)

Несмотря на позитивную динамику, в отчетах Департамента экономического развития и на публичных слушаниях в Областной Думе отмечаются системные проблемы:

1. Критическая зависимость от импортного станкоинструмента и контроллеров (ЧПУ). Отечественные станки (СПМ, «СТАНКОПРОМ») не всегда закрывают потребности в высокоточной обработке (толерансы IT5-IT6). Приходится закупать б/у японские/немецкие станки через третьи страны (*).
2. Микроэлектроника. Дефицит отечественных микроконтроллеров (К1986, К1921, «Элвис», «Миландр») и специализированных АСИК. Сроки поставок — до месяцев.
3. Сырьевая база химии/фармы. Ключевые промежуточные продукты (прекурсоры) все еще импортируются. Проекты по их локализации (например, на базе Воронежского синтетического каучука/пластиков) требуют инвестиций млрд руб. и лет строительства.
4. Сервис и запчасти на введенную технику. Парк отечественной сельхозтехники растет, но сеть дилеров и складов запчастей в удаленных районах (р-н , р-н ) развивается неравномерно.

Цифровые платформы и реестры

Для прозрачности и учета потребностей внедрены информационные системы:

• Реестр продуктов импортозамещения Воронежской области (веб-портал: import36..ru — адрес маскирован). Содержит более наименований продукции, готовой к поставке госзаказчикам и крупным анкерам.
• Банк проектов импортозамещения. Позволяет инвесторам и банкам оценивать инвестиционную привлекательность инициатив предприятий.
• Интеграция с федеральной ИС «Импортозамещение» (Минпромторг РФ) для автоматического обмена данными.

Планы на 2024–2026 годы (целевые показатели)

Согласно уточненной «Дорожной карте», утвержденной Постановлением Правительства Воронежской области от ..2024 № :

• Доля отечественной продукции в закупках госнужд (по 223-ФЗ), не менее %.
• Количество реализованных проектов импортозамещения с привлечением грантов/субсидий — не менее шт.
• Объем производства импортозамещающей продукции — рост не менее % в год в денежном выражении.
• Создание не менее новых рабочих мест высокой производительности на новых локализационных производствах.

Курс на импортозамещение в Воронежской области перешел от этапа «тушения пожаров» (2022 г.) к системной работе по созданию замкнутых производственных цепочек. Сильные стороны региона — мощная научная школа (физика полупроводников, авиация, агробиотех), наличие крупных анкерных предприятий и действенная межведомственная координация.

Главный вектор на ближайшие годы — глубокая локализация (не сборка из узлов, а производство компонентов: микросхем, спецсталей, прекурсоров, ПО) и решение кадрового голода через систему «Профессионалитет». Успех зависит от стабильности финансирования НИОКР и скорости вывода на проектную мощность новых производств (в т.ч. на площадках ПТЭ «Воронеж» и ОПТ «Масловский»).

Материал подготовлен на основе открытых отчетов Правительства Воронежской области, данных Департамента экономического развития, выступлений Губернатора * на совещаниях по импортозамещению и материалов Воронежской областной Думы. Персональные данные, контактные телефоны служебных лиц и адреса непубличных объектов частично замаскированы (*) в соответствии с требованиями безопасности и политикой конфиденциальности.