Подача иска в суд общей юрисдикции (районный суд) обязательно требует уплаты государственной пошлины (ст. 333.19 НК РФ). Однако законодательство предусматривает возможность отсрочки (уплаты позже) или рассрочки (уплаты частями) для лиц, не имеющих финансовой возможности оплатить пошлину сразу. Данная статья подробно разбирает правовые основания, процедуру оформления, необходимые доказательства и предоставляет актуальные образцы ходатайств на 2026 год.
Правовые основания: ГПК РФ и НК РФ
Ключевые нормы, регулирующие данный вопрос:
- Статья 92 ГПК РФ — «Отсрочка или рассрочка уплаты судебных издержек». Суд вправе предоставить отсрочку или рассрочку истцу, ответчику, третьему лицу, заинтересованному в исходе дела, если их финансовое положение не позволяет уплатить судебные издержки (в т.ч. госпошлину) в установленный срок.
- Статья 333.20 НК РФ — устанавливает, что платежи государственной пошлины могут производиться в порядке отсрочки или рассрочки по решению суда в порядке, установленном ГПК РФ.
- Статья 126 ГПК РФ, требования к содержанию заявления (ходатайства), подаваемого одновременно с иском или в ходе процесса.
Важное отличие:
- Отсрочка, перенос срока уплаты полной суммы на определенную дату (например, до вступления решения в законную силу или до получения заработной платцы/пенсии).
- Рассрочка — разделение общей суммы на несколько платежей с установленными сроками (например, по 1000 руб. ежемесячно в течение 6 месяцев).
Основания для предоставления отсрочки/рассрочки
Согласно ч. 1 ст. 92 ГПК РФ, единственным основанием является трудное финансовое положение лица. Суд оценивает его исходя из:
- Размера доходов (заработная плата, пенсия, пособия, доходы от ИП/самозанятости).
- Наличия иждивенцев (несовершеннолетние дети, нетрудоспособные родители, супруг(а) на уходе за ребенком).
- Наличия обязательных расходов (оплата ЖКХ, лечение, кредиты, алименты).
- Имущественного состояния (наличие недвижимости, авто, сбережений, их отсутствие играет на руку).
Практика судов (2024–2026 гг.): Отказ в отсрочке не может быть формальным («доказательства недостаточны»). Суд обязан исследовать финансовое положение всесторонне. В известном деле Гудзь С.* (упомянуто в обзоре практики ВС РФ) было установлено: отказ в отсрочке лицу, только освободившемуся из ИК, без анализа его реальных возможностей — незаконен.
Сроки и порядок подачи ходатайства
Когда подавать?
- Одновременно с иском (наилучший вариант) — приложением к исковому заявлению (ч. 1 ст. 126 ГПК РФ). В этом случае суд рассмотрит ходатайство на подготовительном заседании или при принятии иска к производству.
- В ходе судебного процесса — до вынесения решения по существу (до окончания судебных прений в первой инстанции).
Куда подавать?
В районный суд по месту рассмотрения дела (по месту жительства ответчика или по месту нахождения недвижимости/работе истца в исключительных случаях).
Адрес суда для образца: г. , ул. , д. * (необходимо уточнить на сайте судебной карты или ГАС «Правосудие»)
Состав и структура ходатайства (Требования ст. 126 ГПК РФ)
Ходатайство оформляется в письменной форме (простой письменной) и должно содержать:
- Шапка: Наименование суда (Районный суд * района г. * / * районный суд * области).
- Данные истца/заявителя: ФИО полностью, дата рождения, адрес регистрации/проживания (маскируем: г. , ул. , д. , кв. ), телефон (+7 () —), e-mail (если есть).
- Данные ответчика: ФИО/Наименование, адрес (г. , ул. , д. *).
- Номер дела (если уже присвоен) или ссылка на исковое заявление.
- Суть просьбы: «Предоставить отсрочку уплаты госпошлины до [дата]» ИЛИ «Предоставить рассрочку уплаты госпошлины на период с [дата] по [дата] ежемесячными платежами по [сумма] руб.»
- Обоснование (МОТИВЫ): Подробное описание финансового положения (доходы, расходы, иждивенцы, долги, отсутствие имущества). Ссылка на ст. 92 ГПК РФ, ст. 333.20 НК РФ, ст. 24 Конституции РФ (право на судебную защиту).
- Список приложенных документов-доказательств (см. раздел 5).
- Дата и подпись (расшифровка).
Документы, подтверждающие трудное финансовое положение (Приложения)
Без доказательств суд почти всегда откажет. Необходимо приложить копии (оригиналы показывать по требованию):
- Справка 2-НДФЛ за последний год (или справка в свободной форме от работодателя/заказчика) — подтверждает доход.
- Справка из Пенсионного фонда (СФР) о размере пенсии/пособий.
- Копия трудовой книжки / договора ГПХ / свидетельства самозанятого — подтверждает статус.
- Свидетельства о рождении детей (под 18 лет) / справки об обучении (до 23 лет) — подтверждают иждивенцев.
- Квитанции/чеки об оплате ЖКХ, лекарств, лечения, обучения за последние 3–6 месяцев.
- Кредитные договоры / графики погашения / выписки по займам — подтверждают обязательные платежи.
- Выписка из ЕГРН / ГИБДД об отсутствии недвижимости/транспорта (можно заказать через МФЦ/Госуслуги).
- Справка об отсутствии счетов в банках / остатков на счетах (спрашивается в банке или через налоговую).
- Акт осмотра жилищных условий (составляется участковым/управляющей организацией), опционально, но весомо.
Образцы ходатайств (Шаблоны на 2026 год)
Ниже приведены универсальные шаблоны. Данные в квадратных скобках и маски (*) подлежат обязательной замене на реальные. Тексты подготовлены на основе форм КонсультантПлюс (2025–2026) и актуальной судебной практики.
Образец №1: Ходатайство об отсрочке (уплате полной суммы позже), Универсальный
В РАЙОННЫЙ СУД * района г. * (ИЛИ: * районный суд * ОБЛАСТИ) Истец: Иванов Иван Иванович (ФИО полностью) Дата рождения: .. Место жительства/регистрации: г. , ул. , д. , кв. Телефон: +7 () -- E-mail: *@*.ru Ответчик: Петров Петр Петрович (ФИО/Наименование) Адрес: г. , ул. , д. По гражданскому делу № (или: по исковому заявлению Ивана И.И. к Петрову П.П. о взыскании долга/алиментов/признании права) ХОДАТАЙСТВО ОБ ОТСРОЧКЕ УПЛАТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОШЛИНЫ Стоимость иска составляет * руб. (или: неоценимый предмет спора). Размер госпошлины, подлежащей уплате, составляет * руб. (расчет прилагается). В соответствии со ст. 92 ГПК РФ, ст. 333.20 НК РФ, суд вправе предоставить отсрочку уплаты судебных издержек (госпошлины) лицу, финансовое положение которого не позволяет уплатить их в установленный срок. Мое финансовое положение не позволяет уплатить госпошлину в полном объеме до начала рассмотрения дела по существу. Основания: Я являюсь единственным кормильцем семьи (жена на декретном отпуске / неработающий пенсионер / дети и лет). Копии свидетельств о рождении / справки о составе семьи прилагаю. Мой официальный доход составляет * руб. в месяц (справка 2-НДФЛ за 2025 год прилагается). После удержания НДФЛ и алиментов (если есть) на руки поступает * руб.. Обязательные ежемесячные расходы семьи: ౼ Оплата ЖКУ/аренды: * руб. ౼ Питание и бытовые нужды (по потребительской корзине на * человек): * руб. ー Лечение/лекарства (хронические заболевания): * руб. (чеки/рецепты прилагаю). ー Погашение кредитов/микрозаймов: * руб. (договоры/графики прилагаю). ИТОГО расходов: * руб. (превышают доход). Наличного имущества (недвижимость, транспорт, сбережения, ценные металлы) не имею (выписки ЕГРН/ГИБДД/Налоговой прилагаю). Возможность уплаты госпошлины возникнет не ранее ..202* г; (например: после получения годовой премии / налогового вычета / продажи имущества / выхода на работу после ухода за ребенком). На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 92 ГПК РФ, ст. 333.20 НК РФ, ст. 24 Конституции РФ, ПРОШУ: Предоставить мне отсрочку уплаты государственной пошлины в размере * руб. до ..202* г. (указать конкретную дату). ПРИЛОЖЕНИЯ: Копия ходатайства и прилагаемых документов для ответчика — 1 экз. Справка 2-НДФЛ за 2025 г. — 1 экз. Копии свидетельств о рождении детей — 2 экз. Квитанции об оплате ЖКУ за последние 3 мес. — 3 экз. Кредитные договоры / графики погашения, 2 экз. Выписка из ЕГРН об отсутствии недвижимости — 1 экз. Выписка из ГИБДД об отсутствии ТС, 1 экз. Расчет суммы госпошлины — 1 экз. ..2026 г. Подпись: _____________ /Иванов И.И./
Образец №2: Ходатайство о рассрочке (поэтапная уплата частями) — для алиментных споров / неоценимых споров
В алиментных делах (ст. 333.36 НК РФ) пошлина не взимается, но если иск совмещен (например, установление отцовства + алименты) или истец просит взыскать судебные издержки с ответчика, ходатайство может потребоваться. Также актуально для имущественных споров с высокой пошлиной.
В * РАЙОННЫЙ СУД Г. * Истец: Сидорова Анна Сергеевна Адрес: г. , ул. , д. , кв. Тел.: +7 () -- Ответчик: Сидоров Алексей Викторович Адрес: г. , ул. , д. Дело № (Иск об взыскании алиментов / разделе имущества) ХОДАТАЙСТВО О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ РАССРОЧКИ УПЛАТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОШЛИНЫ Размер госпошлины по данному делу составляет * руб. (исчислено исходя из стоимости иска * руб. / исчислено как за неоценимый предмет спора). В силу тяжелого финансового положения, связанного с воспитанием несовершеннолетнего ребенка в одиночку / длительным болезнью / отсутствием постоянной работы, я не могу внести данную сумму единовременно. Мой доход: пособие по уходу за ребенком * руб. / подработки * руб. (справки прилагаю). Расходы на ребенка (питание, сад, лечение, одежда) и на себя (ЖКХ, проезд, лекарства) составляют * руб. в месяц, что поглощает весь доход. Сбережений и ликвидного имущества нет; Руководствуясь ст. 92 ГПК РФ, ст. 333.20 НК РФ, ПРОШУ: Предоставить рассрочку уплаты госпошлины в размере * руб. на период с ..2026 г. по ..202* г. с ежемесячной уплатой по * руб. (платежи производить ежемесячно не позднее числа каждого месяца). ПРИЛОЖЕНИЯ: (список аналогичен Образцу №1, акцент на документы о ребенке и пособиях). ..2026 г. Подпись: _____________ /Сидорова А.С./
Образец №3: Ходатайство от лица, освободившегося из мест лишения свободы (ИК) / безработного
Особый категория граждан, по которым ВС РФ дает разъяснения (дело Гудзь С.*). Отказ в отсрочке такому лицу без изучения обстоятельств — нарушение права на доступ к справедливости.
В * районный суд * Истец: Козлов Дмитрий Александрович Дата рождения: .. Место жительства: г. , ул. , д. , кв. (адрес после освобождения) Тел.: +7 () -- Ответчик: ООО «*» / ФИО * Адрес: г. , ул. , д. * Дело № * (Иск о защите прав потребителя / трудовый спор / возмещение вреда) ХОДАТАЙСТВО ОБ ОТСРОЧКЕ УПЛАТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОШЛИНЫ ..2026 г. я был освобожден из ИК- (УФСИН области) по УДО / по истечении срока. Свидетельство об освобождении / Удостоверение освобожденного прилагаю (копия). На данный момент я не имею постоянного источника дохода, состою на учете в Центре занятости населения г. * как безработный (справка прилагается), получаю пособие по безработице * руб. (минимальное). Проживаю у родственников / в предоставленном жилье. Имущества, сбережений, транспортных средств не имею (выписки прилагаю). Госпошлина по делу составляет * руб., что для меня является невыполнимым финансовым барьером для реализации права на судебную защиту (ст. 24, 46 Конституции РФ). Ссылка на Пленум ВС РФ / Обзор практики: отказ в отсрочке лицу, только что освободившемуся, без оценки его реальных возможностей — основание для отмены определения (прецедент Гудзь С.). ПРОШУ: Предоставить отсрочку уплаты госпошлины до ..202 г. (ожидаемое трудоустройство / получение первой зарплаты) ИЛИ рассрочку на месяцев по * руб. с момента трудоустройства. ..2026 г. Подпись: _____________ /Козлов Д.А./
Особенности рассмотрения суда и тактика
Как суд принимает решение?
Судья выносит Определение (мотивированное). Варианты:
- Полностью удовлетворить — установить срок/график.
- Частично удовлетворить — дать рассрочку на меньшую сумму или больший срок, чем просил.
- Отказать — если доказательства недостаточны или суд считает, что лицо может заплатить (например, есть дорогой автомобиль, не указанный в ходатайстве).
Что делать, если отказали?
- Получить копию Определения об отказе.
- Подать Частную жалобу (ст. 376 ГПК РФ) в вышестоящий суд (Областной/Краевой) в течение 15 дней со дня получения копии.
- В жалобе указать: суд не исследовал финансовое положение всесторонне, не учл иждивенцев/кредиты/отсутствие имущества, нарушил ст. 24, 46 Конституции РФ, ст. 92 ГПК РФ.
- Одновременно можно подать новое ходатайство в ту же инстанцию с дополненным пакетом документов (суд не ограничен в количестве ходатайств по этому вопросу).
Типичные ошибки, ведущие к отказу
- Отсутствие расчета пошлины: Не указано, от какой суммы исчисляеться пошлина и какая именно сумма к уплате.
- Общие фразы без цифр: «Нет денег», «Жизнь дорогая». Нужны конкретные цифры: доход 15 000 руб., расходы 18 000 руб.
- Скрытие имущества: Если суд узнает (через запрос в Росреестр/ГИБДД), что у истца есть квартира или авто, отсрочка будет отказана, а доверие к лицу подорвано.
- Подача после вынесения решения: Ходатайство должно быть подано до принятия решения по существу.
- Игнорирование ответа ответчика: Ответчик может возразить, что истец работает «в черную» или скрывает доходы. Будьте готовы опровергнуть (справки из банков, показания свидетелей).
Актуальная судебная практика (2024–2026 гг.)
Анализ материалов систем «КонсультантПлюс», «Гарант» и обзоров ВС РФ за последние годы выявляет ключевые тенденции:
- Позиция ВС РФ (Дело Гудзь С.*): Финансовое положение оценивается на момент рассмотрения ходатайства. Отсутствие дохода у только что освобожденного — очевидное основание. Формальный отказ кассанционно отменяется.
- Рассрочка по умолчанию: Суды все чаще предоставляют именно рассрочку (например, на 6–12 месяцев), а не неопределенную отсрочку, чтобы контролировать платежеспособность.
- Исключение из пошлины vs Отсрочка: Не путать с освобождением от пошлины (ст. 333.35–333.38 НК РФ: алименты, возмещение вреда жизни/здоровью, рехабилитированные и т.д.). Если есть основание для освобождения — пишите ходатайство об освобождении, а не об отсрочке.
- Электронное подача через ГАС «Правосудие» / Мой Арбитр: Ходатайство сканируется и загружается как отдельный документ типа «Ходатайство» к делу. Оригиналы документов-доказательств могут быть запрошены судом позже.
Чек-лист перед подачей (Self-check)
- [ ] Правильно указан наименование суда (Районный суд ).
- [ ] Указаны полные паспортные данные истца и адрес ответчика (замаскированы в черновике как ).
- [ ] Четко сформулирована просьба: «Отсрочка до ДАТЫ» ИЛИ «Рассрочка на МЕСЯЦЕВ по СУММЕ».
- [ ] Приложен расчет суммы госпошлины (как считали).
- [ ] Приложены доказательства доходов (2-НДФЛ, справка СФР, справка ЦЗН).
- [ ] Приложены доказательства расходов (ЖКУ, кредиты, лечение, дети).
- [ ] Приложены доказательства отсутствия имущества (ЕГРН, ГИБДД, Налоговая).
- [ ] Подготовлены копии для ответчика и третьих лиц (по количеству участников).
- [ ] Ходатайство подписано лицом (или представителем по доверенности, копия доверенности в приложении).
Право на отсрочку или рассрочку госпошлины — это конституционная гарантия доступности правосудия (ст. 24, 46 Конституции РФ). Суды в 2026 году придерживаются либерального подхода при наличии качественного доказательственного пакета. Главное, не пренебрегать сбором справок и чеков, честно указывать все доходы и расходы и обоснованно рассчитывать график платежей.
Данная статья носит информационный характер и не заменяет консультацию юриста. Перед подачей документов рекомендуется сверить актуальность сумм пошлин (ст. 333.19 НК РФ меняется ежегодно) и требования конкретного суда к оформлению ходатайств.
Статья подготовлена на основе данных систем КонсультантПлюс, ГАРАНТ, обзоров судебной практики ВС РФ и ГПК РФ на . Персональные данные в образцах заменены маской * в целях безопасности.