Споры, связанные с воспитанием детей — определение места жительства ребёнка, порядок общения с ним, лишение или ограничение родительских прав — относятся к числу наиболее чувствительных категорий гражданских дел. В таких процессах законодательство предусматривает дополнительные механизмы защиты интересов несовершеннолетнего, одним из которых является участие в деле уполномоченного по правам ребёнка. В этой статье мы подробно разберём, как составить ходатайство о привлечении уполномоченного, в каких случаях это целесообразно, и приведём готовый образец документа.

Правовые основания участия уполномоченного по правам ребёнка в суде

Деятельность уполномоченных по правам ребёнка регулируется Федеральным законом от № 501-ФЗ «Об уполномоченных по правам ребёнка в Российской Федерации». Согласно этому закону, уполномоченный (как федеральный, так и региональный) вправе участвовать в судебных разбирательствах, затрагивающих права и законные интересы детей.

Кроме того, следует учитывать:

• п. 1 ст. 78 СК РФ — при рассмотрении судом споров, связанных с воспитанием детей, к участию в деле независимо от того, кем предъявлен иск, должен быть привлечён орган опеки и попечительства;
• ст. 47 ГПК РФ, органы и лица, которым законом предоставлено право обращаться в суд в защиту прав других лиц, могут вступать в процесс;
• Конвенцию ООН о правах ребёнка, возлагающую на государство обязанность принимать все меры для защиты прав ребёнка;
• Обзоры практики Верховного Суда РФ по спорам, связанным с воспитанием детей.

Важно понимать: представление уполномоченным в суд заключения, доказательств, заявление ходатайства либо явка в судебное заседание свидетельствуют о приобретении им статуса лица, участвующего в деле.

В каких случаях подаётся ходатайство

Ходатайство о привлечении уполномоченного по правам ребёнка может быть заявлено любой из сторон процесса (истцом, ответчиком, их представителями), а также прокурором. Наиболее типичные ситуации:

1. Споры об определении места жительства ребёнка при разводе родителей;
2. Споры о порядке общения с ребёнком отдельно проживающего родителя, бабушек и дедушек;
3. Дела о лишении или ограничении родительских прав;
4. Дела об усыновлении, установлении отцовства;
5. Административные дела о помещении несовершеннолетних в центры временного содержания (ЦВСНП);
6. Иные дела, где затрагиваются жилищные, имущественные и личные неимущественные права детей.

Участие уполномоченного особенно важно, когда интересы родителей противоречат интересам ребёнка, а орган опеки, по мнению стороны, недостаточно объективно оценил ситуацию.

Как составить ходатайство: структура документа

Ходатайство составляется в свободной письменной форме, однако должно содержать обязательные реквизиты:

• наименование суда, в который подаётся документ;
• данные заявителя (Ф.И.О., адрес, телефон, процессуальное положение);
• номер дела и данные сторон;
• наименование документа — «Ходатайство»;
• описание обстоятельств дела и обоснование необходимости участия уполномоченного;
• ссылки на нормы права;
• просительная часть;
• дата и подпись.

Образец ходатайства

В Ленинский районный суд г. Екатеринбурга
Адрес: 620, г. Екатеринбург, ул. Малышева, д. 1

Заявитель (ответчик): Иванов Сергей Петрович,
проживающий по адресу: г. Екатеринбург, ул. Ленина, д. 4, кв. ,
тел.: +7 (9) -*-

Истец: Иванова Мария Александровна,
проживающая по адресу: г. Екатеринбург, ул. Садовая, д. 1, кв. *

Дело № 2-*/2026

ХОДАТАЙСТВО
о привлечении к участию в деле Уполномоченного по правам ребёнка в Свердловской области

В производстве Ленинского районного суда г. Екатеринбурга находится гражданское дело № 2-/2026 по иску Ивановой М.А. к Иванову С.П. об определении места жительства несовершеннолетнего ребёнка — Иванова Алексея Сергеевича, 20..2015 года рождения.

Предметом спора является определение места жительства несовершеннолетнего, что непосредственно затрагивает его права и законные интересы, гарантированные Семейным кодексом РФ и Конвенцией ООН о правах ребёнка.

В соответствии со ст. 78 СК РФ при рассмотрении судом споров, связанных с воспитанием детей, к участию в деле должен быть привлечён орган опеки и попечительства. Вместе с тем, учитывая сложность спора и наличие противоречий между позициями родителей, полагаю необходимым привлечь к участию в деле Уполномоченного по правам ребёнка в Свердловской области (Кузнецову Анну Владимировну*) для дачи заключения по делу в целях всесторонней защиты прав и законных интересов несовершеннолетнего.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 35, 47 ГПК РФ, ст. 78 СК РФ, Федеральным законом от № 501-ФЗ «Об уполномоченных по правам ребёнка в Российской Федерации»,

ПРОШУ:

1. Привлечь к участию в деле № 2-/2026 Уполномоченного по правам ребёнка в Свердловской области (адрес: 620*, г. Екатеринбург, ул. 8 Марта, д. ; тел.: +7 (3) —*) для дачи заключения по делу.
2. Направить Уполномоченному копию настоящего ходатайства и извещение о дате судебного заседания.

«___» __________ 2026 г. _____________ /Иванов С.П./

Порядок подачи и рассмотрения

Ходатайство можно подать:

• заблаговременно — через канцелярию суда или сервис «ГАС «Правосудие» (электронная подача);
• устно или письменно непосредственно в судебном заседании — тогда оно заносится в протокол.

Суд рассматривает ходатайство и выносит определение об удовлетворении либо об отказе. Следует учитывать, что суд не обязан привлекать уполномоченного (в отличие от органа опеки, участие которого обязательно), однако в спорных и сложных делах суды, как правило, идут навстречу таким ходатайствам.

Также сторона может самостоятельно обратиться к уполномоченному по правам ребёнка с жалобой или заявлением — в т.ч. через официальный сайт Уполномоченного при Президенте РФ или регионального омбудсмена. Обращение рассматривается в порядке Федерального закона от № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ».

Практические рекомендации

• Обоснуйте необходимость. Укажите конкретные обстоятельства: конфликт интересов родителей, несогласие с заключением органа опеки, особые потребности ребёнка.
• Приложите документы. Копии искового заявления, заключения органа опеки, характеристик ребёнка усилят позицию.
• Не дублируйте функции. Помните: орган опеки привлекается в силу закона, а уполномоченный — как дополнительная гарантия защиты прав ребёнка.
• Соблюдайте сроки. Ходатайство лучше заявить до начала рассмотрения дела по существу, чтобы не затягивать процесс.

Ходатайство о привлечении уполномоченного по правам ребёнка — эффективный процессуальный инструмент, позволяющий обеспечить дополнительную защиту интересов несовершеннолетнего в суде. Грамотно составленный документ с чётким обоснованием и ссылками на нормы права существенно повышает шансы на его удовлетворение. Если вы сомневаетесь в правильности составления ходатайства, рекомендуется обратиться к юристу по семейным делам — специалист поможет учесть все нюансы конкретной ситуации.

Обратите внимание: приведённый образец носит ознакомительный характер. Все персональные данные, адреса и телефоны в тексте частично скрыты и являются условными.