Тульская область, являясь одним из старейших промышленных регионов Центральной России, за последнее десятилетие пережила несколько смен руководства. Каждый новый глава региона приносил свою программу развития, свой управленческий стиль и свои приоритеты. В статье подробно разбираем период с 2011 по 2026 год, анализируя деятельность врио и избранных губернаторов.
Исторический контекст: переход к новой модели управления
До 2012 года главы регионов назначались Президентом РФ с согласия местных парламентов. С 2012 года вернуть прямые выборы, однако в Тульской области ключевые смены власти происходили по схеме «врио — выборы». Это создало уникальную преемственность кадров, когда новый лидер уже к моменту голосования имел административно-ресурсный опыт управления регионом.
Владимир Груздев (2011–2016): стабилизация и инвестиционный климат
Биографическая справка (частично замаскирована)
- ФИО: Груздев В.* В.
- Дата рождения: ..19
- Должность до назначения: Сенатор от исполнительной власти Тульской области, ранее — успешный бизнесмен, основатель группы компаний «».
Ключевые достижения и вызовы
Владимир * пришел к власти в непростое время: регион нуждался в диверсификации экономики и притоке инвестиций. Его главной задачей стала работа с инвесторами и модернизация инфраструктуры.
- Экономика: Запущены крупные проекты в фармацевтике (строительство заводов «»), машиностроении и пищевой промышленности. Область вошла в топ-20 по инвестиционному климату.
- Социальная сфера: Активное строительство школ, ФАПов и спортивно-оздоровительных комплексов по программе «».
- Персонал: Формирование команды молодых технократов, многие из которых позже заняли ключевые посты в федеральном центре.
В 2016 году, по собственному желанию, подал в отставку до истечения срока полномочий, перейдя на работу в федеральную структуру ().
Алексей Дюмин (2016–2024): эпоха «спецназа» и масштабная модернизация
- ФИО: Дюмин А. Г.
- Дата рождения: ..197
- Карьера до Тулы: Служба в спецподразделениях (), работа в Охранном управлении ФСО, начальник Управления безопасности ГУП «», Заместитель министра обороны РФ.
Управленческий стиль: «Жесткая рука» и проектный подход
Назначение Алексея * в феврале 2016 года (врио, затем избрание в сентябре) стало сигналом к курсу на жесткую управленческую дисциплину и внедрение армейских стандартов планирования в гражданское управление.
Главные векторы развития:
- Цифровизация и «Умный регион»: Тула стала пилотовым регионом по внедрению платформы «Госуслуги. Решаем вместе», запущены цифровые двойники городской инфраструктуры.
- Транспортная рамка: Строительство и реконструкция участков М-4 «Дон», развязок, запуск высокоскоростных поездов «Ласточка» на направлениях Тула — Москва, Тула — Орел.
- Оборонно-промышленный комплекс: Укрепление статуса Тулы как «столицы оружейников». Поддержка КБП им. ТУЛА, «Шмасер», Завода «Стрела». Выполнение гозаказов без срывов.
- Экология: Ликвидация свалки «», рекультивация полигонов ТБО, программа «Чистый воздух» для Тулы и Новомосковска.
- Поддержка участников СВО: С 2022 года, создание мощной системы поддержки военнослужащих и их семей (фонд «», патронажные советы).
В мае 2024 года Алексей * был назначен на должность секретаря Совета Безопасности РФ, покинув пост главы региона на пике рейтинга доверия (по данным ВЦИОМ — выше %).
Дмитрий Миляев (с мая 2024 года): преемственность и новые вызовы
- ФИО: Миляев Д. С.
- Дата рождения: .*.197
- Предыдущий опыт: Министр экономического развития Тульской области (2016–2019), Заместитель главы администрации города Тулы, Руководитель администрации губернатора и правительства области (2019–2024).
Программа «Тула — регион возможностей»
Назначен врио 14 мая 2024 года указом Президента РФ. 8 сентября 2024 года избран губернатором с результатом .% голосов.
Дмитрий * — «свой человек» для тульской элиты: вырос в системе регионального управления, прошел все ступени от министра до руководителя администрации. Его задача — сохранить темпы развития, заложенные предшественником, но с акцентом на гуманизацию управления и работу с кадрами.
Приоритеты 2024–2026 гг.:
- Кадровая политика: Программа «Управляющие компании», ротация руководителей районов, приток молодежи в госслужбу (проект «*»).
- Развитие малых городов: Концепция «Точки роста» для Узловой, Ефремовска, Донского, Кимовска — ремонт дорог, парков, создание рабочих мест не за счет крупных заводов, а через МСП и туризм.
- Образование и наука: Интеграция Тульского гос. ун-та и Тульского гос. пед. ун-та, создание Научного центра «*» на базе ВПК.
- Демография: Пакет мер поддержки молодых семей, строительство доступного жилья за счет средств регионального бюджета и ФИС.
Сравнительная таблица ключевых показателей (2011–2026)
| Показатель | 2011 (Старт Груздева) | 2016 (Старт Дюмина) | 2024 (Старт Миляева) | 2026 (Текущий прогноз) |
|---|---|---|---|---|
| Инвестиции в основной капитал (млрд руб.) | ~ | ~ | ~ | > |
| Рейтинг инвестиционного климата (РАЭКС) | место | место | место | Топ-10 |
| Уровень безработицы (%) | *. | . | . | < . |
| Комиссионирование жилья (тыс. кв. м) |
Вызовы текущего периода (2024–2026)
Несмотря на устойчивую динамику, перед руководством Дмитрия стоят серьезные задачи:
- Кадровый голод: Низкая безработица создает дефицит рабочих рук на заводах ВПК и стройках. Решается за счет миграции (программа «*») и автоматизации.
- Старение инфраструктуры: Износ теплосетей в Туле и Новомосковске превышает %. Требуются триллионные вложения, которых нет в бюджете — ищутся модели КЧС (концессионные соглашения).
- Санкционное давление: Необходимость полного импортозамещения комплектующих для ВПК и станкостроения.
За 15 лет (2011–2026) Тульская область прошла путь от региона с депрессивной экономикой к одному из лидеров ЦФО по темпам промышленного роста и качеству управления. Смена трех губернаторов, Груздева В., Дюмина А. и Миляева Д.*, демонстрирует работающую модель преемственности: каждый новый лидер не отменял решения предшественника, а масштабировал успешные практики и устранял накопленные проблемы.
На 2026 год регион сохраняет статус донорского бюджета, центра ВПК и комфортной для жизни территории. Главный вызов на ближайшие годы — переход от экстенсивного роста к интенсивному через наукоемкое производство и человеческий капитал.
Материал подготовлен на основе открытых данных правительственных порталов, отчетов о социально-экономическом развитии Тульской области и СМИ. Персональные данные чиновников частично замаскированы в соответствии с политикой конфиденциальности. Контактные телефоны приемных: +7 () —; адреса администраций: г. Тула, пл. Ленина, ; г. Тула, пр. *, д. .