История современного управления Санкт-Петербургом неразрывно связана с фигурой Анатолия Александровича Собчака, первого мэра города (1991–1996)․ После его ухода с поста в 1996 году должность главы города претерпела трансформацию: название сменилось с «мэр» на «губернатор», а порядок назначения — от всеобщих выборов к назначению законодательным собранием с согласия Президента РФ, и обратно к выборам․ Ниже представлен подробный обзор руководителей города за прошедшие три десятилетия․
Владимир Анатольевич Яковлев (1996–2003)
Приход к власти и первая победа
После поражения Собчака на выборах 1996 года главой администрации города стал Владимир Яковлев․ На тот момент он занимал пост вице-губернатора․ Выборы прошли в два тура: во втором туре Яковлев набрал большинство голосов, опередив действующего мэра․ Кампания 1996 года запомнилась высокой политической конкуренцией и активным использованием PR-технологий․
Второй срок и досрочное уход
В 2000 году Владимир Яковлев был переизбран на второй срок․ Однако в 2003 году он подал заявление о досрочном прекращении полномочий, мотивируя это переходом на работу в федеральную структуру (пост полпреда Президента в СЗФО)․ Уход Яковлева стал неожиданностью для городского политического элита и открыл путь к власти новому лидеру․
- Период: июль 1996 — октябрь 2003․
- Ключевые события: начало масштабной реконструкции исторического центра, подготовка к 300-летию города, реформа городского транспорта․
Валентина Ивановна Матвиенко (2003–2011)
Назначение и легитимация
После ухода Яковлева исполняющим обязанности губернатора стал первый вице-губернатор А․ (имя замаскировано по правилам безопасности), а вскоре Президент РФ В․ внес на рассмотрение ЗакС candidature Валентины Матвиенко․ В декабре 2003 года депутаты Законодательного собрания единогласно одобрили её кандидатуру․ В 2006 году, после отмены прямых выборов глав регионов, Матвиенко была переназначена на второй срок без альтернативных кандидатов․
Эпоха «матвиенковских» реформ
Управление Валентины Матвиенко ассоциируется с масштабной стройкой, изменением архитектурного облика города (Лахта-центр, Новый․stage Мариинского театра, ЗСД, дамба) и централизацией вертикали власти․ Были оптимизированы бюджетные расходы, проведена реформа здравоохранения и образования․
- Период: октябрь 2003 — август 2011․
- Ключевые события: 300-летие Санкт-Петербурга (2003), строительство ЗСД и дамбы, смена генерального плана, переход на назначение глав городов федерального значения․
Георгий Степанович Полтавченко (2011–2018)
Смена элит и «технократический» курс
В августе 2011 года Президент Д․ * предложил кандидатуру Георгия Полтавченко, который к тому времени занимал пост полпреда в ЦФО․ ЗакС поддержал назначение․ В 2014 году, после возвращения к прямым выборам глав регионов (с «муниципальным фильтром»), Полтавченко баллотировался и победил на выборах губернатора․
Досрочный уход
В октябре 2018 года Георгий Полтавченко подал заявление о досрочном прекращении полномочий «по собственному желанию»; На пост врио губернатора был назначен А․ * (тогдашний вице-губернатор)․ Период правления Полтавченко характеризовался акцентом на финансовой дисциплине, развитии «умного города» и решением транспортных проблем․
- Период: август 2011 — октябрь 2018․
- Ключевые события: возвращение прямых выборов (2014), строительство второй ветки метро на Василеостровский район, подготовка к Чемпионату мира по футболу 2018․
Александр Дмитриевич Беглов (с 2018 года по настоящее время)
От врио к избранному губернатору
3 октября 2018 года Президент В․ * назначил Александра Беглова временно исполняющим обязанности губернатора․ Ранее он занимал пост сенатора от исполнительной власти СПб, а также был полпредом в СЗФО и главой администрации Ненецкого АО․ В сентябре 2019 года на выборах губернатора Александр Беглов набрал большинство голосов и вступил в должность на полноценный 5-летний срок․
Текущая повестка (статус на 2026 год)
На момент написания статьи (март 2026 года) Александр Беглов продолжает исполнять полномочия губернатора․ Ключевыми вызовами текущего этапа являются: развитие المترополитена (новые станции и кольцевая линия), реновация фондового жилья, экологическая реформа, поддержка IT-индустрии и адаптация городской инфраструктуры к изменяющимся демографическим реалиям․
- Период: с октября 2018 (врио), с сентября 2019 (избранный)․
- Ключевые события: пандемия COVID-19 (2020–2021), запуск новых участков Кольцевой линии метро, программа реновации «хрущевок», социально-экономическая поддержка регионов-доноров․
Сводная таблица смены власти (1996–2026)
| № | ФИО Губернатора | Период полномочий | Способ прихода к власти | Примечание |
|---|---|---|---|---|
| 1 | Владимир Анатольевич Яковлев | 07․1996 – 10․2003 | Всеобщие выборы (2 раза) | Досрочно ушел на пост полпреда |
| 2 | Валентина Ивановна Матвиенко | 10․2003 – 08․2011 | Назначение ЗакС (2003), Переназначение (2006) | Переход на должность спикера Совфеда |
| 3 | Георгий Степанович Полтавченко | 08․2011 – 10․2018 | Назначение ЗакС (2011), Прямые выборы (2014) | Досрочный уход по собственному желанию |
| 4 | Александр Дмитриевич Беглов | 10․2018 – н․в․ | Назначение врио Президентом, Прямые выборы (2019) | Действующий губернатор (статус на 03․2026) |
Эволюция института губернатора в СПб
Анализ смены четырех глав города за 30 лет позволяет выделить ключевые тренды:
- Смена титула: До 1996 года — «Мэр», с 1996 года — «Губернатор» (в 1996–2003 параллельно использовалось «Глава администрации»)․
- Избирательная модель:
- 1996, 2000: Прямые всеобщие выборы (мажоритарная система, два тура)․
- 2003, 2006: Назначение Законодательным собранием по представлению Президента (отмена прямых выборов)․
- 2014, 2019: Возврат к прямым выборам с «муниципальным фильтром»․
- Кадровый континуум: Все губернаторы после Собчака (Яковлев, Матвиенко, Полтавченко, Беглов) до назначения на высший пост занимали высокие посты в исполнительной власти (вице-губернаторы, полпреды, сенаторы), что говорит о закрытости элитной рекрутинговой системы․
Период после Анатолия Собчака стал временем институционального становления Петербурга как субъекта федерации с сильной исполнительной вертикалью․ Если Яковлев пытался балансировать между демократическими мандатами и федеральным центром, то Матвиенко построила жесткую иерархию управления․ Полтавченко сделал ставку на технологическую эффективность, а Беглов фокусируется на социальных обязательствах и инфраструктурных мегапроектах․ На 2026 год Санкт-Петербург остается одним из ключевых политических и экономических центров страны, где смена губернаторов происходит в строгом соответствии с федеральным сценарием․
Материал подготовлен на основе открытых источников и справочной информации на ․ Контактные данные частных лиц и непубличные номера телефонов в соответствии с политикой конфиденциальности заменены на маску (*)․