Один из самых частых вопросов, который задают жители Подмосковья, — как именно занимает свой пост глава региона: его назначают сверху или избирают граждане? Разберёмся в этом вопросе подробно, опираясь на законодательство и актуальную практику․
Короткий ответ: губернатор выбирается
Губернатор Московской области — это высшее должностное лицо региона, которое возглавляет высший исполнительный орган государственной власти области․ Согласно Уставу Московской области (статья 35, Устав от № 197/2022-ОЗ), губернатор избирается гражданами Российской Федерации, проживающими на территории области, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании․
Ключевые параметры:
- губернатор избирается жителями региона, а не назначается Президентом или правительством;
- срок полномочий — 5 лет;
- голосование проходит тайно, на основе равного и прямого избирательного права․
Кто назначает выборы?
Здесь кроется причина путаницы․ Сам губернатор не назначается, но выборы назначаються — и это разные вещи․ Согласно Закону Московской области от № 98/2012-ОЗ «О выборах Губернатора Московской области»:
- Выборы губернатора назначает Московская областная Дума․
- Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 100 дней и не позднее чем за установленный законом срок до дня голосования․
- Выборы назначаются в соответствии со сроком, на который был избран губернатор, установленным Уставом области․
То есть Мособлдума лишь определяет дату голосования, а победителя определяют сами избиратели․
Историческая справка
Интересно, что так было не всегда․ До проведения в декабре 1995 года первых выборов губернатора глава администрации Московской области назначался․ С 1995 года в регионе действует выборная модель, которая сохраняется и сегодня․
Выборы 2023 года: как это было
Последние выборы губернатора Московской области состоялись 8–10 сентября 2023 года в единый день голосования․ За высокую должность боролись четыре кандидата, каждый из которых представил свою программу․ Избранный губернатор занимает пост в течение пяти лет․
По итогам обработки 100% протоколов участковых избирательных комиссий победу одержал действующий глава региона Андрей Воробьёв, набравший 83,68% голосов (данные ТАСС)․
Параллельно в Московской области прошли ещё 12 избирательных кампаний:
- дополнительные выборы депутата Московской областной думы по Пушкинскому одномандатному округу № 17;
- выборы в органы местного самоуправления в 10 городских округах: Богородском, Егорьевске, Истре, Красногорске, Лосино-Петровском, Можайском, Талдомском, Павлово-Посадском, Черноголовке и Лобне․
Когда следующие выборы?
Поскольку губернатор избирается на 5 лет, следующие выборы главы Подмосковья должны состояться в 2028 году․ Точную дату назначит Московская областная Дума в установленном законом порядке․
- Губернатор Московской области выбирается гражданами региона путём прямого тайного голосования на 5 лет;
- Назначаются не губернатор, а сами выборы — это полномочие Московской областной Думы;
- процедура закреплена в Уставе Московской области и региональном законе № 98/2012-ОЗ․
Таким образом, формулировка «губернатор назначается» юридически неверна применительно к современной Московской области — глава региона получает свой мандат непосредственно от избирателей․