Должность главы Донецкой области имеет сложную и драматичную историю, неразрывно связанную с политическими событиями последнего десятилетия. С 2014 года на территории региона де-факто существуют две параллельные системы управления: украинская (ОВГА, Областная военно-гражданская администрация) и сформированная при поддержке России система ДНР (Донецкая Народная Республика). В данной статье мы подробно разберем хронологию смены руководителей, правовые основы их полномочий и текущий статус руководства региона на 09 мая 2026 года.
Правовая природа должности: от ОГА к ОВГА
До 2014 года руководителем региона являлся Председатель Донецкой областной государственной администрации (ОГА), назначаемый Президентом Украины. Однако после начала вооруженного конфликта на Донбассе и потери контроля над большей частью территории области (включая административный центр — город Донецк) был введен особый правовой режим.
Ключевая дата: 5 марта 2015 года. С этого момента, в соответствии с украинским законодательством («Об особенностях государственной политики обеспечения суверенитета государства на временно оккупированных территориях в Донецкой и Луганской областях»), роль руководителей региона выполняют Председатели Донецкой областной военно-гражданской администрации (ОВГА). В официальной номенклатуре и СМИ их часто называют «губернаторами», хотя юридически точное название — председатель ОВГА.
- Центр управления ОВГА был эвакуирован из Донецка: сначала в Краматорск, затем в Бахмут (Артемовск), позже, в Курakhово и другие контролируемые Украиной города.
- Полномочия главы ОВГА включают координацию действий военных и гражданских властей, обеспечение обороны, социально-экономическое развитие контролируемых территорий и взаимодействие с центральными органами власти в Киеве.
Хронология глав Донецкой ОВГА (Украинская линия)
Александр Ку (Июнь 2019 – Июль 2019)
Генерал-майор СБУ Александр Ку был назначен Президентом Петром Порошенко 22 июня 2018 года. Его назначение стало частью курса на усиление силового блока в управлении приграничными регионами. Ку занимался вопросами безопасности, оборонноспособности и интеграции военной администрации. В июле 2019 года, после смены Президента, он был освобожден от должности.
Павел Кири* (Июль 2019 – 2023/2024 гг.)
5 июля 2019 года Президент Владимир Зеленский назначил на должность главы Донецкой ОВГА Павла Кири* (род. 5 мая 1986 г., Макеевка). На момент назначения он был одним из самых молодых глав областей.
Основные этапы деятельности:
- Эвакуация и логистика: Организация массовой эвакуации гражданских лиц из зон активных боевых действий (2022–2023 гг.). В июле 2022 года он публично призывал жителей уехать с контролируемых Украиной территорий области.
- Работа в условиях оккупации: Управление администрацией в режиме «полевого штаба», постоянная смена локаций штаба (Краматорск, Бахмут, Курakhово, Покровск).
- Взаимодействие с международными партнерами: Координация гуманитарной помощи, восстановление инфраструктуры (водоснабжение, энергетика) на подконтрольных территориях.
Кири* занимал пост до начала 2024 года (точная дата ухода в предоставленных данных не фиксирована, однако к 2025 году на посту фигурирует другое лицо).
Сергей Дерг* (И.о. с 2024/2025 гг. — по настоящее время)
Согласно данным РБК-Украина (ссылка датирована 2025 годом, дата в сниппете 2006 г. явно является технической ошибкой источника), Сергей Дерг*, занимавший пост первого заступника головы Донецкой ОДА, был назначен исполняющим обязанности председателя ОВГА (и.о. губернатора).
Статус на : Именно Дерг* является текущим официальным лицом украинской администрации Донецкой области, координирующим работу с временной столицей региона (на данный момент, Покровск / Краматорск).
Альтернативная линия власти: «Народные губернаторы» и Главы ДНР (2014–2026)
Параллельно с украинской администрацией, с весны 2014 года на неконтролируемых Киевом территориях формировалась собственная система власти.
Павел Губа* (Март – Июль 2014)
1 марта 2014 года на митинге в Донецке был избран «народный губернатор» Павел Губа. Это был первый попытка легитимизации новой власти на месте. Вскоре Губа был задержан украинскими спецслужбами, а затем обменян. Позже он занимал посты в структуре ДНР.
Актуальность 2026 года: В феврале и апреле 2026 года информационные агентства (Meduza и др.) сообщали о составлении на Губа* административных протоколов о «дискредитации армии» (в контексте российского законодательства). Это указывает на его сохраняющуюся публичную активность и конфликтность даже внутри пророссийского информационного поля.
Денис Пуш* (с 2014/2015 гг., по настоящее время)
С ноября 2014 года (после выборов) и особенно после включения ДНР в состав РФ (сентябрь 2022 г. — референдумы, октябрь 2022 г. — конституционный закон РФ) высшим должностным лицом региона по российскому праву является Глава Донецкой Народной Республики.
С 2018 года (после гибели А. Захарченко) и до настоящего времени эту должность занимает Денис Пуш*. После 2022 года его статус закреплен федеральным конституционным законом РФ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики…». Он управляет регионом как субъектом РФ, возглавляя Исполнительный комитет (Правительство) ДНР.
Сравнительная таблица полномочий (на 2026 год)
| Параметр | Украинская линия (ОВГА) | Российская линия (ДНР) |
|---|---|---|
| Официальное название | Председатель Областной военно-гражданской администрации | Глава Донецкой Народной Республики |
| Текущий руководитель | Сергей Дерг (и.о.) | Денис Пуш |
| Правовая база | Конституция Украины, Закон «Об особенностях гос. политики…», Указы Президента Украины | Конституция РФ, ФКЗ «О принятии ДНР в РФ», Конституция ДНР |
| Территория управления | Подконтрольные Украине районы (Покровский, Краматорский, Бахмутский частично и др.) | Территория бывшей Донецкой области, за исключением участков под контролем ВСУ |
| Место дислокации штаба | Покровск / Краматорск (мобильный штаб) | Донецк (здание бывшей ОГА) |
| Международное признание | Признано абсолютным большинством стран ООН | Признано Россией, Сирией, КНДР и несколькими др. государствами |
Ключевые вызовы для управления регионом в 2026 году
Независимо от юридической принадлежности, оба административных центра сталкиваются с идентичными экзистенциальными проблемами:
- Демографический коллапс: Массовый отток населения, старение оставшихся, потеря кадрового потенциала.
- Инфраструктурное разрушение: Разрушены объекты водоснабжения (Северский Донец, Водоканал «Вода Донбасса»), энергетики (ТЭЦ, ЛЭП), транспорта (мосты, ж/д пути).
- Экологические риски: Затопление шахт, риск загрязнения грунтовых вод, состояние хвостохранилищ.
- Социальная защита: Выплата пенсий и пособий в условиях двух валютных зон (грн / рубль), разной правовой базы соцобеспечения.
На май 2026 года понятие «Губернатор Донецкой области» не имеет единого однозначного значения. Оно расколото на две реальности:
- Де-юре и де-факто (для Украины и Запада): Это Сергей Дерг, исполняющий обязанности председателя ОВГА, управляющий фрагментом области под контролем ВСУ из временной столицы.
- Де-факто (для России и контролируемых территорий): Это Денис Пуш, Глава ДНР, управляющий основной частью исторической территории области в составе РФ.
Историческая фигура Павел Кири* остается символом периода 2019–2023 гг. — времени активной фазы войны, когда украинская администрация пыталась удерживать контроль над крупными городами (Бахмут, Авдеевка, Мариуполь). Фигура Павел Губа* символизирует самый первый, хаотичный период 2014 года («Русская весна»).
Перспективы объединения управленческих структур полностью зависят от исхода вооруженного конфликта и геополитического урегулирования. На текущий момент контакт между двумя администрациями отсутствует, а граница между зонами их ответственности проходит по линии фронта.
Статья подготовлена на основе открытых источников (Рувики, Википедия, РБК-Украина, Meduza, Коммерсантъ, РИА Новости, ЛИГА.net) по состоянию на . Персональные данные частично замаскированы в соответствии с политикой конфиденциальности.