В 2006 году главой Белгородской области (должность официально называлась «Губернатор Белгородской области» с 2005 года, ранее — «Глава администрации») являлся Евгений Степанович Савченко. Он занимал эту посту с 18 декабря 1993 года по 22 сентября 2020 года, став рекордсменом по длительности пребывания у руля региона в истории современной России. 2006 год пришелся на период его четвертого срока полномочий (третьего по выборы), начавшегося после победы на выборах 25 мая 2003 года (61,2% голосов).

Краткая биографическая справка (на 2006 год)

• ФИО: Савченко Евгений Степанович.
• Дата рождения: 1950 года (на 2006 год — 56 лет).
• Место рождения: , * (РСФСР, СССР).
• Образование:
  • Старооскольский геологоразведочный техникум им. И.И. Малышева (1969) — специализация: поиск и разведка урановых месторождений.
  • Белгородский сельскохозяйственный институт (ныне НИУ «БелГУ»), агрономический факультет (1976) — специализация: полеводство.
  • Высшая партийная школа при ЦК КПСС (1988).
• Ученая степень: Доктор экономических наук (диссертация защищена в 2001 году на тему «Экономическое регулирование агропромышленного производства: Вопросы теории и практики»).
• Ученое звание: Профессор (присвоено позже, в 2014 году; в 2006 г. — доцент/профессор кафедры по совместительству).
• Партийная принадлежность: Член партии «Единая Россия» (с 2001 года); ранее — КПСС, НДР, «Единство».

Путь к посту главы региона

Карьера Евгения Савченко в руководящих постах Белгородской области началась в советский период:

1. 1980–1985 гг.: Первым заместителем председателя исполкома Ракитянского районного Совета.
2. 1985–1989 гг.: Первый секретарь Шебекинского горкома КПСС, затем инструктор обкома партии.
3. 1989–1991 гг.: Заместитель председателя исполкома Белгородского областного Совета народных депутатов.
4. 1991–1993 гг.: Работа в федеральных структурах (консультант СНД и ВС РСФСР, гендиректор фирмы «Российские семена», зам. начальника Главного управления растениеводства Минсельхозпрода РФ).

11 октября 1993 года после распуска Верховного Совета и Конституционного кризиса Президент РФ Борис Ельцин указом снял с должности предыдущего главу администрации области. Евгений Савченко был назначен временно исполняющим обязанности главы администрации, а 18 декабря 1993 года, утвержден в должности Главы администрации Белгородской области.

Избирательная история к 2006 году

К 2006 году за плечами Савченко уже было три победы на прямых выборах:

• 17 декабря 1995 г.: Победа на выборах Главы администрации с результатом 55,54% (блок «Наш дом — Россия» / поддержка власти).
• 30 мая 1999 г.: Переизбрание на второй срок — 53,4% голосов.
• 25 мая 2003 г.: Победа на выборах Губернатора (новая наименование поста) — 61,2% голосов. Основной соперник — кандидат от КПРФ — набрал 21,9%.

Таким образом, в 2006 году Савченко уверенно управлял регионом, опираясь на высокий электоральный мандат и поддержку федерального центра (Президент Владимир Путин).

Ключевые направления деятельности в 2005–2006 годах

Период 2005–2006 гг. стал временем активной структурной перестройки экономики области, заложенной еще в конце 1990-х – начале 2000-х.

Аграрная политика и создание агрохолдингов

Белгородская область традиционно аграрный регион. Главным достижением к 2006 году стала модель интеграции сельского хозяйства через создание крупных агрохолдингов.

• В декабре 1999 года было подписано постановление №710 «О мерах по экономическому оздоровлению неплатежеспособных сельскохозяйственных предприятий».
• К 2006 году были сформированы мощные вертикально интегрированные структуры (например, «Белгорочка», «Приосколье», «Красная Пахра» и др.), объединяющие сельхозпроизводство, переработку и сбыт.
• За 2000–2003 гг. в агропром вложено более 20 млрд рублей инвестиций.
• Количество убыточных хозяйств сократилось почти в 2 раза, средняя рентабельность отрасли выросла.
• Область уверенно удерживала лидерство в РФ по валовой сбору зерна, производству сахарной свеклы, свинине, птицепродукции.

Инвестиционный климат и законодательство

Белгородская область стала одной из первых в России, принявшей закон об инвестициях (еще в 1999 г.), что создало правовую базу для притока капитала. В 2006 году регион продолжал входить в топы инвестиционной привлекательности среди субъектов ЦФО.

Социальная сфера и инфраструктура

• Активное строительство социальных объектов: школ, больниц, ФОКов (физкультурно-оздоровительных комплексов).
• Реализация программы газификации сельских населенных пунктов.
• Поддержка демографической политики (выплаты при рождении детей, поддержка молодых семей — практики, которые позже стали федеральными).

Парламентская деятельность (экспирация 2003–2005 гг.)

Важно отметить: в декабре 2003 года Евгений Савченко был избран депутатом Госдумы IV созыва по федеральному списку партии «Единая Россия» (№2 в региональной группе «Западная»), но отказался от мандата, предпочтя остаться на посту губернатора. В 2004–2005 гг. (после отмены прямых выборов глав регионов) он был утвержден Президентом Путиным на новый срок по предложению Белгородской областной Думы (16 июня 2005 г., досрочное подтверждение полномочий). В 2006 году он работал по схеме «губернатор — назначаемый Президентом с согласия облдумы».

Федеральное представительство (до 2002 года)

Параллельно с постом главы администрации в 1996–2002 гг. Савченко был сенатором (членом Совета Федерации) — представителем исполнительной власти области. Занимал пост Председателя Комитета СФ по аграрной политике. В январе 2002 года сложил сенаторские полномочия, сосредоточившись на управлении регионом.

Награды и почетные звания (полученные к 2006 году)

К 2006 году Евгений Савченко уже был кавалером высоких государственных наград:

• Орден «За заслуги перед Отечеством» IV степени (2000), за большой вклад в социально-экономическое развитие области.
• Орден «За заслуги перед Отечеством» III степени (2005) — за заслуги в укреплении российской государственности, социально-экономическое развитие региона и долгую созидательную работу.
• Орден Почёта (1996).
• Орден Дружбы народов (1986, за успехи в сельском хозяйстве).
• Почётная грамота Президента РФ, Почётная грамота Правительства РФ.
• Медаль «За пропаганду спасательного дела».
• Награды Украинской ССР / Украины (Орден «За заслуги» III степени) — за укрепление межрегиональных связей.
• Звание Почётного гражданина Белгородской области (присвоено 2005 г.).
• Член-корреспондент РАСН (Российская академия сельскохозяйственных наук) — с 2007 года (в 2006 г. — активный академик-секретарь/член преidium отделения).

Личность и образ управления

В 2006 году образ губернатора Савченко формировался как «технократа-агрария» и «своего мужика»:

• Стиль управления: жесткий административный ресурс, личное контроль за ключевыми проектами (сбор урожая, газификация, строительство), еженедельные совещания «на местах».
• Отношения с федеральным центром: абсолютная лояльность Президенту Путину, поддержка всех ключевых федеральных инициатив (монетизация льгот 2005 г., реформа бюджета, создание ОПОРА РОССИИ).
• Семья: Жена, , дети — (дочь и сын), внуки. Подробности частной жизни не разглашались, семья не участвовала в бизнесе области официально.

Контекст 2006 года: вызовы и перспективы

В 2006 году перед губернатором стояли задачи:

1. Плавное прохождение монетизации льгот (началась в 2005 г., вызвала волну протестов по стране, в Белгородской области прошла относительно спокойно за счет доп. мер поддержки).
2. Дальнейшее развитие Курской магнитной аномалии (КМА) — локомотива промышленности области (ОАО «Лебединский ГОК», ОАО «Стойленский ГОК», ОАО «Михайловский ГОК», ОАО «Стоиленский ГОК», корректно: Лебединский, Стоиленский, Михайловский, Новолипецкий — основные активы Металлоинвеста А. Усманова). Савченко строил партнерство с инвесторами.
3. Подготовка к выборам в Госдуму 2007 г. (обеспечение высокого результата «Единой России» в регионе — традиционно >60-70%).
4. Развитие приграничной инфраструктуры (пограничные переходы Некхово, Козинка) и сотрудничества с Харьковской областью Украины.

В 2006 году Евгений Степанович Савченко находился на пике своей губернаторской власти. К этому времени он уже прошел путь от партийного функционера до признанного лидера аграрного лобби России, доктора экономических наук, автора уникальной «белгородской модели» аграрной интеграции. Регион под его управдением демонстрировал устойчивый экономический рост, низкую безработицу и высокую инвестиционную привлекательность, что делало его одной из «опорных» точек вертикали власти в Центральном Черноземье. Его полномочия в 2006 году ничем не угрожали, следующий этап переизбрания (через облдуму) наступил только в 2010 году (продление до 2015 г.), а затем в 2015 году (после возвращения прямых выборов — победа на выборах 2015 г.).

Статья подготовлена на основе открытых биографических источников (Википедия, официальные сайты администрации Белгородской области, архивы СМИ). Персональные данные (адреса, телефоны, имена непубличных родственников, детали частной жизни) скрыты в соответствии с политикой конфиденциальности (маска *).