Градостроительное управление Волгоградской области осуществляется профильным ведомством — в настоящее время это Министерство строительства и архитектуры Волгоградской области (ранее известное как Комитет по строительству и архитектуре, Главное управление архитектуры и градостроительства). Ведомство является ключевым регулятором в сфере территориального планирования, архитектуры, строительства и реконструкции объектов на территории региона.

Основные функции и полномочия

В соответствии с региональным законодательством и уставом ведомства, в его компетенцию входит:

• Разработка и реализация государственной политики в сфере строительства, архитектуры и градостроительной деятельности.
• Организация работы по территориальному планированию области, включая утверждение схемы территориального планирования Волгоградской области.
• Методологическое руководство и контроль за деятельностью местных органов власти в сфере градостроительства.
• Ведение регионального реестра градостроительной документации и обеспечение функционирования информационных систем.
• Выдача заключений о соответствии проектной документации требованиям градостроительного законодательства (в установленных случаях).
• Организация проведения архитектурно-градостроительных конкурсов и экспертиз.

Руководство и организационная структура

Структура ведомства включает департаменты, управления и отделы, курирующие отдельные направления: капитальное строительство, жилищную политику, архитектуру, территориальное планирование и нормативно-техническое регулирование.

Ключевые должностные лица (данные замаскированы в соответствии с политикой конфиденциальности)

На разных этапах развития системы управления ведомством руководили и курируют направления градостроительства высококвалифицированные специалисты. В частности, в открытых источниках (материалы РИС ТПР Волгоградской области) упоминаются следующие роли:

• Заместитель председателя комитета строительства – Главный архитектор Волгоградской области: Е* А* И* (ФИО частично скрыто).
• Старший консультант отдела территориального планирования: П А Г (ФИО частично скрыто).

Примечание: Точный текущий состав руководства (Министр, Заместители Министра, Главный архитектор региона) рекомендуется уточнять на официальном портале ведомства на дату обращения;

Ключевой проект: Региональная информационная система территориального планирования и развития (РИС ТПР)

Один из флагманских проектов ведомства за последнее десятилетие — создание и развитие Региональной информационной системы обеспечения территориального планирования и развития Волгоградской области.

Предыстория и цели

Идея создания единой системы возникла на фоне проблем, выявленных при контроле за деятельностью муниципальных районов. Основные вызовы включали:

1. Невозможность местных администраций обеспечить полноценное ведение ИСОГД (Информационных систем обеспечения градостроительной деятельности) из-за технических и финансовых ограничений.
2. Формальное ведение ИСОГД на бумажных носителях, не дававшее практического результата для управления территорией.
3. Наличие у ведомства уникального архива инженерных изысканий (с 1950-х годов) и градостроительной документации, требовавшего оцифровки и пространственной привязки.

Стратегическая цель: создание единой электронной базы по всем направлениям градостроительной деятельности с пространственной привязкой схем территориального планирования, генеральных планов, правил землепользования и застройки.

Этапы реализации

• Начало 2012 г., Первый этап: Обеспечение органов местного самоуправления (ОМС) возможностью автоматизированного ведения ИСОГД (создание рабочих мест ИСОГД с централизованным администрированием на уровне субъекта).
• Последующие этапы: Надстройка регионального уровня, интеграция архивных данных, создание инструментов территориального моделирования и прогнозирования развития территории.

Разработкой технологической платформы занималось ЗАО «Проектно-изыскательский институт «ГЕО» (г. Екатеринбург), руководителем технологического центра которого был С* В* А (ФИО частично скрыто).

Контактная информация и официальные ресурсы

Для обращений, получения справок, участия в публичных слушаниях или работы с градостроительной документацией используются следующие каналы связи:

Министерство строительства и архитектуры Волгоградской области

• Адрес: г. Волгоград, ул. , д. (адрес частично скрыт).
• Телефон приемной / справочный: +7 (8442) — (номер частично скрыт). Справочно: на сайте администрации города Волгограда (отдел градостроительства) указан тел. (8442) -0-13-24.
• Официальный сайт ведомства: minsstroy34.ru (или соответствующий раздел на портале volganet.ru).
• Портал градостроительства г. Волгограда: volgadmin.ru.
• Региональная ИС ТПР (Публичный доступ): urtmag.ru/public/504/.

Взаимодействие с муниципалитетами и общественностью

Ведомство осуществляет методологическую поддержку муниципальных образований в вопросах:

• Разработки и утверждения генеральных планов поселений.
• Установления правил землепользования и застройки (ПЗЗ).
• Проведения публичных слушаний по проектам градостроительной документации.
• Внедрения единых требований к оформлению градостроительной документации в электронном виде.

Важным инструментом прозрачности является публичный доступ к картам и схемам через РИС ТПР, позволяющий любому заинтересованному лицу ознакомиться с актуальным статусом территорий, зонированием и действующими ограничениями.

Нормативная база

Деятельность ведомства строится на фундаменте федерального и регионального законодательства:

• Градостроительный кодекс РФ (ФЗ № 190).
• Закон Волгоградской области «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Волгоградской области».
• Постановления Правительства Волгоградской области и Приказы Министерства строительства и архитектуры.

Перспективы развития

На текущий момент (статус на ) приоритетами ведомства остаются:

• Полный перевод градостроительной документации в электронный формат и обеспечение межведомственного электронного взаимодействия (МЭВ).
• Развитие инструментов BIM-технологий и информационного моделирования на этапе экспертизы и строительства.
• Дальнейшая интеграция РИС ТПР с федеральной ИСОГД и ЕГРН.
• Решение кадровых и финансовых вопросов устойчивого функционирования информационных систем на муниципальном уровне.

Статья подготовлена на основе открытых данных официальных сайтов администрации Волгоградской области, г. Волгограда и публикаций Региональной информационной системы территориального планирования. Персональные данные и контактные телефоны частично замаскированы (*) в соответствии с требованиями безопасности и политикой конфиденциальности.