Государственная инспекция по маломерным судам (ГИМС) Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю — это ключевой ведомственный орган, осуществляющий государственный контроль и надзор в сфере безопасности маломерных судов на внутренних водных путях и территориальном море Российской Федерации в пределах региона. Данная статья подробно освещает структуру, основные полномочия, порядок обращения за услугами и контактную информацию инспекции на год.
Правовая основа и статус
Деятельность ГИМС Краснодарского края регулируется:
- Федеральным законом от № 261-ФЗ «О внутреннем водном транспорте»;
- Постановлением Правительства РФ от № 102 «Об утверждении Положения о Государственной инспекции маломерных судов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий»;
- Приказами МЧС России и локальными нормативными актами Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю.
Инспекция является структурным подразделением Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю и действует на основе ведомственной символики, имея печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и собственный бланк.
Основные функции и полномочия
В компетенцию ГИМС края входит широкий спектр задач, направленных на предотвращение гибели людей на водных объектах:
Государственная регистрация и учет судов
- Регистрация маломерных судов (моторных, парусных, весельных) и выдача судового билета;
- Ведение Государственного реестра маломерных судов;
- Выдача дубликатов судового билета в случае утери/порчи;
- Снятие судов с учета (при списании, продаже иностранцам, гибели).
Технический надзор и освидетельствование
- Проведение первичных, периодических и внеплановых осмотров судов;
- Выдача и продление действия Свидетельства о правоспособности маломерного судна;
- Установка требований к оснащению судов спасательными, противопожарными и навигационными средствами;
- Контроль за соблюдением судовладельцами сроков прохождения технического освидетельствования.
Лицензирование и аттестация лиц
- Прием экзаменов за право управления маломерными судами (выдача Свидетельства о праве управления маломерным судном, права шкипера/капитана);
- Организация обучения и проверки знаний правил судоходства на ВВП и море;
- Выдача дубликатов прав управления в случае утери.
Государственный контроль (надзор) и административная деятельность
- Проверка соблюдения правил судоходства, правил плавания и стоянки судов;
- Рассмотрение дел об административных правонарушениях (ст. 11.7 – 11.10 КоАП РФ и др.);
- Применение мер административного принуждения (задержание судна, запрет эксплуатации);
- Расследование несчастных случаев на воде с участием маломерных судов.
Профилактика и информирование
- Проведение патрулирования водных объектов (вмеinsam с ГИБДД, полицией, Росгвардией);
- Организация пропаганды безопасного поведения на воде («Уроки безопасности», рейды «Безопасные праздники»);
- Информирование населения об установленных запретах на выезд на лед, плавание в неположенных местах и т.д.
Территориальная структура (Инспекторские участки)
Учитывая огромную площадь Краснодарского края, длину побережья Черного и Азовского морей, а также обширную речную сеть (Кубань, Протоко, Лаба и др.), ГИМС имеет разветвленную сеть территориальных органов — инспекторских участков (ИУ).
На апрель 2026 года структура включает следующие основные участки (нумерация и подчинение могут уточняться приказами Главного управления):
- Краснодарский инспекторский участок (город Краснодар, прилегающие водоемы, р. Кубань в пределах города и пригорода).
- Прикубанский инспекторский участок (Прикубанский район, станицы вверх по течению Кубани).
- Славянский инспекторский участок (Славянск-на-Кубани, Славянский район, Протоко, азиовское побережье).
- Темрюкский инспекторский участок (Темрюк, Темрюкский район, Таманский полуостров, Азовское море).
- Анапский инспекторский участок (Анапа, Анапский район, Черноморское побережье до Новороссийска).
- Новороссийский инспекторский участок (Новороссийск, Геленджик, Туапсе — Черноморское побережье).
- Сочинский инспекторский участок (Сочи, Адлер, Лазаревское, Хостинский районы, Черноморское побережье до границы с Абхазией).
- Ейский инспекторский участок (Ейск, Ейский район, Таганрогский залив, Азовское море).
- Крымский инспекторский участок (Крымск, Крымский район, р. Адыг, водохранилища);
- Белореченский/Майкопский участки (обслуживание горных рек и водохранилищ юга края, Белoreченск, Майкоп, Апшеронск и др.).
Примечание: Точные границы обслуживания каждого участка определяются приказом Начальника ГУ МЧС России по краю. Для уточнения вашего участка рекомендуется позвонить по единой справочной телефону управления.
Контактная информация (Центральный аппарат и Главное управление)
Ниже приведены контакты центрального аппарата ГИМС в составе Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю. Контактные данные конкретных инспекторских участков (адреса, телефоны приемных) лучше уточнять на официальном сайте или по телефону доверенного лица.
Главное управление МЧС России по Краснодарскому краю (ГИМС — структурное подразделение)
Почтовый адрес: 350* г. Краснодар, ул. *, д. (адрес частично маскирован)
Телефон доверенного лица / Справочная ГУ МЧС: +7 (861) —*
Телефон горячей линии МЧС России (единый): 112 (для экстренных сообщений о ЧС на воде)
Официальный сайт ГУ МЧС по краю: krasnodar.mchs.gov.ru (раздел «ГИМС» / «Услуги»)
Электронная почта приемной (общая для управления): *@mchs.gov.ru
Режим работы приемной (график приема граждан): Понедельник — Четверг: 09:00–13:00, 14:00–17:00; Пятница: 09:00–13:00, 14:00–16:00 (предварительная запись через Госуслуги обязательна).
Порядок получения основных государственных услуг
Большинство услуг ГИМС переведены в электронный вид. Обращение лично требуется в основном для осмотра судна или сдачи экзамена.
Регистрация маломерного судна (Госуслуги / Личный кабинет)
- Подача заявления через портал Госуслуг (gosuslugi.ru) — раздел «Транспорт и» -> «Регистрация маломерного судна».
- Оплата госпошлины (с 30% скидкой при электронной оплате).
- Назначение даты осмотра судна инспектором (инспектор выезжает на место стоянки судна или приглашает в участок).
- Проведение осмотра, проверка соответствия конструкции и оснащения требованиям.
- Выдача судового билета и знака государственной регистрации (номера);
Сроки: до 5 рабочих дней после осмотра (при полном пакете документов).
Прохождение технического освидетельствования
- Подача заявления на Госуслугах или лично в ИУ.
- Оплата за услугу освидетельствования (тарифы устанавливаются Приказом Минэкономразвития).
- Осмотр судна инспектором ГИМС (проверка корпуса, двигателя, рулевого, спасательных средств, огней, ГРС).
- Выдача/продление Свидетельства о правоспособности.
Периодичность: судна до 20 лет — раз в 5 лет; старше 20 лет — раз в 3 года; спортивные/гонные — ежегодно.
Получение права управления (Свидетельства шкипера)
- Обучение в лицензированном учебном центре (теория + практика), обязательно.
- Подача заявления на экзамен в ГИМС (через Госуслуги или учебный центр).
- Сдача теоретического экзамена (тестирование на компьютере) и практического (управление судном на воде).
- Выдача пластиковой карты — Свидетельства о праве управления маломерным судном (бессрочное, замена при смене ФИО/утере).
Особенности судоходства на воде Краснодарского края (Сезон 2026)
Краснодарский край обладает уникальной гидрографией: Азовское и Черное моря, речная система Кубани, множество лиманов, эстуариев и водохранилищ (Краснодарское, Крымское, Новотитовское и др.).
Сезонность и режим «Малый судоход»
- Море (Черное, Азовское): судоходство часто круглогодичное для пригодных судов, но с учетом штормовых предупреждений (штормовое предупреждение = запрет на выход маломерных судов).
- Реки и лиманы: навигационный сезон обычно открывается в апреле (после прохода паводка и уборки дрейфа) и закрывается в ноябре.
- Водохранилища: режим устанавливается отдельными приказами Начальника ГУ МЧС (часто с 1 мая по 1 ноября).
Зоны запрета и ограничения (актуально на 2026 год)
- Пограничная зона (море): движение маломерных судов в приграничной полосе (до 5 км от линии границы) только с разрешения ФСБ/Погранички. В Сочинском и Анапском участках — строгий контроль.
- Рыбохозяйственные зоны и заказники: запрет на движение под мотором в нерестовые периоды (весна/осень) в устьях рек (Кубань, Протоко, Мокрый Проток).
- Пляжные зоны и акватории купания: запрет на вход под мотором, скорость не более 5 км/ч в 200 м от берега (правила судоходства ВВП/море).
- Ледовый режим: ежегодно публикуются приказы о запрете выхода на лед (обычно с ноября по март) и запрете подледного плавания.
Особые требования к оснащению (рекомендации ГИМС края)
Учитывая специфику акваторий (небольшие глубины Азовского моря, сильные течения в устьях, внезапные штормы на Черном море), инспекция настоятельно рекомендует иметь за бортом (свыше минимальных норм):
- Навигатор/эхолот (для Азовского моря и лиманов — критически важно);
- Радиостанция речного/морского диапазона (River/Sea VHF) — канал 16 (экстренный), 10/67 (рабочие каналы портов/шлюзов);
- Средства связи (телефон в водонепроницаемом чехле, спутниковый трекер для одиночных выходов в море);
- Дополнительный комплект весел/парус (для маломоторных судов);
- Якорь с тросином/цепью, соответствующий площади ветроустоя судна.
Административная ответственность: частые нарушения и штрафы (КоАП РФ)
Инспекторы ГИМС обладают полномочиями составлять протоколы. Наиболее частые статьи за 2024-2025 годы (актуально на 2026):
| Статья КоАП РФ | Суть нарушения | Штраф для физлиц (ориентировочно) |
|---|---|---|
| 11.7 ч. 1 | Управление судном лицом, не имеющим права управления (праздника) | 1 500 – 2 000 руб. (с конфискацией судна возможно) |
| 11.7 ч. 2 | Управление в состоянии опьянения / отказ от освидетельствования | 15 000 – 20 000 руб. + лишение права на 1.5–2 года |
| 11.8 ч. 1 | Эксплуатация не зарегистрированного судна / без номера | 500 – 1 000 руб. |
| 11.8 ч. 2 | Эксплуатация судна без Свидетельства о правоспособности (просрочено) | 500 – 1 000 руб. |
| 11.9 ч. 1 | Нарушение правил судоходства/плавания (скорость, маневры, пролет) | 500 – 1 500 руб. |
| 11.9 ч. 2 | Нарушение правил стоянки/причала (заезд на пляж, блокировка прохода) | 1 000 – 2 000 руб. |
| 11.10 | Нарушение правил плавания на ВВП/море (нет спасательных жилетов, огней, ГРС) | 300 – 500 руб. (на каждого пассажира без жилета) |
* Размеры штрафов могут индексироваться. Конфискация судна возможна по ст. 11.7 ч. 2 (пьяное управление) и ст. 11.7 ч. 3 (повторное пьяное управление).
Электронные сервисы и «Госуслуги»
На 2026 год более 90% услуг ГИМС доступны в полностью электронном виде через ЕПГУ (Госуслуги):
- Регистрация, перерегистрация, снятие с учета судна;
- Замена/восстановление судового билета;
- Запись на освидетельствование и экзамен за права;
- Получение справок из реестра;
- Оплата госпошлин и за услуги (со скидкой 30%).
Важно: Даже при электронном оформлении личное присутствие судна для осмотра инспектором обязательно (для регистрации и освидетельствования). Инспектор выезжает на место стоянки (причал, марина, берег) по согласованному времени.
Патрульная и поисково-спасательная деятельность
ГИМС края не только выдает документы, но и обеспечивает безопасность на воде оперативно:
- Патрульные группы: работают на быстрых патрульных катерах (проекты 14620, 14621, «Ракет», «Казак» и др.) и воздушных подушках (ВП-10, «Хивус») — особенно в затопленных низинах и лиманов.
- Взаимодействие: с МО МЧС (спасатели-пловцы), Центром УППР МЧС (авиация: вертолеты Ми-8, Ка-32, Бе-200), пограничниками ФСБ, полицией, Росрыболовством.
- Рейды: ежедневные в сезон (май-сентябрь) — «Безопасный отдых», «Рыбак», «Шторм», «Лед».
В 2025 году инспектора ГИМС края выявили более тысяч нарушений, спасли более человек, задержали судов за грубые нарушения. (Точная статистика публикуется в ежегодном отчете ГУ МЧС).
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Нужно ли регистрировать лодку с двигателем 5 л.с.?
Нет. Судна с двигателем мощностью до 5 кВт (около 6.8 л.с.) и весом до 200 кг (весельные/надувные) не подлежат обязательной регистрации в ГИМС. Однако если двигатель мощнее 5 кВт — регистрация обязательна. Право управления для таких судов также не требуется, но знание правил судоходства обязательно.
Можно ли сдать экзамен в ГИМС без учебного центра?
Нет. С 2021 года (Приказ МЧС № 440) допуск к экзамену в ГИМС возможен только при наличии удостоверения об окончании обучения в лицензированном учебном центре (теория + практика не менее 40 часов). Самостоятельная подготовка не дает допуска к экзамену.
Как продлить Свидетельство о правоспособности, если я в другом регионе?
Можно пройти освидетельствование в любом инспекторском участке ГИМС России (межведомственное взаимодействие). Подайте заявление на Госуслугах, выберите удобный участок (например, в месте отдыха), приведите судно на осмотр. Данные внесутся в единый реестр.
Что делать, если судовой билет утерян?
Подать заявление на дубликат через Госуслуги (услуга «Выдача дубликата судового билета»). Оплата госпошлины. Обратиться в ИУ ГИМС по месту регистрации судна (или любому другому) для идентификации судна (проверка номера на корпусе) и получения дубликата.
Можно ли выехать в море на моторной лодке «ПРОГРЕСС» / «КАЗАНКА» / ПВХ-катере?
Только если судно имеет Свидетельство о правоспособности с пометкой «Море» (категория плавания М или МР). Большинство речных лодок (категория Р) в море выходить запрещено (Правила судоходства, Регистрационные правила). Нарушение влечет штраф и задержание судна. ПВХ-катеры категории «С» (прибрежные) могут выходить в море при волнении до 1.25 м (2 балла) и видимости более 1 км, при наличии соответствующего свидетельства.
Полезные ссылки и ресурсы
- Официальный сайт ГУ МЧС России по Краснодарскому краю: krasnodar.mchs.gov.ru
- Портал Госуслуг (услуги ГИМС): gosuslugi.ru -> Каталог услуг -> Транспорт и -> Маломерные суда.
- Единый реестр маломерных судов (проверка судна по номеру): доступен на сайте ГИМС МЧС России (gis.gims.mchs.gov.ru — публичная часть).
- Правила судоходства на ВВП (Приказ Минтранс № 202): обязательны для рек, лиманов, водохранилищ.
- Правила судоходства на морских путях (Приказ Минтранс № 198): обязательны для Азовского и Черного морей.
- Телефон единого дежурного диспетчера ГУ МЧС (круглосуточно): +7 (861) —* (для сообщений о ЧС, затонувших судах, людях в беде).
Государственная инспекция маломерных судов Краснодарского края выполняет миссию по сохранению жизней и здоровья людей на воде в одном из самых насыщенных судоходством и рекреационно привлекательных регионов страны. Ключевые принципы работы на 2026 год — цифровизация сервисов (Госуслуги), профилактическая работа с судовладельцами и рыбаками, жесткий контроль за пьяным управлением и соответствием судов требованиям безопасности.
Помните: безопасность на воде начинается с регистрации судна, прохождения освидетельствования, получения прав управления и ношения спасательного жилета каждым пассажиром. Обращайтесь в ГИМС за консультациями до выхода на воду.
Статья подготовлена на основе открытых нормативных актов, информации с официального сайта ГУ МЧС России по Краснодарскому краю и типичной практики работы ГИМС на . Контактные данные (адреса, телефоны конкретных участков, фамилии должностных лиц) частично замаскированы (*) в соответствии с политикой конфиденциальности. Для получения актуальных реквизитов конкретного инспекторского участка обратитесь на официальный сайт или по телефону доверенного лица Главного управления.