Государственная экологическая экспертиза (ГЭЭ) — это обязательная процедура, в ходе которой уполномоченные эксперты проверяют документацию по объектам хозяйственной и иной деятельности на соответствие требованиям экологического законодательства. Главная цель экспертизы — оценка влияния строительства и последующей эксплуатации объекта на состояние окружающей среды и предотвращение негативных последствий для природы и здоровья граждан.
Нормативно-правовая база
Проведение государственной экологической экспертизы на территории Республики Крым регулируется следующими документами:
- Федеральный закон от № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе»;
- Федеральный закон от № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
- Приказ Минприроды России от № 539 «Об утверждении Инструкции по экологическому обоснованию хозяйственной и иной деятельности»;
- Постановление Правительства РФ № 694, определяющее порядок оплаты проведения ГЭЭ;
- Административный регламент Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым по предоставлению соответствующих государственных услуг.
Кто проводит экспертизу в Крыму
В зависимости от уровня объекта экспертизу проводят:
- Росприроднадзор, в отношении объектов федерального значения;
- Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым — в отношении объектов регионального значения. Адрес ведомства: г. Симферополь, ул. Кирова, д. * (точный адрес и контакты уточняйте на официальном сайте министерства).
Телефон для справок: +7 (3652) —*.
Объекты, подлежащие обязательной экспертизе
Согласно статье 11 Закона № 174-ФЗ, государственной экологической экспертизе подлежат:
- проектная документация объектов капитального строительства, включая объекты I и II категорий;
- документация по вводу новых технологий, техники, веществ и материалов;
- проекты схем территориального планирования;
- документация, связанная с использованием природных ресурсов, в т.ч. объектов Красной книги Республики Крым;
- материалы обоснования лицензий на отдельные виды деятельности.
Принципы проведения экспертизы
- Презумпция потенциальной экологической опасности любой намечаемой деятельности;
- Обязательность проведения ГЭЭ до принятия решения о реализации объекта;
- Комплексность оценки воздействия на окружающую среду;
- Независимость экспертов при формировании заключений;
- Научная обоснованность, объективность и законность выводов;
- Гласность и участие общественности.
Порядок и сроки проведения
Процедура государственной экологической экспертизы в Крыму включает следующие этапы:
- Подача заявления и комплекта документов заявителем (заказчиком) в уполномоченный орган, лично, по почте или через портал Госуслуг.
- Проверка комплектности документов. Начало срока проведения экспертизы устанавливается не позднее чем через 5 рабочих дней после принятия документов.
- Формирование экспертной комиссии и тщательное исследование материалов специалистами.
- Подготовка заключения — положительного либо отрицательного.
Сроки: проведение ГЭЭ не должно превышать 42 рабочих дней и может быть продлено на 20 рабочих дней по заявлению заказчика.
Оплата: согласно пункту 8 Положения № 694, оплата проведения государственной экологической экспертизы осуществляется в течение 30 рабочих дней со дня получения уведомления о необходимости оплаты.
Особенности проведения экспертизы в Крыму
Республика Крым обладает уникальной природной средой: побережье Чёрного и Азовского морей, особо охраняемые природные территории, курортные зоны. Поэтому при проведении экспертизы особое внимание уделяется:
- оценке воздействия на водные объекты и прибрежные зоны;
- сохранению объектов Красной книги Республики Крым и их воспроизводству;
- санитарно-защитным зонам курортов и лечебно-оздоровительных учреждений;
- обращению с отходами и инвентаризации выбросов в условиях активного строительства.
Значение положительного заключения
Положительное заключение ГЭЭ является обязательным условием для финансирования и реализации проекта. Информация о наличии такого заключения запрашивается при получении разрешений на строительство, лицензий и иных разрешительных документов. Реализация объекта без положительного заключения экологической экспертизы запрещена законодательством и влечёт административную ответственность.
Государственная экологическая экспертиза в Республике Крым — важный инструмент защиты уникальной природы полуострова. Своевременная подготовка качественной проектной документации, проведение оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС) и соблюдение установленных сроков позволяют заявителям успешно пройти процедуру и получить положительное заключение. По всем вопросам, связанным с проведением ГЭЭ, рекомендуется обращаться в Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым или в территориальные органы Росприроднадзора.