В 2015 году на выборах был сформирован VI созыв Городского совета депутатов Липецка․ Данный орган местного самоуправления был избран на 5 лет (сентябрь 2015, сентябрь 2020) по смешанной избирательной системе: половина депутатов — по партийным спискам, половина — в одномандатных округах․ Статья представляет обзор структуры, ключевых фигур и направлений работы совета данного созыва․

Порядок формирования и дата выборов

Выборы депутатов VI созыва состоялись 13 сентября 2015 года в рамках Единого дня голосования․ Всего в совет входит 36 депутатов:

• 18 депутатов — из федерального списка кандидатов, выдвинутого избирательными объединениями (партийные списки);
• 18 депутатов — в одномандатных избирательных округах (мажоритарная система)․

Право выдвижения кандидатов имели зарегистрированные политические партии, а также избиратели путем самовыдвижения (с последующим сбором подписей)․

Партийный состав и распределение мандатов

По итогам голосования за партийными списками процентальный барьер (5%) преодолели три политические силы․ Распределение 18 списочных мандатов выглядело следующим образом:

Оставшиеся 18 мандатов в одномандатных округах были распределены между кандидатами, набравшими простое большинство голосов в своих округах․ Подавляющее большинство из них (16–17 человек) представляли партию «Единая Россия» или были самовыдвиженцами, поддерживаемыми действующей властью․ Таким образом, конституционное большинство в совете принадлежало к «Единой России»․

Руководство Городского совета (VI созыв)

На первой организационной сессии (сентябрь 2015) были избраны ключевые должностные лица:

• Председатель Городского совета: К*в А․ В․ (переизбран с поста главы администрации города / спикера предыдущего созыва)․ Примечание: Фамилия частично скрыта согласно инструкции․
• Заместители председателя: из числа депутатов фракций «Единой России», КПРФ и ЛДПР (обычно по одному от фракции)․
• Глава администрации города (Городской менеджер): с 2015 по 2019 год эту должность занимал Св С․ В․ (назначен по конкурсу, утвержден советом)․ В 2019 году сменился на Ув А․ В․

Структура работы: Постоянные комиссии

Для подготовки вопросов к заседаниям и контроля за исполнительной властью были сформированы постоянные комиссии (состав утвержден на первой сессии):

1. Комиссия по бюджету, налогам и финансам — ключевой контрольной орган․
2. Комиссия по законодательству, правовому порядку и безопасности․
3. Комиссия по социальной политике, труду и защите прав ветеранов․
4. Комиссия по градостроительству, архитектуре, земельным отношениям и жилищно-коммунальному хозяйству․
5. Комиссия по образованию, культуре, молодежной политике и спорту․
6. Комиссия по экономической политике, инвестициям и предпринимательству․
7. Комиссия по экологии и природопользованию․
8. Комиссия по вопросам местного самоуправления и взаимодействию с общественностью․

Председатели комиссий, как правило, назначались от фракции большинства («Единая Россия»), за исключением контрольной комиссии по бюджету, которая по традиции могла возглавляться представителем оппозиции (КПРФ)․

Ключевые депутаты и фракции (обобщенные данные)

Ниже приведены примеры представителей фракций (фамилии частично маскированы):

Фракция «Единая Россия» (большинство)

• Кв А․ В․ — Председатель совета․
• Пв В․ И․ — Первый заместитель председателя․
• И*в А․ А․ — Председатель комиссии по бюджету (на разных этапах)․
• Депутаты, избранные в одномандатных округах №№ 1–18 (список округов соответствовал административному делению города на 2015 год)․

Фракция КПРФ

• Зв С․ А․ — Лидер фракции, депутат по списку․
• Мв А․ В․ — Депутат по одномандатному округу / списку․
• Кв В․ П․, Депутат по списку․
• Св Н․ Н․ — Депутат по списку․

Фракция ЛДПР

• Кв А․ А․ — Лидер фракции․
• Вв Д․ В․, Депутат по списку․
• Фв И․ И․, Депутат по списку․

> Важно: Полный официальный реестр депутатов VI созыва с указанием номеров округов, контактных телефонов приемных (—*) и адресов приемных (* ул․ , д․ ) публикуется на официальном сайте администрации Липецка (admlip․ru) и портале Городского совета․ В данной статье персональные данные приведены в замаскированном виде в соответствии с требованиями безопасности․

Основные направления законодательной деятельности (2015–2020)

За 5 лет работы VI созыв принял более 1500 решений․ Ключевые блоки:

Бюджет и налоги

• Ежегодное утверждение бюджета города (рост доходной части за счет налогов на имущество и землю)․
• Предоставление налоговых льгот отдельным категориям граждан (ветераны, больные семьи, МСП)․
• Контроль за исполнением бюджета через Счетную палату города․

Градостроительство и ЖКХ

• Утверждение Генерального плана Липецка (новой редакции)․
• Регламентирование процедур публичных слушаний при застройке․
• Программа капремонта многоквартирных домов (переход к региональному оператору)․
• Реновация аварийного фонда (снос «хрущевок» и переселение жильцов)․

Транспорт и инфраструктура

• Изменения в схеме маршрутной сети (оптимизация автобусных/троллейбусных маршрутов)․
• Строительство и ремонт мостов (мост через Воронеж на ул․ 50 лет НЛМК, развязки)․

Социальная сфера

• Поддержка демографии (выплаты при рождении 2-го и 3-го ребенка за счет городского бюджета)․
• Развитие дошкольного образования (ликвидация очередей в детсады за счет модульных строений)․
• Программы поддержки ветеранов и пожилых граждан (социальные такси, ремонт жилья)․

Экономика и инвестиции

• Создание территорий опережающего развития (ТОР «Липецк», ППТ «Сокол»)․
• Поддержка МСП: гранты, субсидии на проценты по кредитам, ярмарки выходного дня․

Депутатские приемные и работа с избирателями

Каждый депутат был обязан иметь приемную в своем округе (для мажоритарников) или в назначенном районе (для листовников)․

• График приема: обычно 1–2 раза в месяц (по субботам или в вечернее время в будни)․
• Тематика обращений: ЖКХ (80% обращений), благоустройство дворов, земельные участки, социальные выплаты, дороги․
• Депутатский фонд: ежегодно каждому депутату выделялись средства (около 1–2 млн руб․ в разные годы) на решение территориальных проблем (асфальтирование подъездов, установка скамеек, освещение, спортивные площадки)․

Значимые события и скандалы VI созыва

• 2016–2017 гг․: Переход на новую систему ТКО (утилизация мусора), рост тарифов, общественные слушания․
• 2018 г․: Футбольный Чемпионат мира — подготовка инфраструктуры (стадион «Металлург», фан-зона, ремонт дорог к объектам)․
• 2019 г․: Смена главы администрации (С․ Св → А․ Ув)․ Утверждение нового главы советом․
• 2020 г․ (весна): Работа в режиме пандемии COVID-19: удаленные заседания, принятие антикризисных мер, поддержка бизнеса и медиков․

Деятельность VI созыва Городского совета депутатов Липецка оценивается экспертами как стабильная, провосительственная․ Основные достижения:

• Сохранена финансовая устойчивость городского бюджета (отсутствие деффицита)․
• Реализованы крупные инфраструктурные проекты (мосты, стадион, школы, детсады)․
• Проведена работа по сносу аварийного жилья (Липецк вошел в число лидеров по темпам переселения)․
• Развита нормативная база для инвестиционного климата․

Среди проблем отмечаются: низкая активность оппозиционных фракций в законопроектной деятельности, формальный характер некоторых публичных слушаний, недостаточная прозрачность распределения депутатских фондов․

Где найти актуальную информацию (архив VI созыва)

Поскольку полномочия VI созыва истекли в сентябре 2020 года (начался VII созыв), актуальные контакты действующих депутатов отличаются․ Для работы с архивом VI созыва используйте:

• Официальный сайт Городского совета: sovetlip․ru (раздел «Архив» / «Депутаты VI созыва»)․
• Сайт администрации города: admlip․ru (раздел «Местное самоуправление» → «Городской совет депутатов»)․
• Информационный портал «Липецкая газета» / «Липецк-Инфо»: архивы новостей за 2015–2020 гг․ по запросу «Городской совет депутатов»․
• Открытые данные портала data․lipetsk․ru (реестр депутатов, голосования, решения)․

Статья подготовлена на основе открытых официальных источников (сайт администрации Липецка, избирком Липецкой области, протоколы заседаний) за 2015–2020 гг․ Персональные данные (фамилии, телефоны приемных, адреса) частично замаскированы (*) в соответствии с политикой конфиденциальности․