Московская городская межведомственная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав (МГМКДН и ЗП) — это ключевой координирующий орган системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в столице. Комиссия действует на основе Федерального закона от № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» и нормативных правовых актов города Москвы.

Правовой статус и основные задачи

Комиссия является постоянно действующим межведомственным коллегиальным органом. Её деятельность направлена на:

• Осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних;
• Выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности и правонарушениям;
• Координацию работы профилактических органов (полиции, органов опеки, образования, здравоохранения, общественных организаций);
• Рассмотрение материалов об административных правонарушениях, совершенных несовершеннолетними или в отношении них;
• Взаимодействие с Уполномоченным по правам ребенка в городе Москве и судебными органами.

Важно: Комиссия не рассматривает гражданско-правовые споры, жилищные вопросы, дела, находящиеся на рассмотрении в судах, а также вопросы, отнесенные к ведению федеральных органов государственной власти.

Контактная информация и реквизиты (с частичным маскированием)

Для обращения в комиссию можно использовать следующие каналы связи. В целях безопасности персональные данные ответственных лиц и детали адресации частично скрыты.

Основной фактический адрес (помещения заседаний/секретариата):

г. Москва, ул. Новая Басманная, д. , стр.

(По данным открытых источников, также указывается адрес: ул. Тверская, д. — здание Правительства Москвы)

Почтовые адреса для корреспонденции:

1. А/я : , Москва, ул. Новый Арбат, д. , а/я (индекс 119).
2. Адрес для направления документов: 107*, ул. Новая Басманная, д. , стр. .

Телефоны доверия и справочно-информационные линии:

• Горячая линия / Секретариат: 8 (495) *—* (в рабочее время).
• Дополнительный номер: 8 (495) —*.
• Факс: 8 (495) —*.

Электронная почта и интернет-ресурсы:

• Официальный сайт: http://www.mkdn.mos.ru
• E-mail секретариата: *@.ru (в источниках встречаются адреса на доменах kdnyandex.ru, ombudsman.mos.ru)

Состав и формирование комиссии

Состав МГМКДН и ЗП утверждается распоряжением Мэра Москвы. Актуальный состав сформирован распоряжением от 19 ноября 2019 г. № 647-РП (с последующими изменениями).

В комиссию входят представители:

• Департаментов и управ Правительства Москвы (образования, здравоохранения, социальной защиты, внутренней политики и др.);
• ГУ МВД России по г. Москве;
• Прокуратуры города Москвы;
• Уполномоченного по правам ребенка в г. Москве;
• Общественных организаций и советов по делам несовершеннолетних районов/округов.

Фамилии председателя, заместителей и ответственных секретарей в открытую печать не выводятся, в документах они фигурируют как * * *.

Территориальная структура: районные и окружные комиссии

Работа на местах осуществляется через сеть районных (внутригородских) комиссий. Они действуют в тесном контакте с органами местного самоуправления (управами районов/округов) и реализуют городские программы занятости и профилактики.

Примеры структурных подразделений (из открытых реестров):

• Окружная комиссия СВАО: Пр-т Мира, д. , ауд. . Ответственный секретарь: * * , т/ф: (495) —.
• Комиссия Управы района Левобережный: входит в организационную структуру управы.
• Комиссия района Соколиная Гора: взаимодействует с местной администрацией по планам мероприятий.
• Аналогичные структуры существуют во всех административных округах (ЗАО, ЮАО, ВАО, ЦАО, СЗАО, ЮВАО, ЮЗАО, ТАО, НАО) и муниципальных округах Подмосковья (Королев, Долгопрудный, Одинцовский г.о. и др.), однако они являются юридически самостоятельными органами по отношению к городской комиссии.

Порядок обращения граждан и рассмотрения материалов

Кто может обратиться:

• Родители (законные представители) несовершеннолетних;
• Сами несовершеннолетние (с 14 лет);
• Органы опеки и попечительства;
• Образовательные и медицинские организации;
• Полиция (материалы по ст. 5.35 КоАП РФ, ст. 20.20, 20.22 КоАП РФ и др.);
• Общественные организации.

Основные основания для рассмотрения на заседании:

1. Материалы об административных правонарушениях, совершенных несовершеннолетними (возраст 16–18 лет) или в отношении них (родители/законные представители — ст. 5.35 КоАП РФ).
2. Случаи выявления несовершеннолетних в состоянии опьянения, потребляющих наркотики/психотропные вещества без назначения врача.
3. Вопросы применения мер воспитательного воздействия (предупреждение, передача под надзор родителей/спец. органа, обязанность извиниться, возмещение ущерба и др.).
4. Вопросы о необходимости применения к несовершеннолетнему мер принуждения воспитательного характера (направление в спец. учебно-воспитательные учреждения).

Порядок приема граждан:

Прием личных обращений осуществляется по предварительной записи через телефон секретариата или на официальном сайте в разделе «Прием граждан». Необходимо иметь при себе паспорт (для родителей), свидетельство о рождении ребенка, документы, подтверждающие основания обращения (справки из школы, мед. заключения, протоколы полиции).

Взаимодействие с Уполномоченным по правам ребенка

Деятельность комиссии неразрывно связана с работой Уполномоченного по правам ребенка в городе Москве. Уполномоченный имеет право:

• Присутствовать на заседаниях комиссии с совещательным голосом;
• Запрашивать и получать материалы рассмотрения дел;
• Обжаловать решения комиссии в судебном порядке;
• Инициировать проверки исполнения решений комиссии.

Контакты Уполномоченного: г. Москва, ул. Новый Арбат, д. * (отдельный приемной покой).

Статистика и отчетность

На официальном сайте mkdn.mos.ru регулярно публикуются:

• Годовые отчеты о деятельности комиссии;
• Статистические сведения о количестве рассмотренных дел, примененных мерах воздействия, выявленных случаях безнадзорности;
• Сведения об оказании содействия гражданам в случае международного похищения детей (в рамках Конвенции Гааги 1980 г.).

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Можно ли подать жалобу на действия полиции/школы в комиссию?

Комиссия не является вышестоящей инстанцией для полиции или школы. Она рассматривает материалы, переданные этими органами. Жалобы на действия должностных лиц направляются в прокуртуру или суд. Однако комиссия может запросить объяснения у организации, если речь идет о нарушении прав ребенка в процессе профилактической работы.

Что делать, если ребенок не явился на заседание?

Заседание может быть отложено. Повторное неявка без уважительной причины является основанием для рассмотрения дела в отсутствие несовершеннолетнего (если он достиг 16 лет) или для направления материала в орган опеки для вопроса об ограничении родительских прав/установлении опеки.

Где найти образец заявления?

На сайте mkdn.mos.ru в разделе «Документы» / «Методические рекомендации» или у ответственного секретаря районной комиссии по месту жительства.

Московская городская межведомственная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав играет системообразующую роль в защите прав детей в мегаполисе. Её работа строится на межведомственном взаимодействии: полиция выявляет факты, органы опеки оценивают условия жизни, школа/медицина дают характеристики, а комиссия принимает коллегиальное, юридически обоснованное решение о мерах воздействия или помощи семье.

Для получения актуальной информации о времени приема, изменении контактов или состав комиссии настоятельно рекомендуется обращаться к официальному ресурсу: http://www.mkdn.mos.ru или по телефону справочной службы: 8 (495) —.

Статья подготовлена на основе открытых данных интернета (актуально на ). Персональные данные, точные адреса помещений, номера телефонов и фамилии должностных лиц частично замаскированы () в соответствии с политикой конфиденциальности и требованиями безопасности.