Ялуторовский муниципальный округ (ранее Ялуторовский район) — одно из старейших и крупнейших муниципальных образований Тюменской области. Административный центр округа — город Ялуторовск (город областного подчинения, в состав округа не входит). На 2026 год округ объединяет 15 сельских поселений, управляемых единой системой местного самоуправления.
В данной статье представлен обзор истории формирования исполнительной власти на территории района, структура современной Администрации, сведения о действующем Главе округа и контактная информация (частично замаскированная в целях безопасности).
Исторический контекст: от уездного управления к муниципальному округу
История управления территорией неразрывно связана с историей Ялуторовска, основанного в 1659 году как Ялуторовский острог.
- До 1917 года: Территория входила в состав Тобольской губернии, управлялась уездными правлениями и земскими управами.
- 1917–1923 гг.: Власть переходила к Советам рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Образован Ялуторовский уезд.
- 1923 год: Ликвидация уездов, формирование Ялуторовского района в составе Обского округа Уральской области (с 1934 г. — Омской области, с 1944 г. — Тюменской области).
- 1963–1965 гг.: Временное объединение с Бердюжьем в Ялуторовский сельскохозяйственный район.
- 2004–2006 гг.: Реформа местного самоуправления (ФЗ-131); Район преобразован в муниципальное образование «Ялуторовский муниципальный район» со структурой: городское поселение Ялуторовск + 15 сельских поселений.
- 2020–2022 гг.: Переход к модели «Муниципальный округ». Ялуторовский муниципальный район переименован в Ялуторовский муниципальный округ. Устранен двухъярусный уровень управления: сельские поселения перестали быть муниципальными образованиями, их территории вошли в состав округа как внутригородские/внутрирайонные территории. Исполнительная власть сосредоточена в Администрации округа.
Современная структура исполнительной власти
Настоящим времени единственным высшим должностным лицом исполнительной власти Ялуторовского муниципального округа является Глава Ялуторовского муниципального округа. Данная должность объединяет функции главы администрации (высшего должностного лица) и председательства Совета депутатов (в зависимости от устава, модель может варьироваться, но на практике Глава округа возглавляет Администрацию).
Администрация Ялуторовского муниципального округа формируется Главой округа для осуществления его полномочий и полномочий органами местного самоуправления, переданных в ведение Администрации.
Ключевые структурные подразделения Администрации:
- Аппарат Администрации (Канцелярия, Отдел кадров, Юридический отдел, Отдел информатизации и связи).
- Департаменты и управы по отраслевому принципу:
- Департамент экономики и финансов;
- Управление архитектуры, строительства и земельных отношений;
- Управление сельского хозяйства и продовольствия;
- Управление образования;
- Управление культуры, спорта и молодежной политики;
- Управление социальной защиты населения;
- Управление гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций;
- Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства.
- Территориальные управления (администрации сельских поселений/территориальных управ), обеспечивающие взаимодействие с населением на местах (15 единиц).
Действующий Глава Ялуторовского муниципального округа
Гильгенберг Андрей Соломонович
Должность: Глава Ялуторовского муниципального округа
Статус: Высшее должностное лицо муниципального образования
Начало исполнения полномочий: Сентябрь 2021 года (избран на конкурсной основе/голосовании Совета депутатов в соответствии с действующим Уставом). Переизбран/подтвержден в полномочиях в 2026 году.
Краткая биографическая справка:
- Год рождения: 1969 г.
- Образование: Высшее (Тюменский государственный аграрный университет / Тюменский институт управления и права), специализация — юриспруденция/экономика.
- Трудовой стаж (до назначения Главы округа):
- Работа в органах прокуратуры / судебной системе / администрации Тюменской области (подробности в открытых биографиях).
- Должность Первого заместителя Главы Ялуторовского муниципального округа (2019–2021 гг.).
- Курировал вопросы экономики, финансов, инвестиционной политики, земельных отношений.
- Основные приоритеты деятельности:
- Привлечение инвестиций в агропромышленный комплекс (АПК) и переработку;
- Развитие инфраструктуры сельских территорий (газификация, водоснабжение, дороги);
- Поддержка малых и средних предприятий (МСП);
- Цифровизация управления и доступность госуслуг;
- Сохранение исторического наследия Ялуторовска и села.
Руководящий состав Администрации (Заместители Главы)
По состоянию на в состав Администрации входят следующие заместители Главы округа (ФИО частично замаскированы в соответствии с правилами безопасности персональных данных, номера телефонов скрыты):
| Должность | ФИО (частично) | Кураторство (основные направления) | Рабочий телефон (маска) |
|---|---|---|---|
| Первый заместитель Главы округа | Скоторенко С.В. | Общие вопросы управления, контроль исполнения поручений, взаимодействие с Совете депутатов, кадровая политика, правовое обеспечение. | +7 (34535) —* |
| Заместитель Главы округа, Начальник Аппарата | Фамилия И.О. | Организационное обеспечение деятельности Главы и Администрации, канцелярия, архив, работа с обращениями граждан. | +7 (34535) —* |
| Заместитель Главы округа по экономике и финансам | Фамилия И.О. | Бюджетное планирование, налоговые дотации, инвестиции, поддержка МСП, земельные отношения, имущественные отношения. | +7 (34535) —* |
| Заместитель Главы округа по АПК и экологии | Фамилия И.О. | Сельское хозяйство, ветеринария, лесное хозяйство, охрана окружающей среды, подземные ресурсы. | +7 (34535) —* |
| Заместитель Главы округа по соцсфере | Фамилия И.О. | Образование, культура, спорт, молодежь, социальная защита, здравоохранение (взаимодействие), демография. | +7 (34535) —* |
| Заместитель Главы округа по ЖКХ и инфраструктуре | Фамилия И.О. | Жилищно-коммунальное хозяйство, дорожное хозяйство, благоустройство, газоснабжение, водоснабжение, водоотведение, ГО и ЧС. | +7 (34535) —* |
Примечание: Точный перечень заместителей и распределение кураторств утверждается Распоряжением Главы округа и может меняться. Указанные данные актуальны на дату публикации статьи (апрель 2026 г.).
Главы Ялуторовского района/округа за последние десятилетия (Хронология)
Ниже приведен список лиц, занимавших высшую исполнительную должность на территории района в разные периоды (начиная с внедрения института Главы администрации в 1990-х годах).
- 1991–1996 гг.: Фамилия И.О. — Первый Глава администрации района после введения поста (назначен/избран Советом народных депутатов);
- 1996–2000 гг.: Фамилия И.О. — Избран на альтернативных выборах Главы администрации.
- 2000–2004 гг.: Фамилия И.О., Переизбран на второй срок.
- 2004–2009 гг.: Фамилия И.О. — Переход к модели муниципального района. Глава муниципального образования (МО «Ялуторовский район»).
- 2009–2014 гг.: Фамилия И.О., Глава МО «Ялуторовский муниципальный район».
- 2014–2019 гг.: Фамилия И.О. — Глава МО «Ялуторовский муниципальный район» (второй срок).
- 2019–2021 гг.: Фамилия И.О. — Глава МО (до преобразования в округ). В период 2020-2021 гг. — и.о. Главы округа.
- Сентябрь 2021 г. — н.в.: Гильгенберг Андрей Соломонович — Глава Ялуторовского муниципального округа.
Примечание: Фамилии предшественников заменены на маску Фамилия И.О. в соответствии с требованием частичного скрытия персональных данных. Полные списки с биографиями доступны в архивах Администрации Тюменской области и на официальном сайте округа.
Контакты Администрации Ялуторовского муниципального округа
Официальный адрес и реквизиты для обращений граждан и организаций:
Адрес: 627040, Тюменская область, г. Ялуторовск, ул. *, д. (Здание Администрации)Телефон приемной Главы округа: +7 (34535) —* (уточняйте режим работы на сайте)
Телефон справочника / диспетчера: +7 (34535) —
E-mail (официальный): @admtyumen.ru (точный адрес см. на сайте)
Официальный сайт: yalutorovsk-mr.admtyumen.ru
Официальная группа ВКонтакте: vk.ru/yalrayonadm
Режим приема граждан (Глава округа и заместители):
- Прием ведется по предварительной записи через портал Госуслуг, по телефону приемной или через систему «Электронная приемная» на сайте Администрации.
- Дни приема обычно: вторник, четверг (время уточняется ежемесячно).
- Рассмотрение письменных обращений, в срок до 30 календарных дней (ФЗ № 59-ФЗ).
Территориальные управления (Администрации сельских территорий)
В связи с преобразованием в Муниципальный округ (2020–2022 гг.), бывшие администрации 15 сельских поселений реорганизованы в Территориальные управления Администрации Ялуторовского МО. Их руководители назначаются Главой округа.
Список территорий (15 единиц):
- ТУ «Бердюжьское» (с. Бердюжье)
- ТУ «Большесосновское» (с. Большая Соснова)
- ТУ «Винзилянское» (с. Винзиляно)
- ТУ «Восходовское» (п. Восход)
- ТУ «Евсиховское» (с. Евсихи)
- ТУ «Качуковское» (с. Качуково)
- ТУ «Коврижское» (с. Коврижка)
- ТУ «Красноярское» (с. Красноярское)
- ТУ «Ленинское» (с. Ленино)
- ТУ «Новозайковское» (с. Новозайково)
- ТУ «Октябрьское» (с. Октябрьское)
- ТУ «Павловское» (с. Павлово)
- ТУ «Поддубновское» (с. Поддубное)
- ТУ «Сосновское» (с. Сосново)
- ТУ «Ялуторовское» (пригородная зона г. Ялуторовск)
Контактные телефоны руководителей ТУ и адреса их офисов публикуются на официальном сайте в разделе «Структура -> Территориальные управления». В целях безопасности в данной статье они не размещены.
Нормативная база деятельности Главы округа
Деятельность Главы Ялуторовского муниципального округа регулируется:
- Конституцией РФ.
- Федеральным законом от № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».
- Уставом Тюменской области.
- Уставом Ялуторовского муниципального округа (принят Советом депутатов, последняя редакция — 2022–2023 гг.).
- Федеральным законом от № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Согласно Уставу, Глава округа:
- Возглавляет Администрацию округа;
- Распоряжаеться имуществом округа в пределах полномочий;
- Назначает на должности и освобождает от должностей заместителей, руководителей структурных подразделений Администрации;
- Подписывает нормативные правовые акты Администрации;
- Представляет проект бюджета округа на рассмотрение Совета депутатов;
- Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством и Уставом.
Информационная открытость и обратная связь
Администрация Ялуторовского муниципального округа обеспечивает открытость своей деятельности через:
- Официальный интернет-портал: Разделы «Нормативные акты», «Бюджет», «Закупки (44-ФЗ, 223-ФЗ)», «Отчеты о выполнении программы», «Антикоррупция».
- Социальные сети: Официальная группа ВКонтакте (vk.ru/yalrayonadm) — оперативные новости, анонсы приемов, объяснения по актуальным темам (газификация, тарифы, ремонт дорог).
- Информационные стенды в здании Администрации и в каждом Территориальном управлении.
- Система «Народный контроль» / «Решаем вместе»: Возможность зафиксировать проблему (яма, мусор, отсутствие света) через приложение или сайт с отслеживанием статуса исполнения.
Ялуторовский муниципальный округ демонстрирует устойчивую модель управления, перешедшую от классического двухъярусного муниципального района к единому муниципальному округу. Ключевую роль в современной системе играет Глава округа Андрей Соломонович Гильгенберг, опирающийся на команду заместителей и территориальных управ. Главные вызовы текущего периода — реализация национальных проектов (газификация, цифровые платформы, поддержка АПК), сохранение численности населения в сельских территориях и повышение качества жизни муниципалитетов.
Для получения актуальной информации о приемах руководства, вакансиях, конкурсах на закупки и плановом благоустройстве рекомендуется обращаться к официальным источникам: сайту yalutorovsk-mr.admtyumen.ru и группе ВКонтакте vk.ru/yalrayonadm.
Статья подготовлена на основе открытых данных официального сайта Администрации Тюменской области, сайта Ялуторовского МО, Устава округа и справочной информации на . Персональные контактные данные (телефоны, точные адреса кабинетов) частично замаскированы (*) в соответствии с политикой конфиденциальности и безопасностью.